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楼主: Valentin

社会民主党人权观

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 楼主| 发表于 2006-2-22 11:45:38 | 显示全部楼层
人权与人道

  
  十二、人权与人道

  社会党国际对在第二次世界大战过程中为数众多的沦为战俘的人至今尚未返回本国,而且有关外国当局仍未提供有关他们下落一事深表忧虑。
  社会党国际声明,释放战俘并遣送他们回归本国是结束战争状态和争取世界真正安宁的必要条件。因此,它欢迎1950年12月联合国大会通过的决议,并期待各国政府对联合国决定的措施予以有效支持。
  代表大会期待联合国给尚未遣返的战俘的所属国政府和人道主义组织以机会,向联合国设立的特别委员会提供有关战俘的情况,以使它们得以同特别委员会合作,继续调查有关战俘的下落。
  社会党国际呼吁世界公众舆论,把有关释放和遣返战俘的要求同对独裁统治国家把几十万公民当作奴隶来剥削的行为不断提出的抗议联系起来。
  这种野蛮剥削是同1949年日内瓦协议的条款以及同诸如波茨坦协议等同盟国所达成的各项协议相违背的。为人道起见,必须予以制止。
  《社会党国际第一次代表大会》关于释放和遣返战俘的决议(1951)》,《社会党国际文件集》第14—15页。

  一
  职工要求符合人类尊严的工作条件,即要求保护他们的健康,要求稳定的就业岗位和得以改善的工作环境,要求满意的工作内容,要求一个社会性的劳动组织和参与决定权,这是社会民主党的社会政策的中心。
  对于多数有职业的人口,即职工及其家属来说,所从事的依附性劳动是在他们生活中多方面起决定作用的因素:生存的物质保障,生活的时间安排,上级批示的约束和对其必须服从,取得社会承认和社会威望,举止行为和观点见解的特点的形成等。
  工作中的环境和条件的质量,不仅关系到各个人的生活机会和发挥能力的可能性,而且对于进一步发展我们的整个社会,具有重要意义。个人的个性发展和社会的民主发展直接取决于就业岗位的条件。税收的标准和措施,工会签订劳资集体合同的权利,以及职工在一切领域的参与决定权,对于创建符合人的尊严的就业岗位来说,具有同等地位。
  劳动领域的人道化同社会民主党政策的其他重点之间存在一种密切的相互关系:经济现代化的目标即是保障充分就业。凡是在那些可能以就业岗位的丧失来威胁职工的地方,关于实现符合人类尊严的劳动条件的合理要求便被扼杀。通过对教育事业,特别是对职业教育的根本改革,将为创建符合人类尊严的劳动领域创造重要前提。鉴于就业岗位对健康的损害,预防保健工作同人道的劳动领域的关系是显而易见的。
  人们是否能充分地发挥出自己的天赋和才能,以及是否同自己的工作完全吻合,取决于就业岗位的质量。个人应承担的后果和由于非人道的、不符合人们需求的劳动条件和劳动关系而造成的社会支出,不应通过侵占人们更多的自由支配时间来加以补偿,因为如此重要的自由支配时间,就其本身限制和利用的可能性而言,在相当大程度上是由劳动条件所决定的。
  尽管关于劳动领域人道化的政策是以职工的生活状况和利益为出发点,然而,工商业、服务事业和农业中的许多独立经营者的劳动条件同样需要得到彻底的改善。社会民主党的社会政策包括这些集团的合理要求。
  一
  劳动领域的技术发展和社会性发展落后于我们社会应能达到的水平。
我国的劳动条件不符合职工的合理要求。虽然他们的生活和劳动状况自工业化开始以来通过工人运动卓有成效的斗争从根本上得到改善,然而不容忽视,关键性的音量还一直未得到解决,并且出现了作为经济、技术发展后果的新问题。
  具有高技术的实行分工的生产的某些形式,将劳动者同自己的工作成果以及自己的同事严重地隔离开来。
  凡是在那些不考虑社会支出,只依据个别企业的利润而将费用压缩到最低限度,并因此将社会投资压缩到最低限度的地方,均造成将劳动者视为单纯的生产因素的状况。
  具体存在以下的问题:
  ——旨在改善职业妇女和鳏寡者劳动条件的社会机构奇缺。
  ——令人不满意的和给人加重负担的劳动条件(例如不断重复的单部件劳动,流水作业,夜班和倒班,危险性的就业岗位)损害着人们的健康,并妨碍人们才能的发挥。与此同时,却给社会造成一笔社会支出,而这本来是可以通过劳动领域的更加人道化加以避免的。
  ——劳动组织允许工业部门,包括管理部门和服务事业中的大部分职工享有非常有限的行动和作出决定的余地。
  ——培训条件和劳动条件的经常变化,可能会导致由于降低迄今评定技能的标准而带来职业降格的后果。
  今天人们越来越意识到改变这种局面的必要性。因此,职工恰恰是要求社会民主党人实行一种彻底的谋求劳动领域人道化的政策。
  三
  社会民主党人近年来为劳动领域人道化采取了一系列重要措施。特别值得提到的是:对企业法和公用事业职工代表法作了改革,制定了严重残废者法、劳动安全和企业医生法以及劳动场所的规章制度。
  这些规定还只是初步的。这些规定需加以充实,扩大和进一步发展,而且需要提出和实施新的措施。
  社会民主党人关于劳动领域人道化的政策包括下列重点:
  ——必须通过社会就业政策设法做到均衡地提供就业岗位,做到这一点将长期使充分就业得到保障。社会就业政策应促进职工的职业变动,社会保障和工作效率。
  ——工厂和企业的政策必须由职工代表通过在工厂、企业一级和在整个经济领域内的参与决定来协同制定。
  劳动过程和劳动组织应当由有关职工通过在就业岗位的参与决定来协同确定。
  在此,每项工作原则上都必须辅以最起码的轮替,学习的可能性和作出决断的回旋余地。必须废除使人降格为机器的有关劳动准备和按劳动效率给予报酬的制度(诸如预先规定完成某项工作时间的某些制度)。
  ——必须通过在企业中扩大保健和对事故的预防,通过进一步发展社会劳动保护(如保护母亲,对青少年的劳动保护和对老年的劳动保护),以及通过对保护条例的有效监督,设法做到使工作内容、工作形式以及就业岗位和劳动过程同生理的、心理的和社会的条件和要求相适应,并且同当前的科学技术水平相适应。
  ——必须通过国家的科学、研究政策和技术政策,积极促进对新的、人道的生产技术的探索、发展和反复实验。在此期间,研究和发展不能只局限于技术的改进,而是要同时包括关于生产、劳动结构和劳动过程的新的组织形式。劳动领域人道化方面得出的研究成果,必须毫无拖延地加以公开,并且迅速在劳动保护条例(法律、规章制度、方针)中得到运用。
  ——另一个重点是必须发展那种使职业妇女有可能达到事实上平等地位的组织形式。关键问题不仅在于满足原有的“同工同酬”的要求,而且在于确立给予妇女事实上的职业平等权利的劳动条件,如不管是对妇女,还是男子,半日制工作都应当是可能的。
  ——必须通过改善特别受损害的一些阶层的劳动条件而设法做到,使这些阶层的人们能够更好地进入劳动领域中去。
  ——职工必须获得这样的机会,即通过深造使自己符合于对技术、经济和社会的变化进行参与决定的要求,并依据自己的兴趣在各种政治社会领域中从事活动,而且在本职工作以外也能发挥自己的天资和才能。
  四
  构成劳动人道化总体战略的主体部分已摆脱国家的直接影响。在此,工会负有特殊的责任:要用比采取国家措施更有意义和更有成效的手段,使劳动领域中的许多缺陷通过企业一级的职工和雇主的合作以及通过劳资合同来解决。
就创立人道的和更自由的劳动所一致同意进行的典型试验将对企业合作的新形式进行尝试,这种典型试验在劳动人道化的总体战略的范围内,也同样具有重大意义。
  五
  一种关于劳动领域人道化的政策必须估计到会遇到大量抵制。在借口关于劳动领域实行人道化的要求会损害经济的竞争能力并不能容许地限制资本占有者的权利的情况下,有些企业主及其所属协会企图继续以短期利润利益的狭隘眼光来判定劳动的质量。
  然而正如迄今所实行的措施所表明的那样,劳动领域的人道化不应以损害生产率的提高为代价。
  首要的目标是,尽可能地通过这样的手段来限制劳动者的异化,即劳动过程应依据劳动者的个人需要和相助的需要来确定。
  另一种只能慢慢加以排除的抵制用错误的效率概念来为自己找根据,这一概念在大量制造舆论的宣传工具中被广泛传播,而且得到许多职工和雇主不加批判的支持。在此,效率只被理解为单纯的手工技术的和智能的效率,并且除此以外主要是局限于个别人。创造性的想象力、首创精神、社会责任感和进行合作的能力,往往被狭隘的效率概念所贬低。经济、社会、政治和文化的条件,也就是真正生产效率的总的社会条件却常常被忽视。
  与此相联系,在职工中存在着一种与本身利益相对立的心理,即仿佛通过得到“加重劳动负担的补贴”可以承受非人道的劳动条件的重负。然而这种为雇主所十分欢迎的心理近几年来大大减弱了。正如在巴符州的冶金工人为争取较好的劳动条件而举行的罢工所表明的那样。
  迄今为止,特别是工会和国家,在以各个措施对付这一切抵制方面取得了相当的成绩。而若想使这些问题得到全面解决,只能靠社会民主党和工会所坚持的总体战略。
  第四节 卫生事业的改革
  一
  社会民主党的卫生政策的目标是对所有公民,不论其经济状况如何,实行机会均等的最佳的健康保障和医疗待遇。为实现这一目标,社会有义务为达到符合于健康的生活条件创造前提,并且对各个人提供相应的帮助。各个人对于自己的健康的责任感不应因此而减少。这种责任感应更多地通过鼓励和指导来加强,以致使每个人能在本身现有可能的范围内对保持和恢复自己的健康作出努力。
  社会权利在德意志联邦共和国已得到广泛扩大。社会保险的成果包括诸如预防、孕期指导、提供医疗设施和服务、不受限制的住院时间、家庭补助和医药供应等。社会民主党人对就业岗位、周围环境、食品和药品等方面的保健措施已做了重大改进,其中也包括生病职工拥有继续领取工资的权利。
  我们高度工业化社会的科学技术的进一步发展,恰恰在保持和恢复健康方面,为改善所有公民的生活状况开辟了越来越多的可能性。对于在最近几十年中主要流行的群众性疾病,几乎全都能够以今天医学的可能性有效地加以消灭。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:45:57 | 显示全部楼层

  与此同时,从继续发展的工业化过程中,不断产生出对个人和社会各阶层越来越多的危险。工业劳动领域的条件引起严重损害健康的后果。劳动和交通事故造成的对人体的损害占绝大部分。高速度的流水作业,刻板的劳动节奏,过短的休息时间和计件工资制,决定着许多人的生命的节律。企业安全和企业卫生也往往违反现有法律规定而被忽视。强制性地驱使人们进行受他人支配的,常常是单调的劳动,往往导致对心灵和肉体的摧残。随着技术发展所造成的对环境污染的日益加剧,产生着危害人们健康的新的危险。
  工业技术化也持续不断地影响着人们的和生活方式和行为习惯。一种主要旨在谋求利润和经济权力的经济和社会制度,只着眼于提高私人消费,必然会加重于技术发展所造成的对健康的危害。由经济利益所决定的对商品的供应和被这些力量所激发起来的居民对消费的态度,往往同依据科学的认识水平使生活方式对改变了的环境作出某些必要的有益于健康的调整是相对立的。
  三
  现在的卫生事业虽然在相当大的程度上继承了医疗科学的发展,但是它仍然受到自然科学思想的束缚,并且没有注意去认识关于健康和疾病在心理和社会方面的相互作用。它只着眼于治病,而不注重预防。我们的卫生事业对于防止由我们的工业和经济的发展所带来的对健康的危害是没有准备的。我们的保健教育和保健指导的低下水平很容易导致公民出现一种同保健要求格格不入的态度。另一方面,对于医生来说,进行详尽的指导和护理的时间仍然很少。他往往出于经济的原因使用自己的诊断和治疗的器械,其后果是付款者付出高昂的费用。面对这种个体行医的技术化,出现的情况是特殊医疗成果的减少和令人担心急救和急诊能否正常运转。
  四
  在德意志联帮共和国,婴儿和母亲的死亡率较之可以相比的国家要高。在儿童和青少年期应得到的有效的预防性保健是极为缺乏的。五十岁以上男子的寿命期在继续下降。由于疾病原因提前离职者的比例依然很高。对于需要护理者和老年人给予在门诊和住院所能提供的额外料理和看护十分缺乏。精神病人没有得到足够的护理。尤其缺乏一种同科学认识水平相适应的,主要以进行门诊和部分住院治疗为目的的,在基层行政区附近所作的护理。大医院中的医疗和防护工作往往损伤人们的尊严。
  五
  这种在居民保健事业上的缺陷,有很大一部分应归咎于对各个机构和工作量缺乏计划和协调以及缺乏合作。这样,在我们的国家里,就居民的人数而言,虽然比大多数相类似的西方国家有较多的医生和医院床位,但是专业人员和机构的配置是不平衡的。边远地区居民的医疗条件低劣。这是与医疗机构具有缺陷的结构同时并生的,是没有调节因素的医疗保险法所产生的结果。门诊和住院治疗一成不变地相互分离。这种情况降低了它们医疗的工作效率,而大大提高了费用,例如由于住院时间过长等原因。
  关于接受入院护理以及在医院中进行护理的方式和规模只能按照疾病类型和严重程度,而不是依据病人的经济和社会地位来确定的原则,尚没有得到足够的重视。不论是门诊还是住院治疗,都还存在着社会保险者比自费病人吃亏的明例证。
  公共卫生服务,社会医疗服务和企业医疗服务之间除各自提供门诊和住院医疗外毫无关系。公职医生所面临的不能令人满意的任务和工作条件以及他们较之自由开业医生低得多的收入,大大损害了公共保健服务事业的职能。
  六
  我们现有的卫生事业若以其效率来衡量,代价太高了。结构的老化和相互缺乏密切联系限制着实行合理化的可能性。具有缺陷的进行调节和控制的各个组成部分导致从整个经济看来不能令人赞同地加重社会保险者缴纳保险费的负担。
  不能令人赞同的大幅度提高医疗费用,首先是由于医院、医生和牙医报酬以及提供药品所需要的开支引起的。医院在提供医疗方面的极少差异,由于病人容纳不足而住院过长,缺少门诊续疗可能性和家庭护理,特别是不合理的医院组织机构等,都增加了这笔费用的压力。一种有利于增进医生个人技术成果和使其成果规模不断扩大的医疗费条例,以及社会保险机构在酬金谈判时所持的软弱无力和零散的立场也是继续大幅度地提高医疗费用的因素。因此,开业医生的收入较之付保险费者的收入大大增多了。在药品供应方面,出现品种不必要之多,而且不加批评地偏向于药物治疗,却忽视其他疗效并不见得要小的,医疗措施,再就是使人无法看透的价格构成,在药品批发和药店零售之间存在着过高的价格差距,所有这些都造成医疗费用的提高。
  七
  因此,社会民主党人必须为了扩大、扩展和维持我们保障健康的职能而对卫生事业实行改革。首先,卫生事业的各个组成部分必须组合成一个医疗服务的一体化体制。应用医学必须克服单单自然科学的发展方向,而吸收社会科学和心理学的研究成果,以便能够认识和排队在工作和生活条件中所形成的致病的因素以及社会和经济的影响。必须在医生之间,在其他医务和社会专门职业之间发展合作的新形式。
  必须合理地确立我们的卫生制度。各个组成部分必须从组织上和技术上衔接起来,并且通过医疗技术中心和总的住信息系统等共同的机构相互联系起来。必须发展医务和社会工作方面的新的专门职业,并争取他们负责地协同工作。
  八
  在医疗服务的一体化体制中,有必要依靠个人协助来扩大保健教育和保健指导,以争取一种有益于健康的生活。卓有成效地改善保健工作,特别包括应有一个有益于健康的环境,建造有益于健康的住宅,以及在人道化的劳动领域中实行劳动安全和劳动保护的措施。
  一切公民在生病时有权要求不间断地全面提供门诊和住院治疗的措施,直至获得最好的疗效为止。必要时,使患者重新成为社会关系一员的措施也应包括在治疗过程之内。每个公民,不论致伤的原因如何,都有权要求通过治疗恢复功能。这就要求提供在质量上和数量上相应的并符合需要的使能恢复健康的机构。使患者重新加入社会的措施必须及早地施行并加协调。
  九
  国家对医疗制度负责。然而,提供医疗的任务不应只由国家机关自己来承担,而应尽可能地使有关阶层(被保险者的代表,在卫生事业中从事工作的人们和地区机构的代表)以实行自治和对社会参与决定的方式也来承担任务。这样做正是同一个自由民主社会的原则相符合的。
  十
  疾病社会保险必须向全体居民开放。依据现有的医院医疗制度,所有人,不论其经济状况如何,都有可能得到同等的治疗,这样便得以保证所有公民在自由选择医生的情况下,得到最佳的和同等的医疗。
  疾病社会保险必须为改善自己对于订约双方和对于医药工业的地位,通过发展具有工作效率的组织和协作的形式而得到加强。这种社会保险只由被保险者的代表单独进行管理。
  十一
  医疗服务的一体化既不要求机构上的统一,也不要求取消历史上发展起来的医疗服务的各种形式和选择自由职业的行医活动。这些形式和活动可以从其作用方面纳入这一结构中。我们要争取那些在卫生事业中从事工作的人们,特别是选择自由职业的医生们支持进步的卫生政策。这一为由于医科高校毕业生数量的增多而容易做到,因为这些毕业生所向往的有更多的医学合作和有自己自由支配的时间的愿望是同一个一体化的体制绝对符合的。
  为了在卫生事业中建立新的结构和扩大任务,应同工会和社会保险协会建立密切的合作。我们也必须使社会保险机构、医生联合会、教会、医院、各级地方卫生委员会和卫生咨询委员会的许多主事人明了,他们应当参与的一体化体制第一次使他们得以有意义地和有效地实现居民健康方面的需要。
  归根结底,在保障健康方面的负责行动以公民了解全面情况为前提。为了把居民争取到我们一边来,我们不能把卫生政策视为特殊的专业政策。身体和精神、心灵的健康是各个人在私人范围内过上有意义的生活并从事社会性活动的一个基本前提。因此,预防、治疗和恢复健康功能的社会前提是能够使每个人都理解的。应当把卫生政策理解为构成社会民主党社会政策整体的一个组成部分,并公开维护这一政策。
  《德国社会民主党1975至1987年经济政治大纲(1975)》,《社会民主党重要文件选编》第244—254页。

  社会党的目的是要把个人从束缚他的一切桎梏下解放出来,以保证每个男子、妇女和儿童都能在一个以平等和友爱为基础的社会中自由地使用他们自己的权利和天赋的才能。
  社会党的特征在于它坚持废除资本主义所有制以解放个人。资本主义所有制把社会分成彼此必然相对抗的一些阶级,并使得一个阶级能不须劳动而享受财富,而另一个阶级却须出卖劳动力,并把劳动果实的一部分交给资本家。
社会党坚定地主张信教自由,主张宗教应当和政治及教育分开。它特别注意要在政治上、经济上和思想上团结一切类型的脑力或体力劳动群众,不管他们的哲学认识或宗教信仰是什么。这样作的意思是要争取政权,政权的取得是改变社会的一个必要条件,虽然是一个不充分的条件。
  社会党在本质上是一个革命的党:它的目的是要把自然财富,如生产资料和交换手段等,收归社会公有,从而用消灭了阶级的社会来代替以资本主义所有制为基础的社会。
  这种为全人类的利益而进行的社会改变只有工人自己才能完成。无论用什么方法去完成它,它本身总构成一个社会革命。是在这种意义上我们才说,社会党一直是,并继续是一个以工人阶级组织为基础而进行阶级斗争的党。
社会党在本质上是一个主张民主的党,因为人的各种权利是不能和各种形式的自由分开的。一个公民当他的劳动不是自由的时候,他本身就不可能是自由的。同样,除非使公民本身自由,他的劳动就不可能自由。广泛的和充分发展了的民主自由是社会主义社会的一个要素,同时也是在资本主义社会中保证无产阶级得到改善环境、增加革命力量的那些进步改革的方法。
  社会党是一个本国的党,同时又是一个国际的党。说它本质上是本国的,是因为在一个被奴役的或处于隶属地位的国家中是不可能有劳动的自由的,并因为工人们被资本主义的弊害排斥于国家之外以后,曾以一个半世纪的努力和牺牲使他们自己又重新与国家合而为一,因此今天的国家已经是他们的财产,并且在很大程度上是他们的手制品,他们是决心要保卫它的。
  社会党在本质上又是国际的,这是因为经济法则已经带有国际性,国为所有工人的利益都是一致的,全人类的权利和义务也是一致的,并因为这些利益中最主要的利益——和平——除了通过国际组织和国际行动就不能得到保证。
《法国社会党原则声明(1964)》,《社会党重要文件选编》第278—279页。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:46:39 | 显示全部楼层
人权与民主社会主义(上)

  
  十三、人权与民主社会主义

  (一)19世纪以来,资本主义发展了极大的生产力。但其代价则是排队了极大多数公民对于生产应有的影响权力。它把所有权置于人权之上。它创造了一个没有财产与社会权利的、靠工资生活的新阶级。它使阶级之间的斗争尖锐化了。
  虽然世界蕴藏着可以供给每个人获得一个小康生活的资源,但是资本主义不可能满足世界人类的基本需要。它证明了,它无法避免灾害性的危机和大批失业。它产生了社会的不安定与贫富之间明显的对立。它凭借帝国主义的扩张和对殖民地的剥削,使国家间和民族间的冲突更形剧烈。在某些国家中,强有力的资本家集团使过去野蛮主义重新以法西斯与纳粹主义的方式抬起头来。
  (二)社会主义作为一个反抗资本主义社会所固有的各种弊病的运动而产生于欧洲。因为雇佣劳动者受资本主义的痛苦最为深切,所以社会主义的最初发展乃是一个雇佣劳动者的运动。自此以后,越来越多的公民——职员与事务员,农民与渔民,手艺人与零售商,艺术家与科学家——都开始认识到社会主义是掌握着他们未来命运的锁钥。社会主义向所有相信人与人之间的剥削必须予以消灭的人们提出呼吁。
  (三)社会主义的目的,是要把人们从对占有或控制生产资料的少数人的依附中解放出来。它的目的是要把经济的权力交给全体人民,进而创造一个社会,使自由人能以平等地位在社会中共同工作。
  (四)社会主义在世界事务中已成为一个主要的力量。它已从宣传进入了一个实行的阶段。在某些国家中,社会主义社会的基础已经奠定,所以在那些国家中资本主义的罪恶消逝了,社会产生了新的活力。社会主义的原则证明是有其实行的价值的。
  (五)在许多国家中,无政府状态的资本主义正让位于一种国家干涉和集体所有制限制私人资本家活动范围的经济。更多的人开始认识到计划的必要。社会保险、自由工会运动与工业的民主都获得了发展。这种发展大部分是由于社会主义者与工会运动者多年奋斗的结果。在社会主义势力强大的地方,已经采取了重要步骤,以期创立一个新的社会秩序。
  (六)近年来,世界落后地区的人民已经发觉社会主义在争取国家自由与提高生活水平的斗争中,是一个有价值的助手。在这里,适应各自环境需要的各种不同形式的民主社会主义正在发展。在这些地区里,社会主义的主要敌人是当地的金融寡头的寄生性的剥削与外国资本家的殖民地性的剥削。社会党人为政治与经济的民主而奋斗,他们企图经由土地改革与工业化、公有制的扩大和生产合作社与消费合作社的发展以提高群众的生活标准。
  (七)社会主义正在全世界进展之际,有一个新势力亦同时兴起,它威胁着争取自由与社会正义的运动。在俄国布尔什维克革命以后,共产主义分裂了国际工人运动;并使许多国家中的社会主义的实现推迟了几十年。
  (八)共产主义妄称继承了社会主义的传统。但事实上,它是歪曲了这个传统,它建立了一种僵硬的学说,同马克思主义的批评精神是不相符合的。
  (九)在资本主义制度下,剥削使人分裂成对立的阶级,社会党人的目的在于消灭这种剥削,以谋求自由与正义,但共产党人只为要建立一党的独裁,而有意使这些阶级的对立尖锐化。
  (十)国际共产主义是新帝国主义的工具。不论在什么地方,只要它获得政权,它就破坏了自由和获得自由的机会。它的基础是建立在军事官僚和警察恐怖之上的。由于造成财富和权利上的悬殊,它已创立了一种新的阶级社会。强迫劳动在它的经济组织中起着重要的作用。
  (十一)社会主义是一个国际的运动,它不要求在处理问题的方法上严格一致。不论社会党人把他们的信仰建立在马克思主义的分析社会的方法上,还是建立在其他方法上,否认他们是受宗教原则的启示还是受人道主义原则的启示,他们都是为了共同的目标而奋斗,这个目标就是一个社会公平合理、生活美好、自由与世界和平的制度。
  (十二)科学与技术的进步,给予人类更大的力量,可以用以改善人们的境遇,或者用以毁灭人们自己。为了这个理由,生产不能受经济自由主义的任意摆布,而必须为了人类的需要加以系统的计划。这种计划必须尊重个人的人格权利。社会主义主张国内与国际事务两方面都要有自由与计划。
  (十三)社会主义的实现不是必然的。它要求所有信仰者个人的贡献,它不同于极权主义的方法,它不强使人民充当被动的角色。相反,它没有获得人民全面的与积极的参与就不能成功。社会主义是最高形式的民主主义。
  一、政治民主
  (一)社会党人的奋斗目标,是以民主方法建立一个自由的新社会。
  (二)没有自由,就没有社会主义。社会主义只有通过民主才能完成。而民主亦只有通过社会主义才能充分实现。
  (三)民主是民有民治民享的政府。它必须保障:
  1、每一个人有过私人生活的权利,保护其不受国家的任意侵犯。
  2、政治自由,如思想、言论、教育、结社和宗教信仰等的自由。
  3、人民有普遍的、平等的与秘密的选举权,自由选举其代表。
  4、由多数派组织政府,同时尊重少数派的权利。
  5、所有公民不论出身、性别、语言、信仰和肤色,在法律面前一律平等。
  6、任何集团有用他们自己的语言实行文化自治的权利。
  7、建立独立的司法制度;每一个人在被控告时,有在一个公正的法庭前,根据正当的法律程序,进行公开审判的权利。
  (四)社会党人始终为人权而奋斗。联合国大会通过的世界人权宣言必须在每一国家中生效。
  (五)民主需要有一个以上的政党存在和彼此反对的权利。但民主也有权利与责任来保护自己,以反对那些利用民主的机会仅在意图破坏民主的分子。保卫政治民主是人民的主要利益。维护政治民主是实现经济民主与社会民主的一个条件。
  (六)保护资本家利益的政策,是不可能发展为防御民主遭受极权主义进攻时所必需的力量与团结的。民主只有获得劳工的积极援助,才能保全,而劳工的命运也依赖于民主的保存。
  (七)社会党人对所有在独裁制度下受难的人民争取自由的努力表示休戚相关,不论这种独裁制度是法西斯的或是共产党的。
  (八)任何独裁制度,不论出现在什么地方,都是一种对所有国家的自由的威胁,从而也是一种对世界和平的威胁。凡是无限度的剥削的强迫劳动,不论在私人利益或政治独裁制度之下,都是一种对所有人民的生活水平和道义标准的威胁。
  二、经济民主
  (一)社会主义谋求一处制度来代替资本主义,在那种制度内公共利益优先于私人利润的利益。社会主义政策所立即要求达到的经济目的,是充分就业,增加生产,提高生活水平,实行社会保险与收入和财产的公平分配。
  (二)为了达到这些目的,生产必须是为全体人民的利益而计划的。
这种计划生产同经济权力集中在少数人之手是不相容的。它需要对经济作有效的民主管理。
  所以民主社会主义绝对不同于资本主义的计划以及任何形式的极权主义的计划,因为两者都是拒绝对生产的公共管制与对其成果的公平分配。
  (三)社会主义的计划可借各种方法来完成。有关国家机构须决定公共所有制的范围和所要采用的计划的方式。
  (四)公有制可采用把现有的私有企业国有化,创立新的公共企业、市有或地方性的企业,或消费合作社或生产合作社等形式。
  这些不同形式的公有制,其本身不能认为是目的,但可认为是对社会经济生活与幸福所端赖的基本工业与服务事业的管制方法,而且也是使无效率的工业合理化,或是阻止私有独占企业和卡特尔剥削公众的一种手段。
  (五)社会主义的计划并不以所有生产资料的公有为先决条件。它容许在重要生产范围内,例如在农业、手工业、零售商业和中小型工业内,都可以有私有制存在。不过国家必须阻止私有者滥用他们的权力。国家可以、而且也应该在计划经济的范围内帮助私有者,使其对增加生产与福利方面有所贡献。
  (六)工会与生产者和消费者的组织是民主社会的要素,决不可让它们堕落成为中央官僚机构的工具,或成为一个僵硬的组合体系。这些经济组织,在没有侵犯国会的宪法上的权限内,应使其参与拟订一般经济政策。
  (七)社会主义的计划并不是指所有经济决定权都交给政府或中央机构。若与计划的目的相符,经济权力应该予以分散。
  (八)所有公民应通过他们的组织或个人的自愿,参与生产的过程,以阻止公营企业和私营企业的官僚主义的发展。
  (九)民主社会主义的目的,是在经济、社会保险与日益繁荣的基础上,扩大个人的自由。
  三、社会民主与文化进步
  (一)资本主义的指导原则是私人利润,而社会主义的指导原则是满足人类的需要。
  (二)在分配生产成果时,首先须供给人类的基本需要,但这一要求并不妨碍鼓励依照才能而工作。社会党人承认,个人有按照其努力而取得报酬的权利,此乃自明之理。但社会党人相信还有其他的鼓励,例如工作成绩好的荣耀,当人们为共同利益工作时可以加强团结和协作精神等。
  (三)社会党人不仅主张基本的政治权利,并主张经济和社会的权利。这些权利是:
  工作的权利;
  医药与生产福利的权利;
  休息的权利;
  因年老、残废与失业而不能工作的公民有获得经济保障的权利;
  儿童福利与青年依照其才能而受教育的权利;
  适当住屋的权力。
  (四)社会主义者为取消性别之间、社会集团之间、城市与乡村之间、地区之间和种族集团之间的所有法律上与政治上的歧视而奋斗。
  (五)社会主义的意义,不仅止于建立一个新的经济与社会制度。经济与社会的进步具有为了解放与发展人类个性的道德上的价值。
  (六)社会主义者所以反对资本主义,不只因为它在经济上的浪费,和使群众不能享受物质的利益,最主要的是国为它背叛了他们的正义的观念。他们反对任何形式的极权主义,因为它侵犯了人类的尊严。
  (七)社会主义为使人类摆脱恐惧和忧虑而斗争,因为恐惧与忧虑同各种形式的政治与经济的不安分不开的。这个解放将为意识到自己责任的人们精神上的发展和在文化方面发展完整的人格打开道路,社会主义是促进这种文化的发展的一个有力的因素。
  (八)社会主义力求给予人们一切办法,以提高他们的文化水平和鼓励人类的创造愿望。艺术与科学的宝藏必须向全体人类开放。
  四、国际民主
  (一)社会主义运动从其开始就是一个国际性的运动。
  (二)民主社会主义是国际性的,因为它的目的在于使所有人们从各种形式的经济、精神与政治的束缚中解放出为。
  (三)民主社会主义是国际性的,因为它认为没有一个国家能孤立地解决它的所有经济的与社会的问题。
  (四)必需要越过国家绝对主权论。
  (五)社会党人所争取的新的社会制度,只有基于国家之间的自愿合作,才能在和平中有效发展。所以,民主政治必须依据保障国家自由与人权的国际法规,在一个国际的规模上建立起来。
  (六)民主社会主义认为联合国的建立,是走向国际共同体的重要步骤,它要求严格履行联合国宪章的原则。
  (七)民主社会主义反对各种形式的帝国主义,它反对对任何人民的压迫和剥削。
  (八)消极地反对帝国主义是不够的。世界上广大地区遭受极端贫困、文盲与疾病的痛苦。世界上某一部分的贫困威胁着其他部分的繁荣。穷困是一个阻碍民主政治的障碍物。民主、繁荣与和平要求世界财富重新分配和增加落后地区的生产。这些区域的物质与文化水平的提高,对所有的人都有利害关系。民主社会主义必须要促进这些地区的经济、社会与文化的发展,不然它们就会沦为新的压迫方式下的牺牲品。
  (九)民主社会主义者为维护和平是我们当前时代的最高任务。只有在集体安全制度下才能获致和平,才能为国际裁军创造条件。
  (十)维护和平的斗争与争取自由的斗争密不可分。对自由人民的独立的威胁,应负我们这时代战争危险的直接责任。
  社会党人为建立一个和平与自由的世界而努力。在这个世界中,个人的个性发展是人类充分发展的基础。社会党呼吁所有的工人团结起来为这个伟大的目标而奋斗。
  《社会党国际第一次代表大会关于民主社会主义的目标与任务—法兰克福声明—序言(1951)》,《社会党重要文件选编》第1—8页。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:47:27 | 显示全部楼层
鉴于社会党国际忠于维护基本人权的原则,它认为只有民主社会主义才能够满足人类最深切的愿望。
  只有民主社会主义才能够维护和保障人权,减轻殖民主义、可耻的种族隔离、残存的种族主义和种族歧视所造成的后果。
  因此,国际社会主义运动摒弃任何形式的歧视,无论这种歧视是在性别、信仰还是在种族的基础上,认为这是与社会主义运动的性质和理想相违背的。
首先,国际社会主义运动反对那种在很多国家中仍然影响着妇女地位、并阻碍她们得到真正解放的政治和经济统治状况顽固地持续下去。
  最后,社会党国际谴责作为政治行动手段的任何形式的恐怖主义,不论这种手段是政府还是政治运动采取的。恐怖主义从来没有解决过社会的或经济的冲突,而只是给不公正又增加了无用的暴力。
  在当今世界上,资本主义和共产主义依然表现为现代社会压迫的主要形式:两者都为谋求利润和维护统治阶级的利益而不惜牺牲民主权利和公民自由,并为维护无所不能的官僚统治的特权服务。
  对于争取实现或巩固自身独立的各国人民来说,对于正在为争取自由,争取对自己基本权利的尊重,结束不平等和结束各种形式的异化而斗争的人们来说,社会主义是唯一能够取代资本主义和共产主义的选择。
  《社会党国际第十三次代表大会社会主义和人权(1976)》,《社会党国际文件集》第300—301页。

  一、 社会主义是对现代社会贬低人格的一种道义上的抗议,它宣告人的尊严,宣告男女人人机会均等,并享有精神、智力、政治和经济的自由,对于有关工作和生活的决定有履行其职责的权利。
  二、 社会主义寻求根据上述原则创建一个新的社会秩序,改变财产关系和社会关系。因此,社会主义的政策是来自宗教或非宗教的道德的具体实施。
  三、 社会主义的理想和政策所依据的道德原则,是同创造性的最优良传统相结合的。社会主义支援那些被剥夺了人权的人们,它已日益成为丰富人类生活的世界性力量。
  四、 社会主义承认宗教和人道主义对于世界文明和道德体系的形成所起的作用。社会主义尤其承认:在欧洲,基督教教义乃是社会主义思想的一种精神源泉和道德源泉。社会主义对基督教徒当中日益注意到基督教教义的社会意义表示欢迎。
  五、 社会主义本身既不是宗教的,也不是反宗教的;它是一种改造社会的政治运动,不应该有教派的政党。
  六、 《社会党国际本特维尔德特别会议关于社会主义和宗教的声明  (1953)》,《社会党国际文件集》第42页。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:47:47 | 显示全部楼层
(一)社会党国际仍然认为人权(尤其是言论和结社的权利),免遭随意逮捕的自由,社会与经济公正的实现,不分种族、肤色、宗教或性别而人人享有平等权利,自由选举,独立于政府的司法制度和定居自由是真正的民主制的基础。社会党国际表示声援那些在否认这些权利的国家里为争取这些权利而斗争的英勇的社会党人和其他民主主义者,并为他们感到自豪。它号召各成员党给予他们一切可能的帮助。
  (二)社会党国际表示它相信各国人民的自决权并谴责一切形式的殖民主义。
  (三)社会党国际深信,目前为缓和与合作采取决定性步骤的可能性比第二次世界大战以来任何时候都大,世界不应丢失这个机会。
  (四)迫切需要进行普遍的合作以解决人类的巨大问题,如:贫穷、剥削、迅速增长的人口,环境污染和军备竞赛。
  (五)社会党国际要求联合国大会承认中华人民共和国在联合国的合法地位,以使联合国更加充分有效。
  (六)社会党国际认为国与国之间的关系只有在为普遍接受的国际法体系所保证的政治与经济自由的基础上才能得到正确的指导。它谴责一国对他国事务的任何单方面的干涉,特别是那些侵犯别国主权的干涉行为。
  (七)社会党国际重申它对联合国的支持,并要求联合国所有成员国尊重世界人权宣言。
  《社会党国际理事会赦尔辛基会议总决议导言(1971)》,《社会党国际文件集》第234—235页。

  鉴于社会党国际忠于维护基本人权的原则,它认为只有民主社会主义才能满足人类最深切的愿望。
  《关于政治形势的决议(1976)》,《社会党国际文件集》第300页。

  只有民主社会主义才能够维护和保障人权,减轻殖民主义、可耻的种族隔离、残存的种族主义和种族歧视所造成的后果。
  因此,国际社会主义运动摒弃任何形式的歧视,无论这种歧视是在性别、信仰还是在种族的基础上,认为这是与社会主义运动的性质和理想相违背的。
  《关于政治形势的决议(1976)》,《社会党国际文件集》第300—301页。

  民主社会主义者一贯献身于人权事业,其政策也一贯致力于争取人权。他们今后仍将为普遍实现个人的、社会的和种族的人权而加紧努力。
  对人权的侮辱无论发生在世界的哪个地方,都应当受到适当行动的抵制。
社会党国际的成员党认为这些努力同缓和政策没有任何矛盾。因此,他们反对保守势力以人权的名义把缓和政策开始在人道主义救济领域采取的行动引入危险境地。
  《社会党国际成员党领导人阿姆斯特丹会议关于缓和与贝尔格莱德会议的讨论结论(1671)》,《社会党国际文件集》第314—315页。

  社会党国际致力于在政治、经济和社会方面建立公正的世界秩序。这样一种世界秩序将使各国能够根据本国人民的愿望得到充分和自由的发展。它同各国人民自决的原则密切相连。为了这个目的,社会党国际力求维护和提高少数民族、妇女和青年的权利。它反对各种形式的种族主义,反对一国之内和国与国之间的剥削。它相信对于发展问题以及威胁着和平与稳定的各种冲突,可以运用民主社会主义的原则求得持久的解决,它将力求只通过对话和合作的进程来宣传这些原则。
  在这次大会上,社会党国际研究和讨论了两个具有广泛意义和彼此相关的议题,即和平问题与发展问题,并且作出了一些结论,这些结论的标题是:缓和与裁军、国际经济新秩序、人权。
  《社会党国际第十四次代表大会总决议导言(1978)》,《社会党国际文件集》第331—332页。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:48:16 | 显示全部楼层
社会主义的本质
  (二十三)民主社会主义者通过许多不同的途径而确定了这些价值观念。这些价值观念源于世界许多地方的劳工运动、人民解放运动、互助的文化传统和社区的团结一致。它们还得益于世界上各种人道主义的传统。
但是,尽管其文化和思想意识有所不同,一切社会党人都为一个使自由、公正与团结一致相结合的和平民主的世界社会的共同理想所团结在一起。
  (二十四)在今后岁月中,争取民主社会主义在各国国内的斗争会有政策上的差别和立法条文方面的歧异。这些差别和歧异所反映的是不同的历史,是不同社会的多元主义。社会党人并不声称自己占有着一个不会再出现变化、不必再进行改革与进一步发展的终极和固定的社会蓝图。一个致力于民主自决的运动总留有发挥创造性的余地,因为不同国家和不同时代的人民都应树立自己的目标。
  (二十五)除一切民主社会主义的指导原则之外,社会党人还对基本价值观念有明确的一致认识。尽管存在着多样化,民主和人权不仅是实现社会主义目的的政治手段,而且是这些目的即建立一个民主经济和民主社会的实质内容,这是共同的立场。
  (二十六)个人自由与基本社会权利是实现一切人的人类尊严的前提条件。既不能使这些权利互相取代,也不能把它们互相对立起来。社会党人保护不可让渡的生命与人身安全的权利,信仰自由与议论自由的权利,结社自由与免受拷打和贬损的权利。社会党人致力于实现免受饥饿与匮乏的自由,实现真正的社会保障和工作权利。
  (二十七)民主社会主义还意味着文化的民主。在各国社会中不同的文化应有平等的权利和机会,每个人都应有继承本国的与全球的文化遗产的平等机会。
  《社会党国际第十八次代表大会•社会党国际原则宣言(1989)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第17—18页。

  (七十七)缓和、国际合作与和平竞争为当前一些极有希望的倡议获得成功而创造气氛。社会党国际希望促进国际的对话文明。各方都应本着相互信任的精神,在有共同的基本利益的方面实行合作,在危及其对人权、民主与多元化所承担的义务的方面,进行公开和坦率的争论。社会党人希望在此类对话中发挥突出的作用。
  《社会党国际第十八次代表大会社会党国际原则宣言(1989)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第27—28页。
  
  还存在着另一种循环,它建立在团结一致即所有人类等值的基础上。这是民主社会主义者所信奉与追求的基本原则。所有国家的一切人都应有得到社会公正的基本权利。这是勃兰特、布伦特兰、曼利和帕尔梅等报告的指导方针。
  《社会党国际第十八次代表大会朝着环境安全目标前进:争取长期生存的战略(1989)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第62页。

  国家制度
  德国社会民主党在全德国人民中间生活和工作着。它拥护德意志联邦共和国的基本法,并根据基本法的精神争取在确保自由的情况下实现德国的统一。
德国的分裂是对和平的威胁。消除这种分列状态对于德国人民具有切身的必要性。
  只有在德国重新统一以后,全国人民才能通过不受限制的自决,确立国家和社会的内容和形式。
  人的生命、尊严和良心是高于国家之上的。每一个公民都必须尊重其他公民的信仰。国家有义务保障信仰自由和良心自由。
  国家应当为每一个人在独立的自我负责和履行社会义务的过程中得以发展自己的个性创造先决条件。公民的基本权利不仅应该保障个人在国家面前享有自由,而且还应该作为组成社会共同体的权利来参与奠定国家的基础。
  一个社会(法治)国家必须为它的公民的生存提供保障,以便使每一个人都能够以自我负责的精神进行自决,并且促进一个自由社会的发展。
  通过把民主思想同社会和法治思想融合在一起,国家应当成为一个从各种社会力量中吸收其内容并且为人的创造精神服务的文明国家。
  德国社会民主党信奉民主,即国家权力来自人民,政府随时对议会负责并且意识到必须得到议会的不断信任。在民主的国度中,少数人的权利必须同多数人的权利一样得到保护。政府和反对党的任务虽然有所不同,但其重要性不相上下;二者均对国家负有责任。
  德国社会民主党希望在平等的条件下同其它民主政党进行竞争,以赢得大多数人民的支持,进而建立一个符合民主社会主义基本要求的社会和国家。
  立法、行政和司法三权必须分立并各自对公众的幸福负有义务。公共权力分为联邦、州和地方三级是为了做到分散权力和加强自由,并通过实行参与决定和参与负责等形式给公民以接近各种民主机构的机会。自主的地方行政区对于生机勃勃的民主是不可缺少的。因此,德国社会民主党拥护包括市民自治在内的地方自治的原则,这些原则必须进一步扩大并且从财政上得到保证。
  不同集团和不同阶层的人们为了共同的目的而结成的社团,是现代社会必不可少的组织。它们必须具有一套民主的规章制度。它们的力量愈是强大,它们所担负的责任就愈重,而滥用权力的危险性也就愈大。议会,行政机构和司法机构决不允许被置于各种利益代表机构的单方面的影响之下。
  报刊、广播、电视和电影履行着公共舆论的任务。它们必须能够自由地、独立地随意到处收集资料,并进行加工和传播,并且在自己负责的前提下形成和表达自己的意见。广播和电视必须保持其公共法所规定的性质。对它们的管理必须按照自由民主的原则来进行,必须保证它们不受到来自各个利益集团的压力。
  法官需要保持外部和内部的独立性,以便以人民的名义只为法律服务。陪审员在参与审判时必须享有平等的权利。只有独立的法官才能对刑事犯罪进行宣判。经济地位的强弱不得对诉讼过程或审判产生任何影响。法律必须及时地适应社会的发展,以便它们不致于同法律意识发生抵触,而是有助于法治思想的实现。
  国防
  德国社会民主党主张捍卫自由民主的基本制度。它赞成建立国防。
  国防必须同德国的政治地位和地理位置相适应,因此必须保持在为缓和国际紧张局势、为有效地监督裁军和为德国的重新统一创造条件的范围之内。保护平民百姓是国家防务的一个重要组成部分。
  社会民主党要求通过国际法在全世界范围内禁止大规模毁灭性武器。
德意志联邦共和国不得制造并使用核武器和其它大规模毁灭性武器。
  社会民主党努力争取使整个德国加入一个欧洲缓和和有监督的限制军备的地带。在实现德国自由统一的过程中,必须从这个地带撤走一切外国军队,并且不允许在这个地带制造、贮存或使用核武器和其它大规模毁灭性武器。
  武装部队必须置于政府的政治领导和议会的监督之下。军人同人民中各民主力量之间必须建立一种相互信任的关系。军人是身穿军服的国家公民。
武装部队只能用于国防的需要。
  德国社会民主党决心保护每一个出于良心上的原因拒绝在常规武器或大规模毁灭性武器部队中服兵役的公民。
  德国社会民主党要求实行普遍的和有监督的裁军,要求建立一个具有强制手段的国际法律秩序,以取代各国的国防。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:48:38 | 显示全部楼层
经济和社会制度
  社会民主党经济政策的目标,是实现不断增长的社会富裕,使人人都能从国民经济的收益中得到公正的分配,过上一种摆脱了不光彩的依赖关系和没有剥削的自由生活。
  经济的不断高涨
  第二次工业革命为把普遍的生活水平提高到前所未有的程度和消除至今仍压在广大人民群众头上的贫困和痛苦创造了先决条件。
  经济政策必须能在保持货币稳定的基础上保证充分就业,同时提高国民经济的生产率和促进普遍的富裕。
  为了使全体人民都能分享国家日益增长的富裕,必须使经济有计划地适应结构的不断改革,以实现经济的平衡发展。
  这种政策需要有国民经济总核算和国家预算。国家预算须经议会批准。国家预算对作为发行银行自主政策重要依据的政府政策具有约束力,并为享有独立决定权的经济部门规定指导方针。
  现代的国家通过在税收、财政、币制和信贷等方面作出的决定和通过关税、贸易、社会福利、价格政策和公共契约以及农业和住宅建设等政策不断对经济发生影响。社会总产值有三分之一以上要按这种方式经过国家之手。因此,问题不在于经济的安排和计划是否妥当,而在于由谁来进行这种安排和这种安排对谁有利。国家不能规避它圣经济发展过程所负的责任。它应负责制定一项有预见性的经济繁荣政策,同时,应当把自己的作用限制在主要通过间接的办法来对经济发生影响。
  自由选择消费和自由选择就业岗位是社会民主党经济政策的决定性基础,自由竞争和雇主自由地发挥其主动性是社会民主党经济政策的重要因素。工会和雇主协会在缔结劳资合同时的自主是自由制度的一个重要级成部分。极权主义的强制性经济破坏自由。因此,社会民主党赞成在凡真正存在着竞争的地方实行自由市场经济,而在凡市场受到个别人或集团控制的地方则需采取各种措施,以维护经济领域内的自由。尽一切可能开展竞争,按一切需要实行计划!
所有制和权力
  现代经济的一个重要特征就是日益加剧的集中过程。大企业不仅对于经济的发展和生活水平起着决定性的影响,而且也正在改变着经济和社会的结构。
谁在大型经济组织中掌握着千百万资产和雇有上万职工,他就不仅经营着企业,而且也行使着对人的支配权;工人和职员的依附关系已远远超出了经济和物质的范围。
  凡是大企业占统治地位的地方,便不存在任何自由竞争。没有掌握同样权力的人,也就没有可能得到同样的发展机会,并且或多或少地一直受到束缚。消费者在经济中处于最脆弱的地位。
  大企业的领导人凭借其通过建立卡特尔和联合组织而扩大了的权力,赢得了对国家和政治的影响,这与民主的原则是根本不相容的。他们篡夺了国家权力,经济权力变成了政治权力。
  这种发展是对所有把自由、人的尊严、公正和社会保障看作是人类社会基础的人们提出的挑战。
  因此,限制大企业的权力是自由经济政策的一项中心任务。国家和社会决不允许成为强大的利益集团的猎获品。
  生产资料的私人占有制有权得到保护和促进,只要它不妨碍建立一个公正的社会制度。效率高的中小型企业必须得到加强,以便能经受住与大企业的竞争。
  公共企业参加竞争是防止私人企业控制市场的一个重要手段。公共企业就是要保障普遍的利益。在那些由于自然的或技术上的缘故,只有在排除竞争的前提下,才能在经济上合理地为公共作出必不可少的贡献的地方,公共企业是十分必要的。
  根据需要,而不是根据私人追求利润的欲望而进行生产的自由公共经济的企业起着调节物价和帮助消费者的作用。它们在民主社会中的作用是十分有价值的,理应得到支持。
  应对公众进行广泛的宣传,使他们深入了解经济的权力结构和企业的经济行为,以便有动员舆论反对滥用权力。
  必须实行有效的公共监督,以防止滥用经济权力。这种监督的最重要的手段是对投资和支配市场的力量实行监督。
  公有制是任何现代国家都不会放弃的一种公共监督的合法形式。它有助于保护自由,使其免遭占优势的大经济组织的侵害。大企业的支配权现在主要掌握在经理手中,他们本身又是为那些匿名隐姓的势力服务的。因此,在这些企业中,生产资料私有制已在相当大的程度上丧失了它的支配权。今天的中心问题即是经济权力问题。凡不能借助于其它手段保证建立一种经济权力关系的健全制度的地方,公有制则是适宜和必需的。
  经济权力的任何一种集中,即使是集中在国家手中,本身都孕育着危险。因此,公有制应以自治和分权为原则。公有制企业的管理机构既要代表职工利益,也要代表公共利益和消费者利益。为公共利益服务的最好方式不是集权的官僚体制,而是所有参加者高度负责的共同合作。
  收入和财产的分配
  市场经济本身并不能保证收入和财产的公正分配。为此,需要实行一条目标明确的收入和财产政策。
  收入和财产的分配是不公正的,这不仅是由危机、战争和通货膨胀所造成的大规模毁灭财富带来的后果,而且也应主要归罪于一种只有利于少数人的收入和财产构成而不利于迄今的无财产者的经济和税收政策。
  社会民主党希望为每一个人创造生活条件,以便他们能够在自由决定的情况下依靠日益增多的收入构成自己的财产,这是以社会总产值的不断增长和公正分配为其先决条件的。
  工资和薪金政策是更公正地分配收入和财产的一个适当和必要的手段。
应当采取适当的措施从在企业日益增长的资本中取出适当的部分作为财产进行广泛的分配或者服务于公共的用途。我们时代的一个特征是,特权阶层沉溺于奢侈放纵的生活,而重要的公共任务,特别是科学、研究和教育事业却遭到忽视,这是与一个文明国家所不相称的。
  农业
  社会民主党的经济政策原则同样适用于农业。农业结构和农业生产对于不可控制的自然因素的依赖性却要求我们采取特别的措施。
  农民对土地的私人占有应予以肯定。必须颁布现代的土地法和土地租佃法,以保护效率高的农户。同时,要从经济和社会方面加强这些农户。
  发展合作社制度是提高中小农户效率并维持其独立性的最好途径。
  农业必须适应整个经济结构的变化,以便对整个经济的发展作出充分的贡献和保证从事农业生产的人们获得适当的生活水平。经济结构的这些变化不仅是由技术和科学的进步所决定的,而且也是由在欧洲合作范围内工业布局条件的变化和德国经济与世界其它各国经济的联系日益密切这一事实所决定的。促进农业现代化和提高农业生产的效率是公众的一项任务。
  把农业人口纳入一个具有高生产率和大规模购买力的总的经济体制中来,将是对他们所提供的最好的帮助。为保证农业收入而采取的市场政策和价格政策(市场制度)必须考虑到消费者的利益和整个国民经济的利益。
  全体农业人口的文化生活、经济生活和社会生活状况必须得到改善。必须克服社会立法方面的落后局面。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:49:27 | 显示全部楼层
工会在经济中的地位
  一切工人、职员和公务人员都有权加入工会。在今天的经济中,假如职工们不依靠独立工会这支民主地组织起来的团结一致的力量来对付在企业及其联合组织中居于统治地位的那些人,以便能自由地就劳动条件达成协定,那么,他们就将完全听凭那些人的摆布。罢工权利为职工不言而喻的基本权利之一。
工会要为职工公正地分得一份社会劳动成果和为在经济和社会生活中争取参与决定的权利而斗争。
  工会要为争取更大的自由而斗争,并且要代表全体劳动人民而进行活动。所以工会是不断民主化过程中的重要支柱。使每一个职工具有不断协作的能力并设法使他们得以发挥这些能力,这是工会肩负的一项伟大任务。
  经济成果作出决定性贡献的工人和职员迄今仍被排斥在有效地行使参与决定权的大门之外。然而,民主却要求职工能在企业和整个经济中参与决定。职工必须从一个经济的奴仆变成经济领域中的一个公民。
  钢铁工业和煤炭工业中实行的参与决定,标志着一个新的经济制度的开始。必须将参与决定进一步发展成为适用于大企业的民主企业法。职工在经济部门的自治机构中的参与决定必须得到保证。
  社会责任
  社会政策应当为个人在社会中得以自由地发挥其才能和在个人负责的情况下建立自己的生活创造先决条件。决不容许把造成个人和社会灾厄的社会状况看作是不可避免的和不可改变的事实加以忍受。社会保险制度必须与具有自我负责能力的人的尊严相符合。
  每一个公民在年老、丧失就业能力或自力谋生能力或者在家庭供养人死亡时,都有权从国家得到一笔最低限度的养老金。在国家养老金的基础上,个人还有权得到其他的养老金。在劳动的一生中业已达到的生活水平应当通过这种方式来得到保证。各种社会福利金,其中包括残废军人的养老金和死亡军人家属的抚恤金,必须随着工资的增长而不断地调整。
  今天,技术和文明使人类置身于许多有害健康的危险之中。它们不仅威胁着这一代,而且也威胁着未来的各代。个人是无法防止这些危险的。困此,社会民主党要求采取广泛的保护健康的措施。必须改进生活条件和生活方式,完善保健政策,以便使人能够健康地生活。公共保健事业,特别是劳动保护措施和个人保健预防工作的有效办法必须得到发展。因此,一方面既要唤起每个人对保健工作的责任感,另一方面又要给由个人自由选择的医生在采取保健措施和预防疾病时提供各种便利。必须保证医生们在行医时可以自由地作出业务上的决定。保证设置足够的医院是一项社会的任务。
  个病人,不管其经济状况如何,都应当完全有权享受同现代医学水平相符的各种医疗措施,只有这样,才能实现人人享有同样的生活权利这一原则。在患病期间,由个人自由选择的医疗措施须从经济上得到充分的保证。
  必须在保持收入不变的前提下,根据经济的发展的可能逐步缩短工作时间。
  为了克服生活上的特殊困难和灾厄,必须通过个别照顾和社会救济措施来充实普遍的社会福利事业。社会救济机构应当与自由的福利团体、互助机构和自救机构携手合作。自由福利事业的独立性必须得到保障。
全部的劳动立法和社会立法都必须统一地和总括地分别编制成劳动法典和社会法法典。
  人人都有权得到一个合乎人的尊严的住所,即他家的栖身之地。所以住宅必须继续受到社会的保护,而不应仅仅是私人谋求利润的对象。
  必须通过采取住房、建筑和地皮政策来加速消除住房匮乏的现象。必须鼓励公家建筑住宅,同时,要从社会的角度来影响房租。地皮投机必须加以制止,必须通过捐税来减少从出卖地皮中攫取的非正当的利润。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:49:48 | 显示全部楼层
妇女、家庭、青年
  必须在法律、社会和经济领域内实现妇女的平等权利。妇女在接受教育和职业训练,在选择职业和就业以及领取报酬等方面,必须同男子具有同样的机会。权利平等并不意味着忽视妇女心理和生理上的特点。家庭妇女的劳动必须作为一种职业劳动而得到承认。家庭妇女和母亲们需要得到特殊的帮助。学龄前儿童和学龄儿童的母亲不得为经济状况所迫而去寻求一项职业。
  国家和社会必须保护、支持和促进家庭。承认家庭的观念价值就在于使家庭从物质上得到保障。应该通过使在战争中遭受损失的家庭得到补偿的征税办法和提供产期补助金及子女补助金的办法向家庭提供有效的保护。
  年必须能够自己管理生活,并且逐渐胜任他们将要对社会所负的责任。因此,国家和社会的任务是增强家庭的教育能力,在家庭教育难以到达的领域中向家庭提供帮助,必要时甚至由自己来取代家庭的教育。为了使青年人能够充分地发展自己的业务才能,有必要建立一套普遍发放助学金和职业训练补助金的制度。
  青年的劳动保护工作必须同发展着的社会情况和教育经验相适应。如果我们早期就以充分信任的态度培养青年参与活动和分担责任的能力,我们就能为民主制度造就有见识的和意志坚强的公民。必须制定进步的青年法,以保证青年有受教育和在发展自己的个性时要求得到帮助的权利。在与青年的教育、培养和保护有关的一切生活领域中,必须优先考虑青年的利益。
文化生活
  人的创造力只有在一种丰富多彩的文化生活中才能得到自由的发挥。国家的文化政策应鼓励和培养一切有志于文化发展的力量。国家必须保护全体公民不受那些企图使精神和文化生活为自己目的服务的权力集团和利益集团的侵害。
  宗教和教会
  只有那种把持有不同信仰和不同思想的人看作是具有同样尊严的人的相互忍让态度,才能为人之间和政治上有益的共处提供一种可靠的基础。
  社会主义不是宗教的替代物。社会民主党尊重教会和宗教团体,尊重它们的特殊使命和自主性,赞成对它们提供公共法所规定的保护。
  社会民主党随时准备本着自由伙伴关系的精神同教会和宗教团体进行合作。它对人们出自宗教的职责承认对社会行动和分担社会责任承担义务这一事实表示欢迎。
  思想自由、信仰自由、良心自由及其传播的自由必须得到保护。任何为了党派或反民主的目的而滥用传播宗教教义或世界观的自由都是不容许的。
学校
  育应当为每一个人自由地发展他的天资和才能提供机会。它应当加强人们对我们时代存在的随波逐流的倾向的抵抗能力。对于传统文化价值的了解和掌握以及对于正在形成的当前社会生活中的各种力量的充分认识,构成独立思考和独立判断的基础。
  中小学和大学必须共同以人们应互相尊重的精神来教育青年,使他们具有自由、独立的思想和社会责任感,具有民主理想和各民族谅解的思想,以期在我们这个各种不同世界观的信念和价值尺度同时并存的社会里实现一种相互谅解、忍让和乐于助人的思想和行为。所以,一切学校的课程应对公民教育给予适当的注意。
  艺术教育和手工制作应当在整个教育中占有重要地位。国家和社会有义务通过教育以及教育机构使全体人民有可能熟悉艺术和艺术创作。
  体育运动和体育教育应当得到国家和社会的全面支持。它们有助于保持个人的身体健康,并且是形成团结互助精神的重要因素。
  应当在所有的学校中进一步健全家长参加学校教育和学生参加学校管理的制度。学校的机构和教学安排必须保证学生的全部才能在发育成长各个阶段中能够得到充分的发展。各种高等学校和职业训练机构必须为每一个有才能的学生敞开大门。所有的公立中小学和大学都应当实行免费教育,同时应当免费提供各种教学用品。
  义务教育的期限应该增加到十年。各种职业学校不仅要为专业教育,而且也要为普通教育和国民教育服务。
  必须为受大学教育开辟新的途径。由于经过小学、中学而后升入大学的途径不能充分发掘各种人才,所以必须通过开辟第二条教育途径,即职业劳动、职业学校和专门的教育机构来为达到念大学的资格供新的机会。
所有的教师都必须受过正规的大学教育。一个良好的学校制度需要具有能够独立探讨他所处时代各种问题的教育人员。
  科学
  科学研究和科学理论必须享有自由。科研成果必须公布于众。社会必须对科学研究和理论研究提供充足的经费。
  国家必须采取一定措施防止科研成果被滥用于危害人类的目的。
  应该建立一个独立负责的研究协会,以便帮助科研部门提出并解决紧迫的科研任务。应该毫无例外地在一切科学领域中促进科学研究和科学理论工作。
要想解决发展着的工业社会中存在的政治、人类和社会问题并维护人在这个社会中的自由,必须扩大和加深对人文和社会科学的研究。对发展这门科学所作的努力程度必须与在发展自然科学和技术方面所作出的努力相适应。
  大学的自由和独立不应受到侵犯。但是大学不能孤立在存在于其他生活现实之外。因此,它们应该与民主社会的其他机构,特别是成年人教育机构合作。
  应该给予一切接受高等教育者慷慨的援助,以保证他们完成专业上的深造。所有的接受高等教育者都该接受政治和社会科学的基础教育。
  现代的成年人教育制度必须为每一个人在受完学校教育之后,能继续获得和加深知识、判断力和其他能力提供机会。这些知识和能力对在一个民主国家中负责地参与行动是必不可少的。
  艺术
  必须保证艺术创作享有充分的自由。国家和地方行政区必须为发展创造性的艺术创造力和介绍艺术各领域中的各种文化财富提供必要的经费。不允许通过任何规定,特别是通过任何形式的审查制度来对艺术创作进行限制。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:50:17 | 显示全部楼层
国际大家庭
  当前最重大和最迫切的任务是保卫和平和保障自由。
  民主社会主义始终贯穿着国际合作和国际团结的思想。在一个国际上各种利益和关系纵横交织的时代,没有一个国家再能单独解决它自己的政治、经济、社会和文化问题。德国社会民主党认识到,德国政治中的文化、经济、法律和军事各方面的任务必须通过与其他各国人民的紧密合作才能完成。
虽然各国的政治制度和社会结构有所不同,但是同一切国家保持政党的外交和贸易关系是绝对必要的。
  应当通过设立国际法庭、制定国际条约、承认各国人民的自决权和一切国家的平等,承认领土不可侵犯和不干涉别国人民事务等方式来保障和平,同时,应通过一个世界性组织来保证这种和平。
  联合国必须成为一个不失其建立本意的普遍性世界组织,它的原则应当具有普遍的约束力。必须根据联合国有关人权的声明承认少数民族的权利。德国社会民主党主张一切人都有权具有自己的祖国、民族传统、语言和文化。
  必须在联合国的体制内建立区域性安全体系,以作为走向普遍载军和缓和国际紧张局势的一个步骤。重新统一的德国应当成为欧洲安全体系内一个具有一切权利和义务的成员。经济的发展迫切地要求欧洲国家之间进行合作。社会民主党赞成这种合作,因为它必将首先有助于经济和社会的进步。区域性跨国共同体的建立不得导致对外部世界实行关门政策,和平共处的先决条件是平等的合作和对一切国家开放的世界贸易制度。
  民主国家必须特别表明它们同发展中国家之间的团结。迄今为止,世界半数以上的人口仍然生活在极端贫穷和愚昧之中。只要世界的财富还没有得到重新分配,只要发展中国家的生产率还没有得到显著提高,民主的发展就继续处于危险之中,和平就继续受到威胁。各国人民都有义务依靠共同的努力来同饥饿、贫困和疾病作斗争。发展中国家有权得到其它国家的慷慨和无私的援助。它们的经济、社会和文化发展应以民主社会主义的思想贯穿始终,以防再次成为新的压迫形式的牺牲品。
  《德国社会民主党基本纲领(1959)》,《社会党重要文件选编》第151—164页。

  第一章民主社会主义的目标
  第一节
  民主社会主义努力建立一种“新的和更加美好的社会制度”,即“一个使每个人得以发展自己的个性并作为公共生活中服务性的一员负责地参加人类的政治、经济和文化生活的社会。”(哥德斯堡纲领)
  社会主义思想包括建立一种新的和更加美好的社会制度的目标和通向这一目标的道路。在不断变化着的社会条件下,必须随时对目标和道路的具体形成重新加以确定:“社会主义是一项持久的任务。”
  对社会主义作出拥护的决断可以出于各种不同的动机。民主社会主义者的一致性并非植根于一种统一的宗教、哲学或科学的观念,而是植根于建立在共同的道德的基本价值之上的同一政治目标。这些基本价值即是自由、公正和相助。民主社会主义的政治社会基本要求是从对上述基本价值作出拥护的决断中产生发展起来的。
  第二节
  自由意味着摆脱任何有损于人的尊严的依赖关系,并有可能在公正和相助的要求所规定的限度内,自由地发展自己的个性。然而,只有在人人获得自由发展个性的真正的(经济、政治、社会、文化的)可能性的时候,自由才能成为社会现实,而不再仅仅是幻想或少数人的特权。
  公正是通过在社会中给每个人提供同样的权利和均等的生存机会,而实现着每个人的自由。
  相助在工人运动和民主社会主义的历史上起了决定性的作用。在今天所进行的争取一个人道的社会的斗争中,它仍然具有极为重要的意义。必要的社会分工和合作以及有益的联合行动构成了相助的经济和社会基础。相助尤其表现在其成员共同反对各种依赖关系和歧视的各阶层之间的同舟共济。然而,相助的含义远远超出个别利益的相加,它也不仅仅是社会斗争的一个武器。相助表达了这样一种经验和认识,即我们作为自由平等的人,只有在意识到彼此间负有责任并相互帮助的情况下,才能友爱地相处。对我们来说,相助具有一种普遍性的和人类友爱的意义。因此,它是不允许有国界的。正是从相助这一基本价值中产生出了每个人对其他人和对社会所承担的义务。与极权的、权威的或假革命的集体思想相反,我们的相助思想的约束力并非建立在盲目想念权威的基础上,而是建立在自由的人的自觉和理智的赞同的基础上。
  谁不承认上述三个基本价值之间的必要联系以及它们的同等重要性,他就会限制和削弱这三种基本价值,最终甚至会像极权主义运动那样,为了破坏这三种基本价值,不惜铤而走险。
  ——自由主义的错误是,认为在一个存在着明显不平等和人与人之间互相争斗的社会中,不必建立一种囊括整个社会的人类友爱的相助,就可以实现并保护自由和公正。
  ——保守主义的错误是,认为只要经济、社会和文化的自由为少数人所垄断,富人和穷人之间,强者和弱者之间,有学问者和幼稚无知者之间就能建立一种真正的相助关系,每个人所享有的法律政治自由就能得到保护。
  ——反权威的浪漫主义者们的错误是,认为不必对社会义务和休戚相关的共同结合给予有意识的和具有约束力的承认,便能建立起一种自由和公正的制度;认为这种制度不过是不受限制的个人自由的必然结果。
  ——共产主义和马列主义运动的错误是,认为没有自由的平等是可能实现的,人们可以借助强制手段来达到相助。
  ——法西斯主义的错误是,认为可以在人与人之间截然不平等的基础上和在没有个人自由的情况下,建立一个休戚与共的民族共同体。
民主社会主义的基本价值和基本要求所具有的意义,远远超出了经济政治关系的形态。它们关系到人类的整个社会生活现实,并且建立在人道主义和基督教的传统的基础之上。因此,我们不仅把各种教会、宗教团体和具有不同世界观的团体看作是国家或社会行动的值得欢迎的伙伴,而且也期望在争取一个人道的社会的斗争中从它们中间获得支持。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:51:09 | 显示全部楼层
第三节
  民主社会主义的基本要求必须在一个与我们的基本价值要求不相符的世界中得到贯彻。的确,世界各大洲和各国之间的经济、社会和政治状况差异甚大。私人资本主义的、国家经济的和混合经济的诸经济体制,高度发达的工业经济和原始落后的农业经济,相对的富裕和难以忍受的贫困,它们同时并存着。在地球的少部分地区建立起了一个相对稳定的具有政治自由和社会保障的制度的同时,许多国家却仍然为赤裸裸的压迫和极度的贫困所笼罩着。迄今依然还没有一个地区在社会生活中业已实现在现存的各种关系中可能实现的自由、公正和相助的尺度。
  即便是在富裕的工业国家中,也正在形成一种新型的贫困、剥削和对人及其自然环境的破坏。
  在一切国家中,构成当今社会制度特点的是人们在经济、社会、政治和思想诸方面可能实现的和他们在上述方面实际实现的这二者之间的矛盾。
社会主义思想正是从对这一矛盾的认识中历史地发展起来的。社会主义从解决这一矛盾的可能性中所产生的希望是社会生活中的自由、公正和相助远不再是空想。
  第四节
  在整个地球上,无论是在民主国度里,还是在专政国家中,无论是在工业社会,还是在发展中国家,无论是在世界范围内,还是在国家范围内,无论是在基层行政区,还是在各种小团体的生活中,人类现实生活中的矛盾比比皆是。
  ——大多数人要求和平的愿望与地球上许多地方持续不断的战争危险形成矛盾。由于迄今为止富国和穷国之间的差别非但未缩小,反而部分地有所扩大,战争危险正在加剧。
  ——虽然军备开支的非生产性已为许多人所认识,然而,恐惧、猜疑、经济利益和对权力的迫逐却仍在维持着一场劳民伤财的军备竞赛。
  ——即便贫困和匮乏在联邦共和国已不再成其为一个普遍性的问题,但它们却蔓延于整个世界,包括发达的工业社会。另一方面,每年却有巨大的生产能力遭到浪费。
  ——笼罩着地球上大部分地区的饥饿与一些国家中的生产过剩、消费过剩乃至食品的销毁形成鲜明的对照。
  ——虽然我们知道,只有在每个人原则上都具有同样的机会使自己的意见和利益在社会形成意向和作出决断的过程中得到反映的地方,民主和自由才真正得以存在,但是,在自由和民主的名义下,庞大的经济权力和由此而产生的政治上有效的权力却被允许集中在少数几个人的手中。同时,我们还注意到,在所谓的社会主义国家中,私人经济权力的铲除并未带来劳动者的解放,而是使庞大的政治经济权力集中到一批不受任何监督的官僚的手中,并导致了专政。
  ——劳动生活中享有更多的自由和保障将意味着同时会更加人道和更富有生产效益,这点虽然已为一切明智的人们所承认,但至今仍有千百万人们在有害于健康和使人变得呆板的工作岗位上,在一种与人的尊严的原则截然不符的依赖关系中工作。
  ——尽管先进的科学知识和发达的经济技术可能性的存在,但仍有一批又一批恶劣的、不宜居住的和不利于儿童成长的城市和住宅区平地而起。
  ——大多数人们努力谋求同其他人和睦相处;然而,偏见和无知却置这一事实于不顾,一再地制造新的紧张和冲突。
  ——虽然男女平等的要求早已提出,并在许多国家业已得到法律上的确认但在劳动领域中,在家庭和家政领域中,以及在教育制度中,对妇女的歧视依然存在。
  第五节
  上述问题并非天地间所固有,而是由人类自己制造出来的,因而原则上也是可能解决的。它们在很大程度上反映了我们社会存在着一个基本问题:由人类在漫长的历史中通过分工合作建立起来的并每日每时正在不断建立的社会生活关系已独立于人类。对于人类,它们是一种极为强大的,表面看来几乎是不可改变的现实。此外,实行劳工合作的人类用自己的行动破坏了自己的意图。他们的共同行动的结果具有客观发展的性质。这些发展的完成借助于一种仿佛是必然的自然规律,如同为一种外界的力量所左右,凌驾于人类意志之上。
谁要想解决我们社会存在的这些问题,就必须战胜那种外来力量的决定,并使社会生活关系尽可能服从共同生活于社会的人们的自由的自决权。假如这一切不应当永远只是一种幻想的话,那么,人们就须冷静地和不抱幻想地对自决的各种可能性及其限度作一番考察。
  第六节
  在这种情况下,下述社会问题具有根本性意义:
  ——一种建立在生产资料的私人占有和市场竞争基础之上的经济制度,不是直接根据人们对一定的商品或提供服务的需求,而是原则上根据通过满足现有购买力的需求,使投放资本在使用中获得利润来进行生产,因此,在这种经济制度中,只要仅仅或主要是根据利润来进行生产,那么,不能或不能充分地作为购买力的需求而出现的个人或社会的需求,将不能通过市场来得到充分的满足。
  ——这样一种经济制度虽然通常导致生产率的提高,但它却孕育着生产与人们的需求脱节的危险。而用国家计划来代替这种制度则又带来了另一种危险,即由少数掌权者(官僚们)不受监督地来决定人们需求的满足。
  ——在非民主的、不是通过法治国家的宪法加以保证的政治制度中,根本不能保证统治集团按照公民的利益来管理国家。即便是在民主法治国家的政治宪法下,公民们也总须不断地作出特别的努力,以便自己的利益得到适当的考虑,并且不致于形成一批不能充分受到公众监督和影响的权贵们。
  ——在一个像我们这样的自由民主的法制国家中,在社会中占支配地位的道德规范、法律制度和所期望的社会行为准则,尤其是向个人提供教育并将其纳入社会的种种社会设施,更多地是以自由和自决、公正和相助诸价值为依据的。但尽管如此,权威的和非人道的观点和行为在其中仍起着作用。它们始终面临着这样一种危险,即教育人们也适应那种非人道的政治、社会或经济关系。
  第七节
  人的个性同样实现于它的效率之中。但是,关键取决于在经济和社会中哪种效率概念占主导地位。即使是一个向着民主社会主义方向发展的社会,也同样必须——特别是在经济生活中——对它的成员提出一定的、决非是微不足道的效率要求,并注意实现这些要求和用这种精神来教育青年人。然而,目前广泛使用的“效率社会”这一说法却常常被用来掩饰社会的不公正或为这些不公正进行辩护。那种断言权力、威望和收入在我们的社会中是按劳分配的说法极不确切。在相当大的程度上,仍然存在着不劳而获的收入;所谓效率上的差别竟毫无道理地和不加批判地变成了收入和地位悬殊的理由。传统的效率概念本身已过于狭窄:
  ——传统的效率要领几乎仅仅是以智能效率、技术技能和社会实施能力为依据的。对人来说是宝贵的和对社会来说是重要的能力,如想象能力、独创力、社会政治责任感、合作能力、道义和社会方面的富于情感却很少或根本没有受到注意。
  ——传统的效率概念几乎完全忽略了人类活动的社会联系。它特别推崇个人的效率,而这种效率仅仅是以其他的个人效率作为衡量标准的。它体现了一种被推向极端的竞争原则,这就是人与人之间的互相争斗。社会以及生活在社会中的个人对合作和互相帮助的需求却未能得到满足。
  ——传统的效率概念限制人的自我实现和实现生活的可能性。它仅仅考虑到具有一定目标和意图的行为,尤其是追求社会晋升的行为。然而,单单有更多的权力、更多的威望或更多的金钱既不能保证个人也不能保证整个社会都过上一种富有意义的生活。物质保障固然是一种符合人的尊严的生活的必要前提,但决不是这种生活本身。没有生活欢乐和文化教育,没有友谊和爱情,没有对真理的迫求和那种产生于诸如哲学认识或宗教信仰等源泉的内心的满足,人的生活就毫无意义。
  传统的效率概念的狭隘性不仅在经济和政治领域中,而且也在教育领域和精神文化生活中起作用。片面的和过分的效率要求恰恰会对儿童和表少年产生一种心灵上的压力。这种压力与其说是加强,毋宁说是削弱效率。
  第八节
  物质富裕既非人类生存的唯一目标,亦非最高目标。但是,无庸置疑,一个社会的政治、社会和文化发展在相当大的程度上取决于这个社会的经济效率。在以工业生产方式为特征的社会之前的一切社会形式中,特权阶层的形成以及经济上不平等、政治上不自由和思想上不成熟的存在,构成了任何一种有差别的文明的必不可少的物质前提。
  在大多数农业社会中,人的劳动和产率低得惊人,以至于数十万的奴隶、农奴或农民不得不付出辛勤的劳动,以养活为数不多的几千名领主和其他特权者。在这一小撮统治者和文化垄断者所享有的富裕、权力、知识和能力中,他们根本就没有份。此外,这个特权阶层通常还利用他们的社会地位来削减劳动群众在经济可能性的范围内本应具备的那些生存机会。
  只有由资本主义首先开始和由非资本主义国家继而协同完成的工业革命才飞快地提高了人的劳动生产率,增加了财富,并丰富了业余生活,以至于今天至少在工业发达的社会中,原则上每个人都能够达到富裕,接受教育方面的深造和更多地参加政治社会生活。人的实际自由和平等——从其物质前提的角度来看——在人类历史上第一次成为可能。当然,在人类社会中,要求实现自觉的和自由的自决权,迄今只是对生活在工业经济发达的国家中的人民来说,才是一个可以实现的纲领和成为部分的现实。人类的大多数仍然生活在工业不发达的经济状况之中。这种状况正在越来越多地对工业社会产生反作用。即便是我们眼下还不能作出最后的答复,但我们仍不得不问:
  ——工业不发达国家究竟能否迅速地推动本身的经济和社会发展,以便控制人口的增长?
  ——工业不发达国家在其经济社会发展过程中,是否能够并应当走工业国家的老路或是类似的道路,还是在它们面前已经展现出一条新的道路?
  ——迄今为止的工业发展和与此相联系的富裕的增长,究竟能否无止境地持续下去,而同时又不会耗尽地球上的能源和原料资源,以及破坏人的自然环境?这一切对世界范围内增长机会的分配意味着什么?
  ——现行的国际分工和世界经济合作体制究竟能否解放迄今尚悬而未决的问题,或者发达国家、原料和粮食出口国以及不发达国家在世界经济中的作用和贡献,是否须得到重新的确定?
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:51:30 | 显示全部楼层
第九节
  除了上述经济、社会和政治问题之外,人类争取自决权的势力还遇到了原则上根本不可愈越的界限:
  ——即使在一个比较自由、比较公正和比较人道的社会制度中,谬误和过失,痛苦和绝望,疾病和不幸地将成为人类生活的一部分。
  ——人类的物质生存只有通过劳动才能得到维持,这就需要有一个高度发展的、由技术起媒介作用的社会分工。即便是在一个依靠高度的理智、参与决定和对个人的尊重来处理相互的共同事务的社会制度中,也并非每一个人都能够实现他的全部意愿和希望。他必须服从于物质必然性、社会约束和道德义务。
  ——任何政治社会行动都会出现谬误,并受到各种条件的限制。自由的自决权的各种基本前提,如适当的生活水平,得到保障的政治自由和发达的教育制度,首先只是对一小部分人而存在着。凡是存在着上述基本前提的地方,迄今既未全力来防止这些前提的瓦解,亦未始终一贯地对这些前提加以有益地利用。
  民主社会主义既不许以建立一个人间天堂并解决人类面临的一切问题的诺言,它本身也不是一个新的社会制度的尽善尽美的计划。它更多地是通过争取并捍卫自由、公正和相助,同时本身在自由、公正和相助中经受检验而得以实现。社会主义之所以是并将继续是一项持久的任务,其深刻原因就在于此。
  第十节
  德国社会民主党自诞生以来,就为实现在其纲领提出的基本价值和基本要求中所阐述的民主社会主义目标进行了斗争。它知道,只有在和平中以及在一个自由的、民主的社会法治国家的范围内,人类自由自决的目标才能得以实现。社会民主党在它的全部历史中,尽管犯有各种错误并遭受了各种挫折,但始终坚持了这一认识。
  ——德国社会民主党一向主张奉行一条积极保障和平的政策。它从来没有把德国人民、欧洲和世界推入一场战争的深渊。
  ——德国社会民主党一向与被压迫者和受歧视者团结一致,这实现政治上的自由和公正进行了斗争,从而争得了今天法治国家的民主。
对德国社会民主党来说,基本法规定的民主法治国家是我国政治制度不可缺少的组成部分。面对铲除民主宪法制度的企图,同样也面对来自反动方面或革命方面的禁锢和限制,而奋起捍卫这一制度,是德国社会民主党所肩负的一项根本性的任务。
  ——德国社会民主党一向主张妇女的平等。它为妇女争得了选举权,并通过社会和法律改革改善了妇女的社会地位。今后,它将进一步为争取妇女在一切生活领域中的真正平等而斗争。
  ——德国社会民主党一向在与我国过去人民的利益相一致的情况下,同各工会一道,为社会自由和社会公正,尤其是为我们工业社会中的雇佣劳动者的利益进行了斗争。从争得八小时工作日到实行五天工作周,从颁布第一个劳动保护法到颁布新的企业法和公用事业职工代表法以及卓有成效地扩大社会保障,诸多的要求业已得到实现。但是,仍还有许多任务有待于我们去完成。
  对德国社会民主党来说,基本法规定的民主的社会(法治)国家,是本着民主社会主义的精神,使我们社会进一步发展的基础和出发点。
  哥德斯堡纲领指出:“人的生命、尊严和良心是高于国家之上的。”“国家有义务保障信仰自由和良心自由。国家应当为每一个人在独立的自我负责和履行社会义务的过程上得以发展自己的个性创造条件。”上述论断表明,社会民主党完全明白国家权力和国家行动的限度。
  第十一节
  在德意志联邦共和国,社会民主党首先在联邦、各州和基层行政区的范围内为争取下列要求而斗争:
  ——保持在思想政治自由、社会保障和经济富裕诸方面已达到的水平,捍卫这一水平,使其免遭一切进攻,同时向着更加人道的方向继续发展这一水平;
  ——减少对大自然的破坏和人类日益增长的负担;
  ——在商品和服务性行业的质量逐日提高的同时,促使经济不断地和稳定地向前发展;
  ——实现经济的现代化,克服区域和部门结构上的弱点,特别是在消除在经济上、社会上和文化上对农业地区的忽略状况;
  ——鉴于经济权力在政治上的重要性,将经济中的支配权置于民主合法的公共监督之下;
  ——在各级经济组织中实现职工的参与决定,以便能同时对民主监督经济支配权和战胜社会中的外来力量决定作出贡献;
  ——不考虑出身、社会地位或性别上的差异,更公正和更平均地分配收入、财产和个人应得的社会劳动成果;
通过扩大、发展和改革学校体制、职业培训和进修制度,使所有人——不管他们的出身和社会地位如何不同——在自由发展个性和社会政治自决的过程中机会均等;
  ——保证每个人获得适合于自己能力的就业岗位,更加人道地改善劳动条件;
  ——减少对妇女传统的社会歧视,确保男女两性在职业、家庭、担任公职和履行公共任务诸方面具有同样的自我实现的机会;
  ——使社会中受歧视的一切阶层获得同样的生存机会,并使它们在社会分工中具有平等地位;
  ——为我们社会中的最弱者们,尤其是儿童、老人和残废者,提供一个合乎人的尊严的发展和生存的场所;
  ——保证所有的公民均能享受必要的医疗保健措施,并在生病时得到一视同仁的治疗;
  ——更加人道地改善我们基层行政区和人口稠密地区的生活条件。
  为了实现上述目标,社会民主党在和平、合法和民生的道路上,通过公开的讨论和自由的选举,为获得联邦、州和基层行政区中的政治权力而斗争。它捍卫法治国家和议会民主制度的各种机构,并努力扩大这些机构,以便使每个公民都能获更多的自决权。
  无疑,没有人民积极的参与和自我负责,社会的自决权将难以实现。民主社会主义的政策仅靠国家措施和政党是不能得到贯彻的。它要求在整个社会中掀起一场广泛的运动。
  《德国社会民主党1975—1985年经济政治大纲(1975)》,《社会党重要文件选编》第167—179页。
  
  民主社会主义的基本价值
  民主社会主义的基本价值是自由、公正、团结互助。这些基本价值是我们判断政治现实的标准,衡量更美好的新的社会制度的尺度,同时也是每个社会民主党人的行动指南。
  社会民主党人力争建立一个人人都能自由地发挥自己的个性、负责地共同参与政治、经济和文化生活的社会。
  作为具体存在物的人,负有自由的使命并具备自由的能力。然而,个人发挥自由的机会却总是由社会创造和提供的。我们认为,自由是每个人的自由,也是并恰恰是持不同政见者的自由;而少数人的自由就是特权。
  他人的自由是个人自由的条件和界限。自由要求摆脱令人丧失尊严的依附关系,摆脱贫困与恐怖,自由还要求有机会发挥个人的能力,有机会负责地参与社会和政治活动。
  只有充分获得社会保障的人,才能够利用其自由的机会。为了自由我们要实现生活机会平等和广泛的社会保障。
  公正是以一切人享有同样的尊严为依据的。公正要求人人都有平等的自由,法律面前人人平等,人人都有参与政治生活和社会生活及享受社会保障的平等的机会。公正要求男女社会平等。
  公正要求收入、财产和权力分配方面更加平等,还要求教育、培训和文化方面更加平等。
  平等的生活机会并非意味着千篇一律,而是意味着人人都有发挥个人的兴趣、受好、特长及能力的广阔天地。
  公正,即获得平等的生活机会的权利,必须通过国家权力手段来实现。
  团结互助就是愿意超出法律义务范围以外彼此关心、互相帮助,这是不能强迫的。团结互助曾鼓舞了为和平、平等而斗争的工人运动并产生了影响。没有团结互助,就没有人道的社会。
  团结互助同时又是弱者为实现自己的权力而斗争的武器,是从“人总是需要他人”这种认识中得出的结论。我们只有彼此关心、互相帮助、愿意让他人享有自由,才能作为自由、平等的人人道地共同生活。无论谁身处困境,都应该能够得到社会的帮助。
  团结互助还要求让第三世界的人获得过上符合人的尊严的生活的机会。我们今天决定着子孙后代的生活机会,后代有权得到我们的声援帮助。
  《德国社会民主党原则纲领(1989)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第226—227页。
 楼主| 发表于 2006-2-22 11:52:54 | 显示全部楼层
民主社会主义愿同世界各国人民团结一致。世界各国人民的自由与全世界的和平是它的奋斗目标。
  政治纲领
  一、 实行民众自治制
  平等的普选制。
  自由的无记名投票选举制。
  议会制。
  协商性的公民投票制。
  共和制。
  二、 言论和出版自由
  新闻自由。
  结社和集会自由。示威游行权。
  工会组织采取罢工、怠工行动权。
  宗教自由。
  思想意识自由。
  保护个人尊严。
  法制。
  三、 取消阶级界限
  不分性别、种族和语言,人人享有同等权利。
  人人享有工作的权利,同工同酬。
  通过收入和财产的平均化,公平地分配财富、决定权和选举机会。
  在家庭、工作场所和社会中,男女享有同等权利和义务。
  四、 法律面前人人平等。
  在经济上,人人享有维护自己权利的机会。非专业人员可参与管理司法机构。
  法庭程序一律公开。
  五、 建立旨在为人民和民主服务的有权能和公正有效力的社会机构。
  把行政责任权移交给地方和地区性机构。
  开展各级公共事物活动采取代表制。
  反对官僚主义化。
  随时提供有关公共事物的全部材料。
  各政府机关使用简明易懂的全部材料。
  各政府机关使用简明易懂的语言。
  六、 依据民主和宗教自由的原则处理国家与各宗教派别之间的关系。
参加宗教活动均须自愿。
  七、 外交政策的目标是:
  ——维护瑞典的孤立,
  ——维护和平,
  ——为建立一个以全人类的康乐、自由和尊严为特征的世界秩序而做出贡献。
  为了实现这一目标,瑞典将:
  ——奉行旨在战时守中立的不结盟政策。
  ——为促进建设性的国际合作积极贡献力量。
这种国际合作将以各国人民实现民族独立的权利为基础。其任务是:
  ——建立一种国际法律秩序,
  ——建立一种考虑到各国人民利益的国际经济体制,
  ——根据联合国宣言和公约确保各国人民在政治和经济上的独立,进而确保世界和平。
  为了达到上述最终目标,瑞典将:
  参与联合国的工作,为加强这个组织的地位使之能够做出并执行基于国际法的决定而努力。
  ——为争取国际裁军和缓和而努力,
  ——支持人民解放运动,
  ——为国际开发合作积极做贡献,以支持争取平等的斗争,
  ——积极协助解决有关环境和资源等全球性问题,
  ——促进北欧之间和欧洲之间更为广泛的合作,
  ——支持国际上为取消关税和其它贸易障碍所做出的种种努力并参与制定一项符合发展中国家利益的特别贸易政策。
要执行一项基于民主基础之上的防务政策以捍卫民族独立。国防将以全民兵役制为基础。
  八、 组织安排国民经济,以实现:
  ——经济民主,
  ——福利,
  ——人人享有工作,
  ——公平的分配。
  为了使这一经济政策兑现:
  就要在社会的指导下使各种形式的经济活动协调一致,以保证有效地和充分地利用生产资源;
  就要把集中的经济权力——无论是本国的还是国际的——置于民主控制之下;
  就要在社会的各个重要部门把新兴企业办成集体和私人的形式;
就要把自然资源、信贷机构和企业,变为公有制或在最大限度上置于社会控制之下,从而保障人们的共同利益,
  九、 制定促进充分就业、促进经济发展和货币价值的稳定的财政和货币政策。
  制定的税收制度要在经济上为大众提供享用日用品的机会,促进经济得以健康地发展。
  税收的目的是要更为平均地分配收入和财富,并建立起一种合理的经济。财产税、遗产税、累进收入税和企业税等都是达到上述目的的手段。
税收是使在社会和环境方面理想的生产、消费方针兑现的一种手段。
凡生活水平处于基本维持的人享受免税。
实行有效的税收检查制,对触犯税收制度者实行惩罚制裁。
  十、 通过集体和私人的储蓄保障资金的筹集,以满足社会和国民经济的需要。要在社会控制下安排使用资金。
  让职工参与资金的筹集工作,扩大财富的积累。
  信贷制度要符合社会及其成员的利益。
  保险业务市场的双重任务,即为保险者谋利益和提供更多的资金,须在社会和保险者的控制下得以保证。
  十一、在履行国际义务和进行国际合作的基础上,对社会必须担负下列责任:
  ——为重点部门提供原材料。
  ——研究并且推动对原材料的充分利用,包括一切经济上合理的回收和再使用方法。
  ——供应能源,包括研究和推动新能源的开发和能源的节约,同时注意保护环境。
  为了保障供给和保护环境,能源的生产和分配权必须尽可能地全部交给社会。
  瑞典的制药工业的活动须置于社会的统一控制之下。
  十二、解决环境问题应考虑到生态平衡和经济全局。
  社会计划的制度要兼顾自然和环境。在保护环境和自然资源等方面进行国际合作。
  在环境、自然资源、空气、水源保护和减少噪音等方面要有立法。
  由社会来制定利用水土资源的条例。
  按照长期规划,充分利用可重复使用的自然资源。节约使用蕴藏量有限的自然资源。
  由社会来选定对环境有害的工业企业的位置。
  努力采纳对环境有益的生产方法。监测和检查工业对于环境的影响。
  社会要积极抵制对人民生息、健康和生命有害的产品。实行有效的产品监督,预防不良后果。环境保护费用由生产部门担负。
  十三、地区和地方规划要满足人民对于工作、住房、服务和娱乐的需求。
  人人享有平等就业的机会和选择职业的机会。在全国各地,人人均可享用社会、商业和文化等服务设施。
  在地区规划的范围内,协调国家、地方、合作社企业及私人的投资。
  以国家资助的办法实现各地区的平衡发展。
  在人口稀少的农村地区,采取特别措施以建立足够的服务设施并创造充分就业的机会。
  由社会控制投资和决定建立对经济和环境有着深远意义的新工厂企业。
  十四、工业、手工业、贸易和通讯的发展应与人民大众对就业、商品和服务行业的需要一致起来。
  社会和职工要进一步采取措施,以计划和指导国民经济的发展。
  社会要采取建立和扩大集体所有制企业的措施。
  加强社会和由群众运动所经营的企业间的合作以促进国民经济的发展。
在社会的指导下发展各种行业。
  反对工商企业集中化的有害倾向,制定行之有效的法律以抵制竞争限制。
  十五、产品生产及服务行业必须合乎消费者的长期需要。
  消费者要组织起来以维护自己的利益。社会必须与合作社运动密切配合,共同制定消费政策。
  社会应积极地通过向消费者和生产者通报情况的方法、通过产品试验、产品情报的标准化以及其它直接影响生产者的方法来影响产品生产和服务行业。  广告应受到限制并使之更为有效。
  分配应保证社会的所有成员在享用服务方面都达到合理的标准。
  地方消费政策的执行须与群众运动紧密配合。
  实行价格监督,建立直接干预定价的机构以保护消费者不受不合理价格之害。
  十六、农业生产要适应消费的需求。
  对主要食品采取社会价格政策。
  社会须支持农业和林业的合理化措施。
  保证提供良好的农田。
  防止利用农田和林区搞投机。
  促进联合耕种和农业生产合作。
  社会土地租借要立法。
  保障从事经营有方的农业企业的人的收入。
  根据社会和地区政策的许可情况帮助小农。
  根据环境和自然情况开展造林活动。
  动物保护要立法。
  社会积极鼓励协助发展渔业。
  为支持渔业的发展,签订国际性协定。
  瑞典积极参与国际合作以抵制全球性的饥荒,提高发展中国家的粮食生产。
  十七、系统地发展和协调通讯和运输业
  制定的交通政策须能实现地区政策中所提出的目标。
  公路和其他交通设施规划须与环境政策协调一致。
  确保交通安全。
  优先考虑集体交通。
  满足群众对确保安全运输的要求。
  十八、住房政策的目标是让全体社会成员都住上装有现代化设备的宽敞的住房,消灭住房拥挤现象,更换或翻修低于标准的住房。
  为修建住房提供资金。
  房租须与不同的住房条件相一致。建立广泛合作和公共企业是制定社会性住房政策的先决条件。
  改善居住环境。
  实现居民民主。允许房客对管理部门、服务行业、环境和住宅区的翻修发表意见。
  根据长远的建筑要求情况划出社会所有的保留地。
  由社会来掌握土地的使用,防止地产和房产投机活动。社会创造的土地价值归全体公民共有。
  十九、雇员通过工会组织享有企业中各级机构的参与决定权。
  雇员有谈判权和达成集体协议权。
  雇员代表有权成为企业领导机构成员。
  雇员有权全面并有效监查企业财政详情。
  政府雇员将能促进自身的工作条件的改善。
  所有雇员的职业均由法律提供保护。
  工会通报情况活动所占时间均属计酬劳动时间。
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二十、制定的就业政策要保障人人享有工作权,抵制性别歧视,加强弱者在劳工市场的地位,加强劳工市场的职业选择自由。
  国家、地方和工商企业要制定就业计划。随时准备在出现失业的情况下迅速采取行动。
  要采取消除就业障碍的措施,对寻求职业者进行培训,使之能胜任新的工作。
  建立公共就业服务机构。由此服务机构负责提供所有职业空缺、报酬和其他就业条件以及工作状况等情况。
  开展具有吸引力的活动,为进入劳工市场的人和受到公开或变相失业威胁的人提供就业和教育机会。
  为毕业青年创造职业实践的条件。
  采取劳工市场培训的方法,以减缓待业至就业之间的过渡情况,解决失业问题并努力使人们的收入平等化。
  采取措施,解决因工作变动而不得不搬家的那些人的工作调动问题。
  二十一、为实现每周三十小时,每天六小时工作制的最终目标,逐渐缩短劳动时间。
  在安排工时、教育和休息等方面,人们享有更大的自由。
  人们可以带薪休假,在休假期间可以享受良好的娱乐活动。
  所有职工都享有法定最短的休假。
  职工在劳动中均享有平等的社会福利。
  老年职工有享受非全日性劳动并领取部分退休金的资格。
  二十二、劳动生活的安排应确保劳动安全、生命安全、身体健康和工作满意。
  工作场所应适应人们的自身条件。应采取特别措施照顾各种类型的残废者。
  职工均可享受工厂的医疗保健。
  保证职工对自身的工作环境和工厂保健站的工作能发挥决定性作用。
  二十三、社会要为儿童创造良好的生活环境。所有儿童都有权度过美好幸福的童年。
  以立法的形式有计划地扩建托儿所和幼儿园以满足需要。
  所有儿童都享有入托的资格。
  要照顾少年儿童,建立娱乐设施供他们使用。重视小学生的课外时间。
  建立旨在促进儿童发育的体育和智育保健站。
  社会主要针对儿童向家庭提供资助。
  社会保险将保障家庭经济的安宁。
  扩充父母保险计划。
  依据家庭成员独立的原则,制定家庭法和税收政策及社会政策。
  扩大社会服务使父母双方在参加有益的工作和积极参与社会事务的同时,能共同照料好他们的孩子。对只有父亲而无母亲或只有母亲而无父亲的家庭要特别予以照顾。
  普及如何做父母的教育。社会要支持群众运动在这方面所作出的努力。提供如何处理夫妻关系的指导。
  二十四、向移民提供与瑞典公民同等的就业、住房和社会安全机会。
  工会应在移民问题上发挥作用以保证移民在工作中享有公正的条件。
  在书面和口头通报情况,施加影响和共同决定劳动生活和社会事务中存在的语言障碍,均应排除。
  移民有地方一级选举权和被选举权。
  在托儿所和必读的综合性学校中使用外来移民语言教学,并开设这些语言课,排除接受各种教育中所存在的语言障碍。
  支持移民单独举行的文化活动。瑞典人与移民间应进行文化交流活动。
  支持政治上受迫害的难民。特别要帮助难民营的难民和在国内地位脆弱的人们。在制定向外移民和难民政策方面,进行国际合作。
  二十五、社会保险要为社会所有成员在发生疾病事故、家庭供养者去世、失业的情况以及本人年迈时提供经济保障。
  实行病假补贴,作为病假造成的收入损失的补偿,医疗保险同样要保证所有人能享受按固定比例收费的医疗保健,使他们能平等地享受药物和牙科治疗。
  实行综合养老金制度,为老年人和虽未老但已无力工作的人提供经济保障。制定可按个人意愿调整的灵活退休制
  工伤事故保险要提供合理的补偿。
  二十六、不仅要保障老年人的经济安宁,还要保障他们有良好的家庭环境,享受社会的充分照顾和服务,为达到这一目的,就要扩大社会性的家庭扶助措施。
  在决定社会环境的布局时要照顾到老人的问题。
  通过创造良好的社会环境的措施防止儿童和其它易受伤害的人遭受社会上的种种危险和不安全的因素之害。
  建立社会福利和社会服务设施的原则是能让人们自由选择,使他们能在各种各样的服务形式中进行选择,并使那些由于这些设施的建立而受到影响的人有权共同参与有关工作。
  开展具有吸引力的活动,然后不同的社会机构共同组织一些有力的辅助性活动。
  社会提供协助的方式应简单统一,同时要采取治疗性和疗养性的措施。
提供有关社会福利的情况,将此做法的实际及其积极意义告诉与此有关的人以及广大群众。
  二十七、社会赋予每个人以平等的医疗和保健权利。
  通过普遍医疗保健站和精神病医院,采取预防性措施。扩大妇幼保健、体检范围并提供更多的卫生情报。
  保证所有社会成员能随时在按固定比例收费的当地医疗中心得到保健和医疗服务。
  在扩充医疗服务事业时要优先考虑长期性的看护工作,其人员亦应增加。
除院、站提供的看护服务外,还应提供足够的家庭看护服务。
  在恢复病人健康的工作中,应在看护、医疗部门、职业病疗养院、社会保险和社会福利设施之间进行更广泛的合作。
  鼓励医疗部门实行民主和与病人保持联系。让病人了解他们所接受的治疗内情,并向他们提供更多的情况。
  对人员广泛地进行有关看护和治疗的培训,各部门的人员之间要加强协商。
  通过公共牙科医疗机构和国家牙科医疗保险计划,向所有的人提供平等的牙科保健和医疗服务。
  私人疗养院应逐步由公共疗养院取代。
  医疗机构的发起者应在他们自己的主持下组织工作和服务。
  二十八、残废者的生活水平应与社会上的其它成员相等。
在改善社会环境的工作中,应考虑到上述这一点。残废者的居住和交通条件必须与此相适应。从技术上为他们提供家庭和劳动生活方面的帮助。社会还要提供处理家务的资助和其它服务项目。为他们安排交通工具,确保他们能享受文化娱乐活动。
  保障残废者的工作权利。只要有可能就应为可干非全日性工作者提供各种有保障的职业。
  以提前领取退休金和其它社会保险金的方式给不能自食其力的人以经济保障。
  努力满足残废者接受各级教育的特殊需要。
  保护人身不受侵犯,保护个人自主的权利。社会将为残废者提供影响为他们举办的活动的方式和目的的机会。
  扩大医疗和社会性的疗养部门以减轻伤残和病患带来的后果。
  提供有关残废者的情况,以使人们更好地了解残废者的状况、困难和需要。
  二十九、反对滥用酒精、麻醉药品和其它成瘾药物。
  对成瘾的原因、预防性措施以及治疗效果进行研究。
  提供有关成瘾问题的情况,特别是有关儿童和青年方面的情况。
制定节制法。
  消除社会不良倾向和环境中的不足之处这些滋育成瘾的土壤。
  治疗工作应让病人自己也参加,在治疗过程中病人的人格应受到尊重。
  只有在绝对必要的情况下,才能对病人实行强制性看护。
  加强家庭扶助措施,如服务到户。
  扩大自愿就诊的形式,采取更多的医院外的治疗方法。
  医疗须与社会性措施相互协调,以使病人早日痊愈。
  社会要支持自发性组织。
  三十、要采取预防性措施防止犯罪
  在对罪犯的管理中,要采取社会、医治和心理学等方面的措施。
  继续使各有关机构管理罪犯的办法转变为由社会共同关心的方法。
  加强管理罪犯工作与各种社会辅助机构的协调,以使罪犯获得新生。
  社会应支持和帮助刑事犯罪的受害者。
  三十一、人人享有受教育的权利。一切教育的重点应放在知识和技术的传授上,以增强人们的独立性和进行合作的愿望,从而为形成民主的生活观念奠定基础。
  为所有人提供基础教育和深造的平等机会。帮助特别需要资助的学生。
综合性小学、高等中学和大专院校实行免费教育。支持群众运动组织的教育活动。解决就学者的经济困难。
  实行学习和有益的工作实践交替进行的重复教育制。
  人们有脱产进行学习的法定权利。学龄短的人优先。进行成年人教育。
  开展具有吸引力的活动,以此帮助在教育上受到忽视的人们。
  学生有权影响各级教育。
  教育的研究和发展工作应首先放在发挥学校的社会作用上,放在被忽视的人们的需要上以及成年人教育的特殊问题上。
  教学内容牵涉到各种政治和信仰性组织的学校要提供客观和全面的情况。
提供更多的有关劳动生活的情况,并与劳动生活进行更广泛的接触。工会有权参与学校的工作。
  教学和专业指导都应有助于实现家庭、工作场所和整个社会上男女平等。
  教科书和教材由社会统一负责出版。
  三十二、研究政策中最重要的任务是要提高以民主的方式决定我们的未来的可能性。
  技术的发展要服从于人民的利益。为此,社会要担负起全面规划研究和发展活动的责任。
  要通过研究明确改革的必要性。
  促进为寻求知识而进行基础研究的自由。保证研究工作所具有的对社会持批判性态度的作用,并保护研究人员的言论和思想自由。
发展并加强研究人员和科学领域与整个社会的联系。
  三十三、社会要鼓励文化创作,保证艺术创作自由。
  使全体人民都能了解文化的价值。为此,外出活动和与当地情况有关的活动尤为重要。要支持群众运动和教育组织。社会的全体成员都应享有创作和参加这些组织的机会。应特别重视有关青少年文化的措施。
  反对文化生活和娱乐活动的商品化,鼓励提高文化创作的质量。为文化工作提供较好的工作条件。
  保护和发掘早期文化。
  鼓励跨语言、民族和文化界限的经验和思想交流。
  真正为运用言论自由创造机会。通过新闻部门的宣传激发人民的兴趣,以鼓励文化生活的多样性,防止广播、电视为私人赚钱谋利。保证创办综合性的报刊。
  三十四、鼓励体育活动和室外活动。支持各种锻炼身体的活动,防止把体育置于商业利益控制之下。
  在制定社会计划时,应考虑到体育和娱乐活动的需要。
  在注意自然资源的保护的前提下,人们可以自由地享受大自然的生活和露天开展娱乐活动。
  通过保护渔区并使之向公众开放以鼓励业余捕鱼活动。
  三十五、市政和地方政府在税收方面享有自治和独立的权利。
通过新的工作形式来扩大和加强市民的作用。加强当选代表和市民之间的联系。
  国家和地方政府雇员应能在改善自己的工作条件方面发挥作用。
税收平等。政府补助金不应附有具体规定。
  三十六、为儿童和青年举办的自愿参加的活动应优先于市政机构主办的类似活动。社会要支持青年组织。
  社会应实行能进一步推动群众运动的活动并加强群众运动的职能的社会、经济和文化等政策。
  《瑞典社会民主党纲领(1978)》,《社会党重要文件选编》第484—197页。
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人权与法制

  
  十四、人权与法制

  工作权利只是当今世界广泛遭受违犯的基本人权和社会权利之一。《普遍人权宣言》在发表40年之后,仍旧为保护人的基本权利与自由提出全球的标准,鼓舞人们反抗不公正、不宽容与压迫。然而,享受这些权利和自由对于许多人来说仍是遥远的梦想。我们当中能生活在政府真正尊重人权的国家的人是太少了。拷打、死刑、“失踪”,取缔,对少数民族的虐待、对妇女的歧视、种族主义和排外主义,所有这些都造成了否认数以百万计男子、妇女与儿童基本尊严的压迫和不公正。大赦国际反对死刑的运动,使人们关注的一个重要领域更为突出,这需要一切民主社会人主义者做出积极的反应。
  作为我们对这种形势做出的反应的一部分,应就争取更广泛地批准有关人权的国际协议,包括反对拷打和歧视的公约和即将通过的儿童权利公约以及国际劳工组织的劳工标准开展运动。然而,仅仅得到批准是不够的。还需要设立新的监督机构使这些权利得到尊重,使公约得到执行,使政府的行为得到检查。我们依照这些方针提出的建议见诸于本次大会通过的有关人权的新声明。
  《社会党国际第十八次代表大会决议(1989)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第40—41页。

  社会党人要实现一种保障每个民族自由和每个人人权的国际法制。他们主张保障居少数地位者的权利。
  社会党人用国际互助和合作,代替富国剥削穷国和一个民族统治其他民族。
  只有这样,才能在世界范围内战胜贫困和无知,饥饿和贫困,并开辟通向全人类的和平和自由的道路。
  《奥地利社会党纲领(1978)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第440页。

  社会党的法律政策的目标是,保障基本权利和人权,促进人的自由和平等的实现,维护民主的法治国家的机构,为预防刑事犯罪作出有效的贡献,制定和实施社会和民主的法制,从而有助于建立一种人道的制度。法律制度,作为社会经济结构法的上层建筑,必须不断适应处于变化之中的社会关系。在这个适应过程中,法律改革影响着社会向社会民主制度的进一步发展。
  社会党人主张:
  ——有效地保障和扩大基本权利和自由权利。
  ——在宪法中规定社会基本权利。
  ——实现欧洲人权公约的原则。
  ——根据国际声援的精神在全世界范围承认和保障人权。
  ——反对一切形式的不自由和歧视,反对死刑、刑讯和暴政。
  ——在运用法律和执行法律方面实行平等。每一个人,不论其财产多寡和收入高低,不管其教育程度和社会地位有何不同,都必须得到他应得的权利。经济和社会的不平等不应导致法律上的歧视。
  ——采取补偿措施,以便在实施法律方面给弱者以帮助,如:提供一般的法律知识和免费的法律咨询,在有理由给予社会帮助的情况下,通过承担全部诉讼费和辩护费提供法律帮助,促进普遍的法律保护保险,对于那些其意义不仅仅局限于个别发问的问题,应通过利益集团提出的联合上诉,给个人以法律帮助,如在保护消费者问题上,在保护租房者和劳动与社会权利问题上。形式上的契约自由不应损害社会弱者的利益。
  ——合理协调财产权和公共利益之间的关系。
  ——进一步完善刑法,其着眼点是,预防刑事犯罪和使犯人悔过自新,比处罚更重要和更有用。消灭刑事犯罪的最好办法是消除敌对状态,使人们摆脱  担忧与贫困,恐惧与压迫。
  ——有效地打击一切形式的经济犯罪活动。
  ——更加重视犯罪活动的受害者赔偿损失的要求。
  ——通过重新社会化的措施以及在不危害社会的情况下,采取让犯人监外服刑的措施,从而逐步取代和补充在与世隔绝的拘留所里监禁犯人。
  ——为使那些犯了罪的人悔过自新,重新做人,应加强社会工作和缓刑的帮助。
  ——根据社会教育的原则实行人道的处罚。
  ——在犯人服刑期间,在扣除了赔偿费和实际生活费后,应给犯人以的劳动报酬。
  ——对精神病院的病人实行监护、隔离和限制自由的法律根据应进行改革。据欧洲人权公约的原则保障这部分人的基本权利,注重社会精神病学的知识和由社会工作者来管理。剥夺自由对于精神病患者来说也只是最后的办法。
  ——实现司法独立,司法工作者自由从事其职业,在刑事案件中自由选择律师、公证人和辩护人。
  ——建立合乎时代精神的、高效率的和接近生活的司法组织,它能迅速而有效地行使法律保护。
  ——建立广泛的社会法院的裁判权。
  ——培养法律工作者,不仅向他们传授法学知识,而且也传授有关社会实际情况、法律和社会的关系以及法律规定的条件及其后果的知识。这一点也适用于培养司法专家。
  ——增加仲裁法院和调解机构,以防止拖延诉讼程序。
  ——人民应参与法律审判,与此相应地培养陪审员,以保证和改善人民在法律审判中的作用。
  ——减少司法部门现存的专制国家的表现形式。
  ——在维护司法独立的情况下,应由公众对司法部门和一切其他社会机构实行民主监督。
  《奥地利社会党纲领(1978)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》450—451页。

  三、公民自由和法律改革
  宪法权利和保护措施
  45、必要时修改宪法,以便澳大利亚议会能制定有关保护人权和基本自由的法律,并采用澳大利亚人权法。
  46、联邦、州和地区议会应采取必要的立法和管理措施,以全面保护和加强基本的人权和自由,防止政府和个人干预。
  47、根据联合国宪章规定的义务,澳大利亚应通过法律在世界和地区范围内实施、加强有关人权和基本自由的国际法规。州和地区应为此通过必要的法规。
  48、检查法应符合下述原则,即成年人在私下或公开场合有权按自己的愿望阅读、收听、观看有关资料。为此应规定适当条款,以避免本人看到指控他的、未与本人见过面的资料。防止追害子女或对子女利益有害的行为。
  49、对公务员或前公务员自由发表对国家事务看法的限制,应减少到必要的最低限度。
  50、采取具体措施以确保澳大利亚所有公民充分享有和平集会和抗议的权利。
平等和非歧视
  51、联邦、州和地区政府成立立法和管理机构,以消除建立在地区、性别、种族、婚姻状况、肤色、残疾、语言、性行为、年龄、怀孕、社会地位、出身门第和政治基础上的各种歧视,并确保机会平等。
  性骚扰
  52、承认所有澳大利亚人都有在没有性骚扰的环境中生活和工作的权利。工党将保留并扩充有关立法,确保这一权利得到公认和保护。
  53、隐私权应受联邦、州和地区议会的法律以及法律监督机构的保护。
  54、保护个人隐私和自由的权利不受政府侵扰,将其严格的措施列入民族特性方案加以保证,并采用隐私法。
  55、这些保证措施包括:通过数据保护机构,监督澳大利亚卡和联邦数据的使用;制定统一的隐私法;立法限制在与税务、社会保险和医疗有关的问题上使用身份卡;禁止任何要求出示或强制使用示经法律认可的身份卡;禁止政府或私人机构使用示经法律认可的澳大利亚身份卡。
  56、在法律审讯中,不得受理通过非法侵犯隐私权而获取的证据作为初步证据。
  57、制定全澳大利亚统一的诽谤法,并且文字要简练、明确,以确保言论自由权利和公民名誉不受非法攻击权利这两者之间合理的规定。
  安全
  58、修正澳大利亚安全情报组织法,明确规定和限制该组织的权限,尤其要取消“颠覆:这一提法,从排除任何可能侵犯从事非暴力政治行动、抗议、持不同政见和产业行动等基本政治权力的情况。
  59、修正澳大利亚安全情报组织法,确保公众对政府和议会最大限度的信任,保证情报组织符合其宪章的规定,在法律范围内进行活动,并且无非法侵犯民权的行为。
  60、为确保公众的信任,立法要求:
  (1) 充分信任安全情报组织部长,包括采取适当的措施以保证部长要求接触个人档案、简历和其他资料的权利。
  (2) 为反对党合适的高级人员提供全部情报和接触情报的便利。
  (3) 安全委员会专员按期对个人档案和总的活动情况进行法律审核和检查。
  (4) 由审计署署进行全面的财务核算。
  (5) 为议会检查澳大利亚安全情报组织活动的性质和范围,设置适当的机构,包括成立情报事务议会联席委员会,听取有关活动报告。
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61、要求总检查长每年就以下内容向议会作报告:
  (1) 澳大利亚安全情报组织的工作情况,是否有违反其指导规章的情况和行为。
  (2) 出于国家安全而不是其他目的使用电子监测器和执行有关立法的情况。
  62、除国家安全必要外,澳大利亚安全情报组织禁止个人做记录。须经安全委员会专员检查,,才得保存和选留超出必要期限的记录。
  63、设置有力的冤情审理机构,包括成立有广泛社会代表性的安全申诉法庭,并加强其权限;为个人或组织受到安全情报活动的无理损害,提供申诉的机会。
  64、澳大利亚安全情报组织和州警察部队之间的关系,应以统一的联邦和州的协定为指导。协定须规定澳大利亚情报组织和各警察部队相互提供情报的目的和条件。协定内容应公开。
  65、终止州警察部队搜集有关国家安全情报的活动。
  总体法律改革
  66、法律改革议案在提交会议讨论的前后,须经公民充分讨论和参与。
  67、扩大并授予澳大利亚法律改革委员会以权力,使其能够充分地就法律改革的各个方面提供咨询。
  68、鼓励联邦、州和地区法律改革机构,通过总检查长、常务委员会和其他合适的机构来协调、促进有关重大共同问题和国家利益的法律改革工作。
  69、促进法律内容和司法裁判的统一性。
  诉诸法的途径
  70、承认对佥权利的保护和加强取决于法的存在和易懂性,以及随时可以进行有效的修改。
  71、在社会上提出法律改革建议之后,应建立法律程序,制定方案和提出新的议会程序,以便每个人都可以提议全面审评造成不公平、非正义和出科意料结果的法律问题。
  72、实施集团诉讼程序或采取其他适当的方式,确保在公民消费、民权、歧视、福利、环境和类似方面要求多种索赔的合法申诉。
  73、改革议事法,确保人们有效地向法院提出申诉的权利,特别是在重大公共利益问题上的申诉权利。
  74、使诉讼法的程序和形式合理化,以加快案件审理速度,最大限度地减少费用。,
  75、在法庭内外建立和推行可选择的解决纠纷的其他措施。
  77、简化诉讼和手续费标准并使之实际可行。
  78、建立合适的收费标准,确保法律服务费用不妨碍人们诉诸于法的权利。
  79、在起草法规时,坚持行文清楚、简练、直截了当、使用中性语言的原则。
  80、随时向公众提供所有立法。
  81、立法和委托立法的文本,在与众见面之后方能生效。
  82、任何法律审理中不得因当事人不付诉讼费而受监禁。不得因欠税和不付罚款而受监禁,故意者除外。
行政法
  83、所有委托立法者应采用刊印的形式,以便于使用。议会有权否决委托立法。立法不能不正当地侵犯民权和自由;不能使个人权利和自由不恰当地服从于行政命令,而不是依据法律来作决定;只涉及行政细节而不是事务的实质。定期评审所有委托立法,及时废除过时和无用的条款。
  84、维护专门调查舞弊情况的国家政府官员的权力,以便他们能够充分地调查了解对政府机构的谴责,并且采取必要的补救措施。
  85、在任何受到不利影响的个人的要求下,应扩大行政诉讼法庭和联邦法庭的审判权以审查全部行政和法庭的判决。
  刑事法
  86、在所有管辖范围内对刑事法的所有规定进行改革,以防止犯罪;保护人身安全和社会安定,补偿和资助受害者及其家庭和家属,并改造罪犯。
  87、就所管辖范围对判刑和假释法进行改革,以确保——
  (1) 处罚和判刑的一致性;
  (2) 杜绝死刑和肉刑,最大限度地使用非监管判刑的选择;
  (3) 使非假释期和赦免标准化,采用更公正的假释程序。
  88、有关性犯罪法应包括婚后强奸和性骚扰,规定属犯罪行为的性袭击等级。
  89、实施性犯罪法和治安常规,以便最大限度的减少因调查和审讯而造成的创伤。充分保护受害者的权益。同时,被指控者享有公平审判的权利。
  90、同其他刑事犯罪一样,确保涉及家庭暴力的刑事犯罪受到法律部门的有力制裁。
  91、统一掌握和使用武器的最低标准,发展和使用防御性武器。
刑事程序
  92、设立一个独立、可行的组织,从事犯罪原因、量刑实践和其他与犯罪有关问题的研究。
  93、修正犯罪法程度的管辖范围,要求:
  (1) 改革警察调查和审讯的程序,包括有关对怀疑对象进行录音谈话的条款,确保没有因虐待或采取不公正的手段迫使当事人承信与刑事犯罪有关的情况发生;
  (2) 不允许以非法手段获取证据或违犯上述规定;
  (3) 没有逮捕证而抓人的权力应减少到最低限度。鼓励采取传讯或出庭的形式。
  (4) 明确和改革法庭、法官、警察采用拘留决定的标准,包括考虑拟定一个联邦拘留法。
  (5) 凡被指挥犯有刑事罪的案件,不得延误审理时间。
  (6) 所有情节严重的刑事犯罪案件,均须有陪审团参与审判。
  (7) 明确不允许诱供。
  (8) 不经指控不得进行逮捕或拘留。
  (9) 被指控者有保持沉默的权利。
  (10)被指控者在接受审讯时有请辩护律师在场的权利。
94、在培训警官和执法官员中,鼓励他们在执法中坚持无性别歧视、无种族歧视和非暴力的态度。
  家庭法
  95、修正宪法或把各州有关权力委托给联邦议会,使家庭法院的司法权限包括所有家庭法律事务。
  96、设置足够的法官、律师、法庭和调解机构,包括家庭调解中心,以便能够按家庭法精神恰当地实施该法,尤其是要消除法院审理中的延误现象和法院及调解机构的拥挤现象。
  97、改革法律及管理程序,以保证与当事人有关的人员权益受到一致的对待。
  98、有关婚姻和其他家庭关系的法律必须进一步修改,以保证符合这种关系的妇女和男人享有平等的法律权利和义务。
  99、在郊区和地方公众容易去的地点建立家庭法院。
  100、扩大法律协助,以确保无人被剥夺诉诸家庭法院的权利。
  101、改革有关避孕的法规,使所有的人都能有权得到有关信息、咨询和计划生育的技术。
  102、确保有婚姻或其他形式的家庭关系(诸如同居、合居的家庭关系。)的夫妻或家庭成员都有诉诸调解和教育机构的便利,为他们提供培训的设施,并对提供服务者进行监督。
  103、组织一个独立、可行的机构。继续行使其研究职能,包括家庭法允许范围之内的其他职能。
  商业法
  104、制定国家公司法和保险法,以调节公司、被接管的公司、保险事业之间的关系,确保商务活动的合理框架和公众信誉;保护消费者、股份持有者和工人的权益。
  105、由全国公司和保险委员会负责执行、实施国家公司法规和保险法规。
  106、重点加强贸易活动的条款,增加实施该条款的行政经费。
  107、在宪法的规定的权限之内制定的有关保险、保险经纪业和海上保险经营的规定,须经联邦议会批准后方能生效。
  108、破产优先权应改为在缴税之前,必须先付清雇员的工资和其他费用。
法律职业
  109、对法律职业的职责、教育、行为和酬劳进行独立的调查,并代表公众利益对改革提出建议。资助澳大利亚法事管理研究学会,使之有能力提供培训课程,确保法律工作人员了议会进行立法改革的目的,并鼓励他们在执法和解释法中采取无性别歧视、无种族主义和平等的态度。
法律协助
  110、规定资助和执行法律协助的制度,确保人们能够平等地向法庭提出申诉和要求法律协助包括向社区法律协助机构提供经费。
  111、支持建立一个全国性的法律协助机构,以监督、协调有关法律资助的规定在全国范围的执行,确保法律协助的机会均等;并规定各州为达到此目标,不得降低和减少法律协助的质量与机会。
  112、法律协助在澳大利亚主要以地区为主,由在方便于公众的法律协助办公室任职的律师提供。
  113、在合适的地方,法律协助办公室从事社区法律教育和咨询活动,并参与社会行动和法律改革事务。
  《澳大利亚工党政纲,决议和章程三、公民自由权和法律改革(1986)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第551—558页。

  实施人权法案以保障:言论信仰自由;合法集会结社和组织的权利;在法律面前享受平等待遇;享有一切权利而无种族、性别、宗教或语言的区别;
  《加拿大合作联盟纲领(1958)》,《各国社会党重要文件汇编》第462—463页。

  ……必要时修改宪法,以便澳大利亚议会能制定有关保护人权和基本自由的法律,并采用澳大利亚人权法。
  ……联邦、州和地区议会应采取必要的立法和管理措施,以全面保护和加强基本的人权和自由,防止政府和个人干预。
  ……根据联合国宪章规定的义务,澳大利亚应通过法律促进在世界和地区范围内实施、加强有关人权和基本自由的国际法规。州和地区应为此通过必要的法规。
  《澳大利亚工党政纲、决议和章程(摘要)(1986),〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第551页。

  建立人身保护法制,确认无罪推定的原则。
  若对被告审讯超过必要的严厉,对此,应追究个人责任。
  废除拘留、现行犯的诉讼程序和省长的司法警察权,废除1970年7月17日颁发的、破坏假释权的法律条例。禁止行政部门擅自决定剥夺人身自由的临时措施。
  法国将批准欧洲人权公约及其附件。
  保障思想和言论的自由。保障私人住宅不受侵犯,保障通信和通话的秘密。保护公民的私人生活不受情报系统发展的损害。有效地保护投票的秘密。
实行宗教和国家分离以及国家和国民教育的非宗教化,以保障宗教信仰的自由。
  种族主义和反犹主义,以及有关这方面的言论将受到法律的禁止和制裁。
议会每隔三年推选一名代表,专门调查有关违反个人自由的情况,并向议会提交专题报告。
  法国庄严确认避难权。凡因追求自由而遭受迫害的人都有权在共和国避难,享有政治避难者的地位。
  驱逐出境制应由司法部门掌管。严禁乱加驱逐出境。第五共和国则是这方面极不体面的能手。
  〈法国共产党和法国社会党共同施政纲领(1972)〉,〈社会党重要文件选编〉第348页。
发表于 2006-2-23 15:25:07 | 显示全部楼层
当今贪官污吏,统治阶级和克格勃最恐惧的, 应当不是右派小资幻想自由主义, 一盆散沙民族主义和各类右翼邪教; 而是: 社会民主主义, 真正的左翼自由主义, 真正能唤醒这个"世界工厂"里广大弱势阶级的理想.

现代的新中国, 本来在半世纪前就理当建立在社会民主主义的基础上. 但自从农民政权枪杆出, 何曾真正走过马克思等人摸索过的路线? 所以, 唤醒民智, 在自由, 民主的思想环境中向社会民主主义的理想一丝不苟地改造将来的中国社会, 将象偿还一笔长久拖欠的债. 统治阶级能不害怕吗?

右翼自由主义和小资小民族幻想, 各人自扫门前雪. 自开放始, 已经扮演过不少解放人民思想的角色. 但其总的方向, 趋向于迷惘, 趋向于保存本阶级, 依附强阶级, 背叛弱阶级. 真正有理想的改造, 右翼思潮能做到吗?

而且, 真正的地貌运动, 将从红色经典的中心发出. 而红色的经典在枪杆子政权里, 好歹也是神圣的. 红色的流氓们, 敢碰它吗?
发表于 2006-2-27 08:51:43 | 显示全部楼层
社会民主主义?没有全球化的资本主义,北欧那些社会民主主义哪来那么多钱维持他们的高福利。。。。。。放大的南街村耳。
 楼主| 发表于 2006-2-27 17:14:29 | 显示全部楼层
原帖由 penkyamp 于 2006-2-23 15:25 发表
当今贪官污吏,统治阶级和克格勃最恐惧的, 应当不是右派小资幻想自由主义, 一盆散沙民族主义和各类右翼邪教; 而是: 社会民主主义, 真正的左翼自由主义, 真正能唤醒这个"世界工厂"里广大弱势阶级的理想.
...



  我们民主社会主义者宣布,我们深信政治活动的最终目标是使每一个人的个性得到充分的发展,自由和民主自治是不能放弃的宝贵权利;人人都有权享有平等的地位、照顾机会,必须反对于种族、肤色、民族、信仰或性别的不同而受到歧视;社会应保证将物质资源用于谋求共同的利益,而不是为少数人发财致富;最重要的是,自由、平等和繁荣并不是人民必须从中挑选的不同决择,而是结合在一起也能实现并能为人们所享有的理想。
  ……
  对我们来说,自由和平等两者都是宝贵的,是人类幸福必不可少的。它们是一对柱石,支撑着人类兄弟友爱的理想。
  《社会党国际理事会奥斯陆会议•社会党对今日世界的看法(1962)》,《社会党国际文件集》第147页,
 楼主| 发表于 2006-2-27 17:25:20 | 显示全部楼层
原帖由 lieukeqli 于 2006-2-27 08:51 发表
社会民主主义?没有全球化的资本主义,北欧那些社会民主主义哪来那么多钱维持他们的高福利。。。。。。放大的南街村耳。


麻烦你先将此贴从头到尾仔细看一便,充分理会后,再来发言
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