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标题: 社会民主党人权观 [打印本页]

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:19
标题: 社会民主党人权观
人道主义的行动：
　　社会党国际人权纲领

　　（１９８９年６月２２日社会党国际第十八次代表大会于斯德哥尔摩通过）

　　人权是识别社会党人所必不可少的特征。一切人的幸福是社会主义的最终目标；如果人权遭受违反，这个目标便不能实现。

　　人权是有关人类生存的一个广泛和动态的概念。这个概念不断为新的社会文化成分所丰富，它包括平等地适用于妇女和男子的民权、政治权利、社会权利、经济权利和文化权利。未来世代人的权利也是我们着眼点的一部分。

　　人权应不加区别地遵循。人权的基础是一切人类价值平等的原则，而无论年龄、性别和文化、宗教、社会或民族背景如何。为保证这种平等，一切少数民族都应受到尊重，对处于风险中的人们，如儿童、难民、土著民族及其他得不到防护或易受伤害的人群，应给予特殊的积极关注。妇女权利极为重要。

　　自１００年前第二国际成立至今，在普遍接受这些原则方面，已取得相当大的进展。获取足够的食品、住房、卫生和教育的机会已大为拓宽，在许多国家几近普及。公民自由和政治自由的国际标准业已确立，为政治辩论的更大自由和生活质量的提高做出了贡献，尽管违反这些标准的现象仍广为存在。民主社会主义得和社会党国际本身为这些事物的发展做出过，并将继续做出贡献。成千上万个人和人群为保护处于风险中的人们而斗争。

　　人权不可分割。在违反人权的地方，在人民没有投票权、没有表达其观点、对当权者进行批评并参与公共事务等权利的地方，民主本身就面临危险。在个人的人权受到剥夺的地方，真正的社会福利便不可企及。在一切社会的不平等对国内和平构成威胁的地方，人权都处在危险之中。

　　我们的看法如本文件所阐发，承认人权的复杂性与多样性。它承认个人与集体权利相互依存，并承认这些权利与其他重要国际问题，如全球发展、裁军和环境退化之间的相互作用。

　　自第二次世界大战以来，各国政府之间已就人权标准达成一致。有关实现这些权利，特别是民权与政治权利的国际协议业已签订。这是重要的成就，应得到保护并进一步发展。重要的是，有关人权的讨论应继续进行，促进人权的新的手段应得到发展。

　　未来的人权讨论还应集中于对社会公正的追求。千百万人在绝对贫困中生活，南方国家每年仍有１０００万以上婴儿死亡。饥饿和大量失业是现行世界秩序的一部分。许多年轻人注定要成为文盲。贫富差别之大反映了人权未能得到尊重，它同时也对人权有可能进一步受到违反发出警报。

　　历经多年之后，人们才试图为经济和社会权利的执行情况报告确定标准。究其原因，部分是因为人权讨论不幸被政治化。经济和社会权利长期被认为只是意愿而不是权利，其原因之一在于同这些权利相联系的义务没有明确定义。有些义务不能被赋予直接的法律约束力。另一个困难是由各国经济制度大相径庭所致。

　　这些问题不应再使争取经济社会权利的有效工作受到拖延。当然，不能孤立地同这些严重的不公正做斗争；行动应在更广泛的政治环境中采取。国际经济体系必须改革。北方的富国对此负有特殊的责任。

　　社会党人将继续努力，使一切人和各自社会进行自决的集体权利得到承认，自决权是人权的必要组成部分。一切人都应拥有自由选择自己民主制度的不可让渡的权利。

　　　　　　　　　　　　　　根本原因

　　对人权工作的严肃的看法应从违反人权的根本原因出发，包括贫困与经济不平等以及政治、军事、法律等因素。

　　民族或宗教群体之间的紧张关系往往造成人权问题，在当局对人权问题所做反应不恰当时尤为如此。沦入革命性动乱的国家也往往列名于有关违反人权的报告中。军事政变无论成功与否时常有恐怖行为随之出现。种族歧视也是一个因素，其最残酷、最系统的形式——种族隔离制度尤为如此。

　　例如，通过经济剥削形成的有系统的不公正，不仅本身是对重要人权的违反，而且激起对抗，进而为违反其他权利提供借口，如实行新闻检查和肆意捕人。制度化的国家恐怖触发暴力的恶性循环：镇压——反抗——进一步镇压，如此等等。

　　人权工作实际上触及一国政治肌体的神经中枢。许多受害者是被蓄意当做政敌和视为威胁的。因之，要求停止肆意捕人、拷打、“失踪”和处决也并非没有倾向性。许多国家的政府视此类要求为积极进行颠覆。

　　信息

　　上述要求是许多组织提出的，包括大赦国际、各种律师组织、红十字会、拯救儿童及其他非政府组织等国际运动。这还包括一些当地组织，它们通常在艰苦的条件下和巨大的风险中直言不讳，提供文件证明当局的非法行为。所有这些组织以及报道人权问题的新闻工作者，需要得到外部的特殊关注和保护。

　　当地人权组织通常为新闻媒介和国际组织提供信息，而国际组织则通过从国外进行干预继续这项工作。在许多情况下，发生了不折不扣的信息战争。政府企图切断有关警察局、兵营、各监狱究竟发生了什么的信息流，而人权组织则力图突破这堵赞成沉寂的大墙。二者之间及其与新闻媒介和国际组织之间的相互影响是一个动态因素，使反对新闻检查制度斗争的重要意义增加了新的范围。

　　普遍性

　　人权是一项国际责任，其本质是普遍性。人权在世界各地同等重要，适用于一切人，而无论其性别、宗教信仰和种族。人们过身心健全生活的权利在发展中国家像在工业化世界一样是基本的。不受拷打的权利在战争区域像在和平区域一样必不可少。言论自由在穷国像在富国一样至为重要。

　　这些国际标准应普遍应用。特别是妇女往往因所谓文化或宗教原因得不到基本权利。这是无法接受的。妇女的普遍权利包括受教育权利、受平等的法律保护的权利、选举权和人身不受侵犯的权利应得到普遍尊重。《联合国妇女十年的最后法规》所强调的平等目标对普遍人权的实现具有根本意义。

　　这些标准还应一以贯之。一些国家的政府往往无视其盟友违反人权而谴责其国际敌人违反人权。这种滥用人权标准的作法本身应受谴责。它破坏了其自称要坚持的那些原因，把批评人权表现仅仅用于政治对手的做法为害匪浅。无论在哪里，例如在一个时期的镇压或国内冲突过后，只要人权水平得到改善，对其他国家的政府来说，重要的是应欢迎这种改善，并鼓励其向国际接受的标准继续取得进步。

　　然而，有些国家的政府不接受这些义务，或者宣称对其在人权方面表现的讨论是干涉内政，因而侵犯了其国家主权。它们拖延对国际人权条约的批准，它们不允许国际观察员对其政治性审判和监狱进行观察；它们不对在联合国提出的申诉做出答复。这种破坏活动对在基本自由与人权实行国际保护方面业已取得的成果构成了威胁。这是不应容忍的。

　　既然人权是一项国际责任，各国政府就应对国际社会做出公开说明。它们应接受这样的事实，即政府间组织、其他国家政府和非政府组织有权提出问题并派出代表观察审判和访问囚徒。他们还应承认其本国公民有权自由同上述机构联系。在一些情况下，这些责任也适用于民族解放运动及其他组织。

　　有些国家的政府利用其他条件进行抗辨。经济需要先于政治权利的论点是不可接受的。任何国家的政府及其他权力组织在任何条件下都无权借意识形态、宗教或政治目标之名旅行拷打和杀戮。

　　　　　　　　　　　　　　　　　安全

　　民族安全是纵容违反人权的流行借口。谁也不否认，一切国家都有权抵御内外威胁。的确，公民有权得到国家保护以免这些威胁波及其个人安全。然而，许多国家误用了民族安全的概念。被认为处境危险的往往并不是民族命运，而是某个特定政府或权力组织的生存。紧急状态法和反恐怖主义法也常被用来对付和平的政治活动。安全措施，据说是以自由和民主的名义采取的保安措施，在应用上却采取了粗暴违反这些价值观的形式。

　　这种对民族安全概念的滥用，对那些真正面临威胁的国家从无帮助。那些国家的问题确实是为保卫国家，它们应以正当手段来这样做。

　　恐怖主义组织尤其造成国家的极度紧张。需要实行国际合作，挫败这些组织。要追究向他们提供支持的一些国家的政府对其所犯罪行应负的责任。应鼓励一切政治运动（置身国内冲突者并非次要）毫不含糊地谴责一切恐怖主义行为。

　　面对恐怖主义，有些国家政府做出的反应是降低其自身的人权标准，他们允许拷打，扩大死刑，甚至许可司法程序外的处决。无论这些是保安人员或所谓行刑队及其他人所为，都差别无几。即使国家在极端情况下犯有或纵容此类行为也应受到反对。

　　　　　　　　　　　　　　人道主义原则

　　在武装冲突和国内动乱中，人权受到严重违反。人道法面临的主要挑战是对现行标准的违反。对民用中心的攻击、化学武器的使用、对人质的扣押和对战俘的虐待在现代冲突中普遍发生。

　　１９４９年《日内瓦公约》及其１９７７年《补充议定书》中所预定的人权保护体制和调查机构不能正常发挥作用。国际调查委员会尚未运作，因为承认其权威的国家为数甚少。由于许多国家的政府尚未批准，《议定书》受到了损害。即使已批准有关条约的一些国家政府也不能一贯守约，因为目光短浅的政治野心往往胜过人道主义的需要。

　　对人道法的违反没有引起多少关注。新闻媒介可在监测和报道这种情况方面发挥更大作用，非政府组织亦然。

　　国际红十字委员会已担负并被赋予监测各国政府遵守人道法规的主要责任。然而，国际红十字委员会未得到充分和一贯的支持。各国政府也未担负起各自责任，它们不仅本身要守约，而且要对他国违约做出反应。

　　联合国可发挥更重要的作用，在履行其维持和平职责的同时，努力减少武装冲突所造成的人类苦难。联合国秘书长可得到授权采取人道主义的主动措施，如保护战争或武装冲突区域的儿童。在冲突地区有必要架设与儿童及其他平民沟通的“和平桥”。

　　人道法本身也有需要弥补的严重缺陷。其一主要缺点同尚未发展成全面战争的国内冲突有关。当一国出现国内动乱和紧张状态时或当有关国家政府不愿承认存在全面冲突或内战时，国际红十字委员会和联合国均无进行干预的正式权威。

　　更为严重的是，一些国家的政府往往在这种局势下宣布进入紧急状态，从而寻求不受其对国际人权法所承担的一些义务的约束。内战期间的法律保护，尽管多少是更有些发展，也仍需加强。

　　　　　　　　　　　　　　强制实施

　　国际间达成一致的标准应受到认真对待。它们应得到各国政府批准并应设立有效的机制对其执行情况进行监控。这对维护人权有根本性意义。

　　国际公约包括《日内瓦公约》及其《补充议定书》，应被视为批准国之间有约束力的协议。一国违约应被视为对缔约各方权利的侵犯。并依此受到监控和处置。不应仅在政治时机有利时才提到这些问题。

　　既然人权是国际问题，反抗发生于本国之外的违反人权就不仅可以接受，而且事实上还是一项责任。然而，同样的警戒精神必须应用于当事国内，在那里可能更容易调动进行改善的手段。

　　人权斗争不可能毕其功于一役，而必须在政治会议、法庭、学校、军营、监狱、医院以及社会的每个角落日复一日地进行。为促进这一斗争，需要在所有国家实行有关人权及其贯彻情况的信息与教育的全面性计划。

　　此项计划应包括国内和国外政策。它应改善法律条文和规章并加强司法与行政管理制度以保护个人不受凌辱。它还应为经济和社会权利的实现提出明确的目标。计划应强调必须强制实施过去４０年中发展和制定的人权标准，这已滞期太久。使原则成为行动的时机已经到来。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:19
建议

　　（一）各国政府应制定明确的全国性人权保护条款

　　出国政府都应经常审议其立法、法律及其他制度，确保人权标准得到坚持。国际准则的发展应受到监控，对国际标准的早日批准应同对本国现有标准与政策的认真的回顾检查联系在一起。应为实现和贯彻经济、社会权利制定具体计划。

　　应制定法律保证条款，最大程度减少侵权风险。应发布特殊指令，例如指示执法人员哪些运作方法是允许的，哪些不允许。应定期对监押地点进行独立的视察，其所在地点不应保密；应将被监押者的下落通知其家属。一切犯人应被立即告知其权利，包括就对待他们的方法提出申诉的权利。

　　志愿组织包括工会应自由运作，并应鼓励大众传媒独立进行报道。应建立如巡视员等有权威的全国性制度，接受对官员滥用权力提出的申诉。当局对公众有说明的义务。

　　然而，法律机制并不总是充分的。重要的是当局应发出明确的政治信号：尊重人权是最为重要的。应对有关违反人权的报告认真进行调查并对有罪者绳之以法。受害者应得到补偿。

　　（二）应使有关人权的信息能被广泛利用

　　人权既是法律问题又是教育问题。各国政府应制定适用于各层次校内教育和校外教育的人权教学大纲。其目的应是使所有公民了解自己的权利与如何捍卫之。

　　每当一项国际条约得到批准，政府就应将其含义告知公众和有关官员，并使他们参与向为监控有关申诉而设立的国际机构进行报告的进程。

　　特别重要的是，在人权的战略性岗位上工作的人员应接受特殊培训。例如，教师和社会工作者应有机会学习儿童权利，监狱看守学习对待服刑者和受拘留者的有关规定，执法人员要学习其行为准则，医务人员和精神病专业人员应学习如何对待受其照料的病人。

　　（三）各国政府应制定有原则性的对难民进行援助的政策

　　难民通常是严重违反人权的受害者，对他们应予庇护。这是他们的权利。
　　遣送寻求避难者回国可能导致进一步违反人权。因而，重要的是对待寻求避难者的态度应有原则性和一贯性。它不应因国内劳动市场变化或原国籍的不同而易。难民地位也适用于因宗教或传统习惯而被剥夺权利的妇女。保护生命和肢体应是需要首先考虑的问题。

　　全球难民局势到了如此地步，提供避难的国家之间有必要加强合作。其目的应为既保护难民利益又向因地理位置或其他原因承受了多于合理分额的负担的国家提供支持。

　　要努力对付迫使人们逃亡的根本原因。应向难民和难民接收国人民分配更多的发展援助，自愿遣返应得到支持，在有必要的地方应促进重新安置的项目。难民社区中妇女和儿童应得到特别关注——不仅因为她们占多数，而且还因为其需要在过去也受到忽视。

　　对逆转有利于难民的政策的做法应当抵制。在任何情况下，有关保护难民的国际准则都应受到尊重。对难民的歧视应当加以制止。

　　（四）各国政府应通过外交渠道促进人权

　　在各国政府的双边关系中，就人权进行讨论应视为正常现象。这方面的兴趣不应被视为对内政的不正当干涉。

　　各国政府之间有关人权的对话是双向的。与公众舆论相结合的“悄悄的外交”有时也许是最有效的方法，但不能用秘而不宣来掩盖无所作为。外交人员应就人权标准受到培训，以既有助于监控驻在国的人权条件又有助于报告有关违反人权的问题。

　　（五）不应向违反人权的政权出口镇压手段

　　出售某些武器和安全技术可能向违反人权提供方便，因此对这方面的出口应进行调节。应制定标准，以防止可用之于镇压目的的军事与安全转让。含刑讯在内的审讯术教育应为非法。

　　不应接受未批准人道法条约国政府作为军事部类的贸易伙伴。

　　（六）应为人权目的提供发展援助

　　实行保护人权的有效政策所需要的不仅是政治意志，它也是个财力问题。有些国家政府尽管有好的意图，却偏偏缺乏有效保护人权的手段。

　　财力和人权二者的联系在经济社会人权领域尤为明显。在穷国，保证有关医疗、学校教育乃至食品、住房的基本标准不免更为困难。

　　发展援助对促进人权因而可能是重要的。这并不是直截了当地拒绝向违反人权的国家的政府提供援助的问题。实际上，对统治者的惩罚能否通过打击其受害者来实现，其有效性也是值得怀疑的。

　　援助促进人权的建设性方面也需要加以发展，而其放任违反人权的那些方面则应予消除。有关为人权而提供技术援助的具体政策，应包括向当地的工会、人权组织、学校，其他教育机构和大众传媒等非政府组织提供援助，但至关重要的是这种为了“民主”的援助计划，不应被扭曲为意识形态战争的工具。对于发展，国际金融机构的态度也应少从货币主义而多以社会为方向的角度出发。

　　一个国家在严重违反人权的时期过后也许需要援助，如修订立法，重新建立司法系统并保证其独立，改善法律教育，培训执法人员，并用其他方式促进人权和人民自由。这种发展援助应得到鼓励。

　　（七）需要实行新的国际标准

　　尽管许多重要人权条约在国际上已被认可，但制定标准的工作尚未结束。特别需要的是，应就保护为捍卫人权积极工作的个人和组织缔结一项条约，因为他们通常要冒风险。应为将来在国际上禁用死刑加强工作。保护难民公约应当改进，在这方面，那些因战争而流亡的人和在本国流离失所的人并非不重要。民间组织和各国都有必要为反对“恐怖主义”而进一步达成国际协定。还有必要进一步为争取残疾人权利而工作。

　　在武装冲突中，人们几乎不受保护。儿童尤其是现代战争受害者。一些儿童被征为孩子兵。另一些则遭到不分青红皂白的袭击，所采用的武器和军事战术不会放过儿童和无辜平民。需要就以上诸点强化人道法，这方面的改进应与对已有协议标准的执行情况大大提高警觉结合进行。继《儿童权利公约》之后，应就在极为困难条件下保护儿童权利制定的更明确的标准。

　　美洲、西欧和非洲已就地区性的人权公约达成协议，而亚洲和东欧各国政府却未采取与之相近的主动行动。这类条约已证明是很有价值的，对此并非次要的是这些措施比联合国的条约文本更详尽，其方法更有文化方面的关连性。

　　（八）应批准已达成的公约

　　尽管许多国际公约已在如联合国大会得到实质性的多数通过，但还有为数众多国家的政府拖延对其进行批准。此种情况在国际劳工组织的重要公约和人道法有关协定方面也有发生。

　　有些情况是，一些国家在批准过程中需要调整其本国立法，这需要一段时间。然而，有时在承担有法律约束力的义务方面，显然存在着政治上的犹豫不决。

　　如此拖延，对经国际协议的人权原则，从整体上构成威胁。应为争取进一步的批准展开运动。尤其是《１９６６年国际公约》应有约束力。应要求那些在批准协议方面犹豫不决的有关国家政府报告其进展情况。应向那些纯粹由于技术原因并在推进这一进程方面确有困难的国家政府提供以法律顾问为形式的帮助。

　　（九）应监测并实行业已达成协议的标准

　　强烈需求采取措施强制执行业已达成协议的标准。有些已批准国际公约的国家政府仍是违反人权最为严重的政府。这种虚伪是不能接受的。根据公约为建立监测各国实践的监督机构所做的努力应得到支持。联合国人权委员会建立的临时监测系统，包括观察员、报告起草人及工作组应发展成为更永久性的独立工作程序。

　　经济和社会权利的强制执行提出了特殊的问题。应特别强调对各国政府是否认真实行其加强这些权利的计划进行监督。在联合国内就此所发展的技术，应有利于在承认公民权、政治人权的同时对社会、经济人权的更广泛承认。

　　还需要建立更强有力的机制，强制实行武装冲突期间的人道原则。现代武装冲突造成巨大的人的代价。平民伤亡率很高，既由于现代战争没有明确的前线，也由于平民通常被蓄意射杀。这种恐怖行为是国际法所禁止的。《１９４９年日内瓦公约》禁止对民用目标进行军事攻击。这一准则一再受到违反，既受到叛乱分子的违犯，也受到一些国家政府的违反（有时向别国发动袭击）。各国政府尤其要更全心全意地向国际红十字委员会提供支持。

　　时机已到，应在联合国秘书处组织起工作结构同国际儿童基金会、联合国难民专署及国际红十字会和其他志愿部门合作，在交战各方拒绝为人类最基本需要提供满足的地方，采取人道主义的主动行动。

　　（十）联合国在提供人权技术援助方面的作用应当扩大

　　迄今，联合国及其专门机构对倡导人权标准作为甚少。联合国发展援助计划另有目标，其向各政府提供咨询服务的活动极少，资源有限。这一计划也被政治化了，并且与联合国监督活动混淆。

　　应当为普遍提高联合国标准制定一些新的计划。这应包括通过联合国的一些信息中心，对重要文件进行翻译、印刷和散发。联合国应在发行和推广权利法案及基本公约方面寻求与非政府组织合作。该信息计划应处理诸如拷打、种族主义、歧视妇女和违反儿童权利等特殊问题。

　　应进行努力，造成对联合国申诉制度的广泛觉悟。应为律师、当地人权组织及其他人就如何进行上诉而组织培训。

　　联合国教科文组织在人权教育领域的作用应予以明确的规定。实行此种教育的计划应同上述信息计划协调进行。特别重要的是要对如执法人员等一些专业群众进行培训。

　　这些推广性计划的中心，应为援助各国政府制定防止违反人权的保护条款。应对人权保护基础结构的诸类模型进行研究。这对新的民主国家和那些刚刚由严酷的镇压时期走出来的国家尤为重要。

　　对大众传媒和传媒机构的支持，也应是联合国各项人权援助计划的一项重要内容。这种援助应以鼓励言论自由权为方向。应邀请发展援助和（或）人权领域的非政府组织参与联合国人权援助计划的实施。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:21
人权的定义和基本内容

  
　　二、人权的定义和基本内容

　　……社会党国际仍然认为人权（尤其是言论和结社的权利），免遭随意逮捕的自由，社会与经济公正的实现，不分种族、肤色、宗教或性别而从从享有的平等权利，自由选举，独立于政府的司法制度和定居自由是真正的民主制的基础。社会党国际表示声援那些在否认这些权利的国家里为争取这些权利而斗争的英勇的社会党人和其他民主主义者，并为他们感到自豪。它号召各成员党给予他们一切可能的帮助。
　　《总决议（1971）》，《社会党国际文件集》，
　　　　黑龙江人民出版社1989年版，第234页。

　　贫困与社会不公正是对和平的巨大威胁，应把对它的斗争作为实现人权思想的先决条件。
　　《社会党国际成员党领导人东京会议（1977年12月17日---19日）。东京声明》，《社会党国际文件集》，第317-318页。

　　保卫、提高和扩大人权，对民主社会主义运动具有根本意义。社会党国际对这个至关重要的问题十分关注，并请求不依赖于巧言令色或政治上的短期权宜之计来推动人权事业的发展。

　　人权源出于人类最基本的需要。人类需要有生活的权利、工作的权利、住房的权利、受教育的权利。这些权利在今天世界各个地区都存在着问题。在许多地方，必不可少的公民权利也同样遭到进攻，这些权利有言论自由、结社与集会自由、迁徙自由和参加政治活动自由。民主社会主义致力于承认、保卫和加强所有这此基本权利。社会党国际谋求传播的信息是，实现基本人权唯一可靠的途径在于建立自由民主的政治、经济和社会制度。

　　人权问题同寻求缓和与更好的世界经济秩序联系在一起。只有当人人都充分享有作为人的权利，和平与真正的发展才能得到保证。结束旧的不平和避免新的不公正，是全世界争取进步的总战略的关键因素。

　　提高人权必须是真正的，绝不能成为谋取政治利益的工具。这意味着争取人权的活动应根据一定的原则来进行：

　　——应该谋求加强和扩大一切权利，不论是个人的权利还是集体的权利；
　　——在各国人民、各个集团之间和各国内部，应该信守团结互助的原则；
　　——应该以包括精神和物质在内的一切层次上改善全国人民生活方式为目标；
　　——在本国应同对其他国家一样积极和有效地争取人权。应该记住人权不仅在国际和国家的层次上受到侵犯，并且在社会内部，甚至在家庭内部也受到侵犯，例如对妇女的压迫。

　　在世界许多地方，人权正在现存的政治与民族冲突或对抗的借口下受到践踏。这一可悲的事实表明，谋求缓和与提高人权之间有着紧密的联系。《社会党国际第十四次代表大会总决议（1978）》《社会党国际文件集》第337—338页。
　　
　　社会党国际今天重申它对和平、自由和团结的承诺。在新的80年代到来之际，我们民主社会主义者面对着国际紧张局势的加剧，军备竞赛的加速以及北部工业国与南部发展中国家之间差距的日益扩大，我们也目睹侵犯人权行为的迅速增加。

　　但是，我们坚信民主社会主义能够为和平、社会公正、经济民主和人权带来新的前景。实现这些目标的一个基本条件是公正地分配南方和北方的财富。社会党国际自成立之日起就一直为维护人权而斗争。对我们来说，人权既包括传统的公民自由权利，也包括经济与社会权利。

　　《社会党国际第十五次代表大会决议（1980）》，《社会党国际文件集》第361页。）

　　我们十分关心的另一个领域是人权的不断受到侵犯。我们对那些同“所有人员和思想自由交流”的赫尔辛基会议《最后文件》背道而驰的行为极为关注。我们特别要指出波兰工人的基本权利继续受到剥夺的问题，并向团结工会领导人所表现出来的勇气致意。我们当然声援东欧所有像团结工会那样的民主运动，声援争取基本自由、包括工会权利、宗教自由以及特别在苏联和罗马尼亚产生反响的保卫少数民族权利的斗争。我们确实认为，我们致辞力于裁军与缓和将为这些运动创造更有利的形势。虽然我们不主张“联系”政策，但必须指出，反过来讲，波兰不实行真正的改革，将对东西欧之间的当前气氛产生消极影响。

　　属于这一简要环顾的还有世界另一个寺区的抵抗运动：阿富汗抵抗运动。苏联1979年入侵阿富汗，显然侵犯了这个国家的民族自决权，使成千上万人遭到杀害，不计其数的人沦为难民。这种做法应该受到一切争取建立和平世界的人的反对。必须在包括阿富汗人民的真正代表阿富汗抵抗运动在内的有关各方之间达成一项政治解决方案，该方案应包括苏联撤军。

　　接着就是南非，南非对世界和平构成越来越大的威胁。尽管它好生了一些装饰门面的变化，但它对本国人民的野蛮压迫仍在继续并有增无已。近年来，种族主义政权加紧颠覆独立的邻国和破坏其稳定的活动。纳米比亚、安哥拉、莫桑比克、莱索托、津巴布韦和赞比亚都已成为南非军事和政治颠覆活动的对象。南非不顾一切地企图坚持它对整个南部非洲的非法称霸。南非的侵略是蓄意扼杀那些前不久才正式取得独立的国家为社会和经济发展所作的努力。

　　这一事态的继续发展，造成了另一个持久的地区性战争局势。南非同工业化世界的技术、军事和经济合作，是它坚持对该地区争取独立、社会公正与和平的各国人民进行侵略所必不可少的先决条件。

　　这种压迫和武装对抗使外部世界面临严峻的抉择：究意是选择非洲还是选择南非。在这种情况下，选择非洲就不仅是有关人权和人类尊严的问题，而且是有关世界和平、国际法以及各国人民和所有国家选择自己命运的权利的问题。

　　南部非洲通往和平、国家主权和社会公正的道路需要国际社会的关心和参与。根据社会党国际的观点，这些努力应当包括以下内容：

　　1、增加对前线国家的经济援助，支持地区合作，以减少这些国家对南非的依赖。
　　2、从政治上和物质上支持南非和纳米比亚的解放运动、独立工会和种族隔离政策的受害者。社会党国际重申，纳米比亚作为被南非违背一切国际法而非法占领的国家，有权获得独立，纳米比亚人民有权获得自由。
　　3、联合国对南非实行有约束力的经济制裁。在等待联合国作出这样的决定的时候，各国应采取政策，停止在南非进行新的投资，堵塞有约束力的联合国武器禁运方面的漏洞，在文化和体育等领域减少同这个种族隔离政权的联系；进行一切旨在促进和平变革的努力。
　　4、在我们各自的国家内加强声援纳米比亚人民和南非人民的工作。
在非洲其他地方，存在着经济与政治危机。这个地区确实正在成为“难民的大陆”，尼日利亚最近大量驱逐难民使这种情况更令人瞩目。放眼非洲之角，社会党国际谴责苏联、古巴和东德在埃塞俄比亚驻军。厄立特里亚人民已经坚持30年争取自决权的斗争，应当根据联合国和非洲统一组织所坚持的原则加以解决。

　　大会并重申我们支持撒哈拉人民自决和独立的权利。我们重申支持波利萨里奥阵线和摩洛哥开始直接谈判，以便使这场冲突得到公正的彻底解决。
显然，对上述许多问题，我们正在寻求有利于自由、民主与和平的诸因素之间的平衡——有时是一种困难与微妙的平衡。这不应理解为淡化我们对自由与民主所承担的最基本的义务。对我们来说，自由与民民主是社会主义理想的实质。在国家指导经济的地方，关键问题是：国家归谁所有？只有当人民有权非暴力地改变国家政策与人事而且不必担心报复时，他们才是国家的主人。因而，民主制不是一个“上层建筑”问题，而是行使人民的经济与社会权力不可缺少的手段。

　　但是，在一个存在着核超级大国，并且自第二次世界大战以来“常规的”次核战争已使数百万人丧生的复杂世界里，我们又怎样根据上述原则行动呢？
我们声援阿富汗、波兰、萨尔瓦多、南非和土耳其的民主力量；而我们必须以不导致第三次世界大战的方式进行声援，因为第三次世界大战不仅会使人权、而且使绝大部分人类都归于乌有。与此同时，我们必须摒弃超级大国文过饰非的作法，以反对其对手所作的坏事为名，为自己所作的坏事开脱。例如，谴责对萨尔瓦多的干涉，却为自己对波兰工人运动的罪恶干涉（即使是悄悄的干涉）开脱责任，或者反之。

　　我们致力于争取自由、民主与和平的艰巨政治任务。我们认为，在上述地区性对抗中缓解冲突和紧张局势，将有利于国际裁军工作。

　　我们还把这些问题同世界的经济发展的必要性联系在一起。

　　以维利•勃兰特为主席的国际发展问题独立委员会和在奥洛夫•帕尔梅领导下的裁军与安全问题独立委员会都不是以社会主义为特性的。两个委员会都广纳西方与第三世界各种民主见解，并将全世界的主要发言人召集在一起。我们认为，这种广泛性是一个很大的优点，正因为事关存亡问题——消除核战争与赤贫的苦难——不能以排他性的方式处理，需要超越意识形态与国界的合作。
正是出于这个原因，社会党国际赞同两个委员会报告的广泛推动力。我们特别要着重指出，我们将致力于贯彻两个报告所提出的政策，即在裁了军的世界上利用不再需要用于生产毁灭手段的部分资金，去开展南方国家中反对饥饿与不发达的运动以及北方国家中争取充分就业的运动。

　　勃兰特委员会雄辩地提出了这样一个基本观点：“由富国最活跃与最迅速的向穷国转让的尖端设备是制造死亡的机器，这是一个可怕的讽刺”。帕尔梅委员会的报告告诉我们，到1983年，全世界一年之内在毁灭性武器上耗资达6500亿美元。这个数字竟超过发展中国家1980年经常往来项目逆差总额的13倍以上！总之，如果像帕尔梅委员会建议的那样，各大国保证从真正的裁军节省下来的资金中拿出5﹪用于国际经济发展，这将对我们唯一希望进行的战争——反对饥荒和疾病的战争——是一个重要开端。

　　本着勃兰特委员会报告的精神，我们要强调指出，不应把这看作北方国家的施舍行为。同情心和人类团结互助是先进国家应该关心那些由于在世界经济结构中地位低下而遭受苦难的人民的命运的基本原因，而这种经济结构并不是由那些人民自己建立的。除此之外，还应当懂得，假如能够使第三世界的发展得到这些资金的话，那么这将使发达社会的男男女女获得工作，化刀剑为耕犁。用现代语言来表现圣经的思想，就是把热核炸弹变成良田和新的工业。我们世界的一体性已不再仅仅是崇高的道德理想，它现在已经是经济现实。
勃兰特委员会1983年报告以其标题《共同的危机，北方和南方：为世界复苏而合作》概括了我们观点的实质。我们同意这个报告，这里只引其中几点：国际货币基金组织应为南方国家经济提供大量新的特别提款权配额，并更充分地遵守它自己1979年制定的指导方针，给成员国国内的社会与政治目标以应有的关注，立即着手对债务进行紧急的结构性调整；尽快建立共同基金；建立促进第三世界能源生产的新机构；应快速向联合国所提的发达国家将其国民生产总值的0.7﹪作为官方发展援助这一目标前进。

　　我们再说一遍，这些措施不是施舍，而是走向世界复苏的方法，世界复苏是符合所有国家的共同利益的。

　　社会党国际将按照迈克尔•曼利领导的工作小组1982年所建议的方针致力于这个战略。我们将谋求同各国执政的和处于反对党地位的社会党在一起工作，按照上述方针协调它们的政策。我们认为向国际经济新秩序前进的运动不必等待全球谈判。中间性的倡议可以是至为重要的。例如，像北欧与荷兰这样的国家集团，可以经过协调来推动国际经济新秩序的一些重要因素的实现。

　　当然，我们是通过协商取得一致的国际，对成员党及其政府没有任何集中化的权力。但我们也是一个在政治、思想和道义上团结互助的国际，我们必须把那些义务组织在一起把它们变成我们成员党和友党的强有力的说服工具。

　　《社会党国际第十六次代表大会•阿尔布费拉宣言（1983）》，《社会党国际文件集》，第412——417页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:21
值此联合国大会通过世界人权宣言39周年之际，社会学国际愿重申它对人权在全世界的普遍实施和得到尊重予以高度承诺，社会党国际自成立伊始就致力于追求基本人权和基本自由权利，并使之得以付诸实施。

　　世界人权宣言存在已近40年，它已经成为促进人权和基本自由权利的强大动力，而且曾经是包括联合国公民和人权公约以及区域性人权制度在内的许多国际文件产生的渊源。尽管如此，争取全世界承认和尊重人权的斗争还必须继续进行下去。

　　对人类的大多数来说，享有世界人权宣言和其他人权文件中宣告的全部众多基本权利和基本自由迄今依然是一个难以实现的目标。

　　我们民主社会主义者认为，人权提供的社会和政治保障不能再只限于少数几个国家，而必须寻求普遍的实施。

　　我们尤其要宣告，每个国家和每个社会以及每个男人、女人和儿童，不论他们处在什么样的经济和社会发展状态，都应有权在平等的基础上享有这些权利。

　　因此，我们表示社会学国际及其成员党继续站在世界争取人权和基本自由权利的斗争前列的坚定决心。民主社会主义者将继续是独裁统治、政治压迫、种族主义、种族隔离制度和任何形式的否定人权做法的无情敌人。

　　社会党国际主席
　　维利•勃兰特
　　社会党国际副主席
　　安妮塔•格拉丁
　　社会党国际人权委员会主席
　　彼得•扬科维奇

　　《社会党国际关于世界人权宣言发表三十九周年的声明（1987）》，《社会党国际文件集》，第569-570页。

　　我们现在的议事日程中最重要的四个政治领域——与失业作斗争，谋求共同安全，促进经济公正和拯救环境——就是如此。
首先，工作的权利。

　　这是一项基本人权，必须在所有层次上为之斗争，这既是为了个人，又是为了全社会。
　
　　失业是可怕的浪费——在所有国家都有着众多未得到满足的需要，却让人们没有就业机会。

　　失业意味着人的苦难——是一种对直接有关的人及其家庭的社会与经济罪孽。

　　失业也是对民主制的威胁——如果一个社会甚至不能向公民提供工作的机会，那么这个社会及其制度就得不到尊重。

　　对于国际劳工运动，没有什么目标能比在所有国家消灭失业更为重要。
对这项任务，我们可以从克赖斯基委员会最近的报告及其提出的许多细节和建设性的建议中得到很大的激励。充分就业不仅创造福利，它也是促进更大平等的途径。

　　亲爱的朋友们：工作的权利一直是，而且将永远是我们运动经济政策的出发点。

　　《英瓦尔•卡尔松在社会党国际第十八次代表大会上的欢迎词（1989）》，　　《社会党国际和社会党重要文件选编》中央党校出版社1963年版第5页。

　　政治与经济民主

　　（五十六）由于近年的事态发展，在世界范围内实现政治、经济和社会民主比以往任何时候都有更大的可行性。民主是对一切不受约束的力量实行人民控制并使之人道化的基本手段，这些力量正在改变着地球的面貌而全然不顾地球的存亡。

　　（五十七）人权包括经济与社会权利，组织工会与进行罢工的权利；一切人的社会保障与福利权利，包括对母亲和儿童的保护：接受教育、培训与享受闲暇的权利；在适于居住的环境中享有够水准的住宅权利和经济保障的权利。至关重要的是，在全面和有用的就业机会中得到充分报酬的工作权利。失业损害人的尊严，威胁社会安定并造成世界上最宝贵资源的浪费。

　　(五十八)不应视经济权利为出钱使缺乏主动精神的消极的个人获得利益，而应视为保障全体公民积极参与社会规划的必要基础。这不是一个补贴那些处于社会边缘的人们的问题，而是要创造条件以实现向全体人民提供社会福利的一体化社会。

　　（五十九）今日民主社会主义仍以它形成时的价值观念为基础。但是对这些价值观念必须进行批判性的阐述，既吸取过去的经验，又展望未来。例如，经验表明，社会化在某些情况下可能是必要的，但它本身并不是医治社会与生态责任的特效药。同样，特别在当私人利益集团逃避其社会与生态责任的时候，经济增长也常常可能是破坏性和分裂性的。无论私有制或 国家所有制其本身都既不能保证经济效率，又不能保证社会公证。

　　（六十）民主社会主义运动继续主张混合经济基本结构内的社会化和公有财产。显然，经济国际化和全球性技术革命使民主控制比以往更为重要。但是，对经济实行社会控制的目标，要因时因地制宜，通过范围广泛的各种经济手段才能实现，其中包括：
　　——民主的、参与性与非集中化的生产政策，对投资的公共监督，保护公共利益与社会利益，使经济变革的代价与得益社会化；
　　——工人在公司与工作场所层次上的参与和共同决策，工会参与国民经济政策的决定；
　　——由工人和农民实行自我管理的合作社；
　　——在政府为实现其社会与经济的优先目标而设立的必要的公营企业中，采取民主的控制与决策形式；
　　——世界金融与经济体系的制度民主化，使一切国家充分参与；
　　——对跨国公司活动实行国际监督与控制，包括实行这些公司内的跨国工会权
　　
　　（六十一）经济民主没有一成不变的模式，有各国进行大胆实验的余地。但作为其基础的原则是明确的，不是简单地实行国家在形式上和法律上的控制，面是实行工人本身及其团体对经济决策的实质性参与。无论在一国之内还是在国际上，都必须运用这个原则。

　　（六十二）在以这种方式构成并致力于真正的经济与社会平等的社会中，市场可以而且必须作为促进创新并在整个经济中发出消费者需求信号的有力方式而发挥作用。市场不应受大公司权力支配，不应受错误的信息操纵。

　　（六十三）经济权力集中于少数私人之手的状况，必须由不同的秩序来取代，使作为公民、消费者或雇佣劳动者的每个人都有权利对生产的方向与分配、对决定生产资料的形态和对工作生活条件施加影响。这将通过使公民参与经济政策的制定，保证雇佣劳动者对工作场所实行影响，促成公开和有说明义务的国内和国际竞争以及加强消费都对付生产者的地位而得到实现。

　　（六十四）民主社会应对即使是最负责任的市场制度也会出现的缺陷加以补足。政府不应仅仅作为修复因市场的不足或新技术不受控制的应用所造成的破坏的修理所而发挥作用。相反，国家必须为了人民的利益对市场进行调节，并为全体工人谋取技术带来的利益，既在工作经验中也通过闲暇时间和个人发展的有意义的机会的增加使这些利益得到实现。

　　《社会党国际第十八次代表大会原则宣言（1989）》，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉，第23—25页。

　　工作权利只是当今世界广泛遭受违犯的基本人权和社会权利之一。《世界人权宣言》在发表40年之后，仍旧为保护人的基本权利与自由提出全球的标准，鼓舞人们反抗不公正、不宽容与压迫。然而，享受这些权利和自由对于许多人来说仍是遥远的梦想。我们当中能生活在政府真正尊重人权的国家的人是太少了。拷打、死刑、“失踪”、取缔、对少数民族的虐待、对妇女的歧视、种族主义和排外主义，所有这些都造成了否认数以百万计男子、妇女与儿童基本尊严的压迫和不公正。大赦国际反对死刑的运动，使人们关注的一个重要领域更为突出，这需要一要民主社会主义者做出积极的反应。

　　作为我们对这种形势做出的反应的一部分，应就争取更广泛地批准有关人权的国际协议，包括反对拷打和歧视的公约和即将通过的儿童权利公约以及国际劳工组织的劳工标准开展运动。然而，仅仅得到批准是不够的。还需要设立新的监督机构使这些权利得到尊重，使公约得到执行，使政府的行为得到检查。我们依照这些方针所提出的建议见诸于本次大会通过的有关人权的新声明。

　　我们特别强调工人与工会的基本权利。组织劳工与进行罢工的权利、自由进行谈判的权利、获得信息权和参与权都应视为全体工人的共同遗产，应予充分尊重。

　　〈社会党国际第十八次代表大会决议•人权（1989）〉〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第40—41页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:23
……我们的人类观

　　无论我们如何论证人的尊严，它始终都是我们行动的出发点和目的。联合国人权宣言第一条对于我们大家都有效：“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心，并应以兄弟的精神相对待。”

　　我们把人理解为既是理性的又是自然的存在物，既是个体的又是社会的存在物。人作为自然界的一部分，只能在自然界中并同自然界一道生存。人的个性只有在和他人组成的共同体中才能得到发挥。

　　人的善恶并非与生俱来，人有学习能力和理性能力，因此，民主是可能的。人会犯错误，人可能出差错甚至倒退到非人性中去，因此，民主是必要的。因为人是开放的，人具有各种各样的可能性，所以关键在于人是生活在何种环境之中，因此建立对人的尊严负责的、更美好的新制度是可能的，同时也是必要的。

　　人的尊严要求做到，人能够在和他人组成的共同体中自己决定自己的生活。男女应该平等并团结互助、共同合作。人人都对创造符合人的尊严的生活条件负有责任。人的尊严不以其成就大小和有用性为转移。

　　……人权

　　我们对人权负有责任，国家和经济是为人和人的权利而存在的，而不是与此相反。

　　人权的充分实现，要求保障人人有平等的自由的权利，参与政治活动的权利和社会基本权利。人的这些权利不能彼此取代，也不能把它们相互对立起来。集体的权利也是为个性的发挥服务的。

　　只有在自由的权利得到保障和行使时，人才能够过上自由平等的人的生活并实施民主。只在在社会基本权利得到实现的时候，所有的人才能实现自由的权利和参与政治的权利。只有在尊重自由的权利和参与政治的权利，从而允许不同意见之间进行争论和积极参与政治活动成为可能的时候，人才能实现获得充足食物和住房的权利、劳动的权利和受教育的权利。只有人的这些权利合在一起，才能保证符合人的尊严的生活。

　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第224—225页。

　　（2）争取实现新的劳动政策

　　劳动权是人权之一。一切民主的福利社会法制国家，都有义务为充分就业着想。失业并不是个人的暂时性风险，而是一个由社会造成的、因而必须从政治上加以解决的问题。

　　大规模的失业给世界各国人民造成的经济和社会负担越沉重，人们就越是经常通过贸易保护主义靠损害他人利益来为本国经济谋利。

　　与此相反，我们认为，受害的国家必须共同采取措施对付大规模失业。这方面的前提当然是：我们准备在自己国内实行有效的就业政策。
必须把以下措施结合起来：

　　•使一切人都有一个有意义的持久的职业；
　　•迅速有效地减少环境污染，尤其要迅速有效地降低能源消耗；
　　•创造更加人道的劳动条件；
　　•保持联邦德国作为工业国在国际上的竞争能力；
　　•促进人的知识、劳动积极性和创造性；
　　•使社会和文化能够得到新的发展。

　　许多人尚缺少生活必需品。实现更公正的收入分配，以保证社会平衡，创造更多的需求；进而创造更多的劳动就业机会。

　　生态环境的更新能创造出更多的劳动就业机会。这里包括处理旧垃圾、保护环境、发展无害于自然界的农业、改造交通和能源体系。凡是要节约能源、实行能源分散供应、重新处理垃圾，用有利于环境的产品取代有害于环境的产品的地方，都需要花费劳动，都会创造劳动就业机会。城市和乡村必须更新，必须建设住宅，必须使住宅现代化，必须扩建近距离交通体系，保护文化财富和文物。

　　对社会服务事业的需求也在日益增长。我们要改善公共服务事业，尤其要扩大对受歧视的人和集团的公共服务。教育、继续教育、科学研究、科学、文化等都需要人。必须有人照料孩子，必须有人从事青年工作，必须把外国人及其孩子纳入社会，必须照顾残疾人并把他们纳入社会，必须预防吸毒事件和治疗吸毒病人，必须有人陪同和照看精神病人，必须使刑事犯重新回到社会中，必须组织对自助的帮助；必须把社会服务结合成一个全国性的门诊救护和住院救护网。

　　（3）争取把劳动世界建设得符合人的要求

　　我们对职业劳动建设的要求是人道化、提高素质和民主化。这三项任务是相铺相成、相互制约的。

　　劳动世界的人道化建设首行要使人不受有害于健康的劳动条件之害。有害于健康的劳动材料、噪音、高温、气体、辐射、粉尘以及加重劳动单调性和劳动者神经负担、强化监督和加剧异化、减少自己的责任的技术等等，都是不能容忍的。一切职业的劳动条件和要求，也必须适合于因水平不够高、健康受损害或因年龄而处于不利地位的人。

　　因此，我们要进一步发展劳动保护和保健，促进符合人的要求的技术工艺及组织形式。国家的任务是支持劳资合同双方，化持经济和科学试验新的生产经营办法，关心有关劳动世界人道支建设的知识的传播。

　　此外，劳动世界的人道化要从人的创造能力、组织能力、专业能力和社会能力开始。人需要有意义的劳动内容、充分的活动余地、更多的自治，需要不断地提高素质和进一步提高参与权和参与决定权。

　　只有通过提高全体职工的素质，才能够提高劳动质量。职工在从事职业劳动期间必须享有终身教育和继续教育的权利。应该以法律形式对这种权利和增加教育休假作出规定。

　　新技术使新形式的劳动组织成为可能。劳动的单调性及肢解可以得到克服，伙伴式的合作能成为规律。这既更加符合人的要求，又大大有助于提高效益。凡在技术革新使等级强制性的劳动成为多余并使之消除，从而使工厂企业的劳动分散化和民主化成可为能的地方，都必须利用这种机会。在许多地方以集体和个人组织的劳动来取代由陌生人决定的职业劳动，已经不再是空想了。
因职业劳动耗尽精力而变得麻木或因而受屈辱的人，是无法在自己的自由时间里弥补这种损害的。因此，劳动的人道化，民主和福利化建设及组织，对于符合人的尊严的生活具有决定性的意义。

　　劳动世界的人道化必须在技术和组织的第一个等级上建立符合人的尊严的劳动关系。在这当中务必考虑到人们日益提高的要求。

　　民主化的目的就是劳动的解放。必须由劳动者通过扩大参与决定权本身来实现民主化。劳动都要从经济的臣民变成为经济的公民。

　　职工必须参与决定：要以何种组织形式、在什么时间、完成达到何种目标的什么样的劳动任务。另外，他们也必须对新的就业可能性、对劳动岗位是否符合生态环境和社会的要求等问题的决策有参与决定权。我们要创造这方面的法律条件，包括在公共服务部门创造这方面的法律条件。

　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第241—243页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:24
工人运动政治工作的出发点是人对美好生活的愿望。这种愿望受到许多有时看来是难以协调的要求的支配。人既要发展又要保险，既要独立又要有交流。人需食物、住房和健康，但也要有精神享受、欢乐、愉快，即被人称之为文化的东西。人要能够支配自己的生活，感到自信，但他们也要交流和爱。
政治是人用以实现其愿望和要求的许多手段中的一种。政治的任务就是试图为每个人能实现其自身以及当前的梦想和期望创造前提条件。

　　但政治还不仅是这些。关系到我们大家的基本问题是，我们在这个地球上做什么；我们对我们亲近的人和其他人负有什么责任；生活爱谁，谁爱我们。简言之就是幸福、团结、生活的任务。我们本身带来有关信任和道德、爱和死这些大问题，同时还有日常的党的政治工作。就是如此。

　　政治工作仍然对人选择自身生活方向的前提和可能性具有决定性意义。一个人生来健康，长在感到强大而又很团结的家庭，通过遗传和习惯具有好的秉性，此外还有足够的物质条件，那么他就很可能看到未来丰富的生活，个人的自由就有实际的和积极的内容。

　　但是多数人并不生在富贵人家。人类的历史是阶级、阶级差别和阶级斗争的历史。多数人通常没有可能建立真正的自由。由于差的前提——差的经济、差的教育，没有有关系和权力的父母——将更难以实现良好的生活，在自信中成长获得知识，摆脱枷锁，并能选择自己的生活。

　　阶级鸿沟是如此牢固和持久，但正因为这样，那里也就有政治工作。个人生活的前提和范围由社会发展形成，并可以受政治的影响。被压迫者可以通过政治工作和政治斗争向非正义和阶级鸿沟展开进攻，使生活的机会拉平，并看到更多的人获得支配自身生活的可能性。

　　在瑞典，工人运动曾努力为建立有保障的物质条件和公平分配生活上的好事而努力。其首要手段是一个强大的公共部门，它根据需要为所有人分配教育、医疗和关怀；一个建立得很好的社会保障系统，它保障在生病、年老和失业时的收入；一项团结的工资政策，它减少工资差别，平均分配经济资源。
工人运动曾致力于使人摆脱枷锁和障碍。它致力于赋予人以同等的前提，并且反对那种创造不平等以及为人的发展树立不同高度障碍的机制。通过共同的政治工作和政治决定，已经能够看到，我们大家都得到一块更加牢固的立足地，从这个较好的基础上许多人能够起步走，安排自己的生活，这要比所有人都被排除在外而只顾自己为好。

　　社会民主党是个争取解放的运动。社会民主党的目标，我们工作的目的，用阿克赛•丹尼尔逊的话，就是“废除阶级特权”。这就是要打破障碍，为个人能够过上好的生活扩大范围。为所有人过好的生活，而不仅是为少数人。为了所有人的自由和保障，而不只是为几个人。

　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990年）》，《社会国际和社会党重要文件选编》第155-156页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:25
社会民主党对劳动问题的看法

　　“社会民主党主张个人享有劳动的权利。凡是能够和愿意的人，都可以根据自己的能力加入到劳动大军中去。”
　　“人民参加劳动的意愿也是国家最重要的财富。充分就业是社会经济良好和政策富有创造力的表现”。
　　“良好的劳动使每个人有可能产生与他人志同道合的感觉。良好的劳动能发挥个人的积极性，使生活丰富多彩，能为进步和奋斗提供机会。良好的劳动既保护了人类，也保护了环境。”

　　党纲中的这些论述阐明了社会民主党对劳动问题的基本看法。

　　当今的问题

　　在战后时期，从许多方面来说，瑞典人民在物质上更加富有，作为公民的影响更加巨大。许多人受到了良好的教育，在政治、社团生活和同政府部门接触中能有其发言权。但与此同时，这种发展却极少涉及劳动生活的各个领域。劳动环境没有得到相应的改善，拉平不公正条件的工作也不像在社会其他领域一样，在劳动生活中得到纵深开展。极少有人得到一份良好的工作。越来越多的人的职业是，根据具体的命令，在监督下和以各种形式的计件制从事劳动。
在许多工作场所依然存在着在的阶级差别。在那里劳动组织把人拒之门外，工作沉重、肮脏、危险、单调、乏味及有心理压力。那些简单、乏味和不断重复的劳动任务造成因劳累而引起的损伤——但也有心理上的损伤，从而失去了劳动的意义。在工伤增加的同时，请病假者也同样在增加。劳动健康是同阶级问题联系在一起的。

　　劳动对个人的影响有积极或消极的一面。劳动给人带来好坏兼而有之的结果。劳动会使人快乐和自立，并有助于个人的发展。一件人们喜欢、由自己负责并能使人得到发展的工作，对人们生活的其他领域都有影响。劳动会给人带来力量。自立对生活的其他方面会产生积极的作用，从而提高人们从事一项良好的工作的才能。但劳动也会从体力和心理方面伤人。低劣的工作耗人精力，给生活的其他方面带来消极的后果，从而降低了人们从事工作的能力。

　　今天在各团体和个人之间最大的阶级差别，是在劳动生活中形成的，从而造成并固定了不公正的条件。这些直接表现在收入、劳动条件和劳动环境中的差别，间接导致在教育、住房、业余时间和健康方面的社会差距。
在性别之间的差别也很大。妇女的劳动市场较窄，工资较低，劳动条件和劳动环境较差，病假和劳损较常见。

　　所有的职业和劳动任务并不像我们实际所希望的那样具有开发性和刺激性。但没有任何理由接受有些人在劳动生活中遭到厄运的现象。在需要我们大家参加自由和有价值的生产性和创造性的劳动生活时，没有任何理由接受有些人被淘汰的现象。没有任何理由接受劳动生活依然是阶级社会中最后一个大堡垒这种状况。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:25
社会民主党的任务

　　社会民主党为使人人都有一个良好的工作而努力。其任务是，创造一种劳动生活，这种劳动生活使多数人有机会感到劳动和劳动任务能促进自己的发展。这种劳动生活使多数人能积极地对其工作施加影响成为可能。这种劳动生活能发挥人的各种才能。这本身有助于一个建立在有自信心的、独立的和负责的个人基础之上的更加平等和团结的社会。

　　关于劳动对人们整个生活环境的意义的认识，会升华为行动来创造有意义的劳动和取消低劣的劳动。制止劳动生活中淘汰人和人们生活贫困的现象。劳动生活的恶性循环，是阶级差别依然存在的一个主要原因。因而在平等和公正的问题上有所突破是社会民主党在最近几年里最迫切的任务之一。这也关系到男女平等的问题，因为妇女在劳动生活中受恶劣的条件之害最深。

　　劳动生活的革新将不由市场的“隐形手”来进行。恰恰相反，在许多情况下，自由的市场力量正朝着它自己期待的把工作任务分割成按命令制和计件制来安成的方向发展。一个人从事一项有意义有内容的工作的权利被剥夺了。她是在被宣布为无资格或被看作是一台可更换的机器的情况下从事劳动的。人人都有在其工作中受到尊重的权利。

　　必须长期和在多方面进行劳动生活的改革。坚持充分就业，必须永远是一个不言自明的组成部分。强制性失业对个人来说是一个灾难。他被剥夺了谋生和养家及参加劳动群体的可能性。从长远来看，失业还会给整个社会带来毁灭性的后果。

　　努力把工作变成良好的工作，还关系到取消起源于劳动生活不平等条件中的不健康的阶级台阶。那处因单调、重复劳动立即引起损伤的低劣的劳动环境，也应予以取消。将把劳动的内容列为一项中心任务。把劳动组织得使人的整个才能都能得以发挥。职工的影响和工作时间也是尤为重要的问题。

　　教育作为劳动生活中达到平等条件、承担责任、进一步发展和享受快乐的一个关键问题，必须给予更大的关注。这既包括生活中的早期教育，也包括在职业生活中经常需要得到提高的教育。

　　在社会民主党的社会里，我们不能允许人们在其工作场所中由于过度劳累而未老先衰。人人享有积极的生活的权利。因此，要把长病假和提前退休减少到最低限度。社会一方面要把精力投放在消除劳损和疾病上，另一方面要把精力投放在帮助人们重新获得积极的生活上。一个有价值的劳动生活，需要对康复工作做出更大的努力。

　　行动路线

　　为更新劳动生活和为争取良好的工作开展攻势，社会民主党选择的行动路线有下列几项：

　　1、全民就业

　　全民就业是物质福利的基础，而且劳动也能使人们参与社会活动，并提供交往和发展的机会。就劳动生活的革新而言，充分就业起着战略性的重要作用。工薪者的力量在加强，从而使推行改善劳动环境和劳动条件的可能性也在增长。充分就业为职工创造了选择职业的自由，并为他们提供了不选恶劣和危险的工作的可能性。

　　这一目标适用于全国。一项争取地区平衡的政策，必须首先是针对发展全国各地的经济条件的。这一方针必须用传播技术的措施加以完善。其前提条件是，教育工作开展得井然有序的学校和其他教育机构，其中包括同从事研究活动有关的地区高等院校。一项积极的地区政策，要求对公共交通和通讯系统进行大量的投资。一个充满生气的农林业，也是争取实现生动活泼的农村的一个先决条件。

　　2、改善民众的健康

　　人民大众的健康要得到改善。必须消灭有害健康的同阶级有关的原因。这主要是指低劣的劳动环境和劳动组织。要同工作场所的淘汰现象作斗争。必须改变劳动组织，以使多数人能左右自己的工作状况和劳动强度。这就能减少工伤和因劳累而引起的损伤。不实行明显有危险导致不健康和工伤事故的工资形式和工作时间。劳动工具和设备必须适应各人的身体条件。

　　3、增强雇主对劳动环境的责任感

　　必须更加明确雇主对劳动环境的责任。这既包括防止工伤，也包括康复的责任。应把社会保险系统设计得使雇主比今天更好地履行其义务。这应通过他们对低劣的劳动环境支付更多的款，通过对病假承担费用责任和通过对长病假和提前退休承担更大部分的责任来实现。此外，还应通过责成雇主进行调查和规划改进措施来实现。劳动环境措施必须成为工作场所活动中的一个自然级成部分。

　　此外，工作介绍所和职业视察所也应更好地对低劣的劳动环境进行通报。劳动保险和普通的疾病保险机构间的协调，会给简化管理机构和缩短等候时间带来好处。

　　4、大力开展教育工作

　　在教育上要花大力气。更多的人将能根据其天资和兴趣来挑选工作。发展高中。高中学科的教育面要广。学生们自己的选择最重要。相当多的人应能在自己的家乡受到最初几年的高中教育。没有经过高中教育或受短期高中教育的那些人，应给他们补高中教育。必须增加招生和提前上学的可能性。必须改进受高等教育的办法。

　　在劳动时间里，人人都有权享受职工教育。作为第一步，每年带薪教育五天。随着经济条件的好转，逐步扩大教育。重要的是，职工得到广泛而又全面的知识。这样劳动和劳动内容会得到发展，教育方面的差距和工资差别也会同时得到弥补。

　　5、发展劳动组织，扩大职工影响

　　劳动组织必须得到发展。在许多情况下，一个旧式的劳动组织，是工作内容贫乏和职工影响减小到最低限度的最重要的原因。管理机构和组织设置失当，会出现浪费人的知识和才能的现象。因此，劳动组织和职工影响，应一方面通过个人在劳动生活中的自由权利，另一方面通过集体的权利和工会工作加以改进。

　　6、灵活的劳动时间

　　更多的人将能自己决定自己的劳动时间。应修订劳动时间的立法和协议，以便为更大的灵活性创造条件。个人还应在更大的程度上决定，他在什么时候劳动，什么时候休息——例如他是连续休完假期，还是在一段时期内每天少劳动一点来用掉部分假期。应增加自己决定退休年龄的可能性。
六小时工作日仍然是个长远的目标。优先为那些轮班工作、劳动时间不方便和不规则的人和有责任照看孩子和家属的人缩短工作时间。

　　7、积极的生活的权利

　　对工人运动来说，劳动和积极的生活的权利，是一个基本的福利问题。对疾病患者和残废人要立即帮助他回到劳动生活中去。劳动市场政策中所谓的劳动路线是，当人们失业时，我们向他们提供新的工作、教育或其他的支持。同样，我们要调整社会保险系统，以便为迅速康复创造条件，从而使人们有可能继续享受积极的生活。康复工作由地方上统筹安排。

　　其目标首先是，提高人们的福利。使所有人都有参加劳动集体和养活自己和家庭的权利。这样，长病假和提前退休的人就会减少。这将有助于社会保险费用的下降。更多的人能够参加劳动，从而有助于社会保障制度集资。通过在进取性的劳动生活中扩大劳动渠道和改善人民的健康状况，我们主要尽力使普遍补充养老金将来也成为稳定的社会保障制度。

　　8、大力开展妇女工作

　　要特别关注妇女在劳动生活中的状况。尤其是在妇女占主导地位的部门，应在工资、劳动组织、劳动时间和在劳动环境等方面采取措施。继续为减少劳动市场中的性别分配而努力。重要的是，劳动市场的双方可促成那些愿意增加劳动时间的妇女增加其劳动时间。

　　《瑞典社会民主党90年代纲领》（1990），《社会党国际和社会党重要文件选编》第197—203页。

　　奥地利社会党是自由的党，是人权的保卫者，是劳动人民的战士，它呼吁奥地利人民支持下列十点纲领，并让它有机会以民主方法来实现这个纲领：

　　1、实现奥地利的自由和独立；使它成为团结的民主的欧洲和自由国际大家庭的一部分。

　　2、通过长期发展国内的生产力特别是水力和矿产资源，保障奥地利的经济前途。

　　3、提高劳动生产率以增加国民收入。把国家经济从卡特尔垄断资本的控制下解放出来，公平分配收入；提高城乡劳动人民的生活水平；

　　4、保证充分就业，使每个有劳动能力和愿意劳动的人都能得到工作；消灭青年人失业的现象；制订立法保证人人都能得到职业训练。

　　5、扩大社会立法；使工人的社会权利相当于书记职员的水平；同工同酬；逐渐提高社会福利；不问工作或经济地位如何，全体奥地利人都可以享受养老金。

　　6、加紧进行公共建筑计划，鼓励合作建筑和私人自建住宅；供给新婚夫妇或单身者以住宅；制订新的统一房租法律，包括住宅、办公室和商业机关在内，以加强对租户的保护。

　　7、公共行政合理化，特别是改革和简化税收；反对官僚主义，实行经济民主化。

　　8、改良土壤，提高农业生产；实行技术现代化；实行土地改革，帮助自耕农耕种自己的土地，并安置农业工人；制订保护佃农的新法律。

　　9、政府、法律和公共管理机构要公正廉洁；消除一切偏袒徇私的行为。

　　10、儿童教育机会平等；要保护家庭，因而必须修改已经过时的家庭法；尊重脑力劳动者在经济和文化方面的重要作用，改善他们的生活状况；征收奢侈品税，以便用来发展艺术、科学、成人教育和体育。

　　《奥地利社会党行动纲领（1952）》，《各国社会党重要文件汇编》，世界知识出版社1959年版第376-*377页。

　　党所建议的一切措施，所批准的一切方法，和所规定的一切目标，都是以维护和发展政治自由、尊重人格及充分行使人权为前提的。

　　《法国社会党的原则声明（1946）》，《各国社会党重要文件汇编》第347页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:26
工党致力于保卫和增强个人自由和人权。我们反对一切形式的歧视。我们主张法律面前平等的权利以及诉诸法律程序的权利。我们主张保护所有的公民免受国家、多国公司或任何一种私人机构或公共机构所施加的专横权力。

　　但是个人自由不止意味着缺乏约束。个人有权利，但个人之间也有责任。社会对它的所有成员也有责任。在一个有钱有势的人可以通过他们对生产资料的占有和控制，或者通过他们强壮的体质得以支配穷人和弱者的社会里，不可能有真正的个人自由。因此，没有对一切形式的权力的民主监督，没有使第一个人免除贫困的束缚和侮辱的自由，就不可能有一个自由的社会。

　　《英国工党纲领（1982）》，《社会党重要文件选编》，中央党校科研办编1985年版，第435页。

　　每个人都有权过像样的生活。彻底实现这个权利，就是人的解放。为此，必须从人类社会中消除剥削、歧视、异化、破坏环境、压迫、侵略、战争等一切不人道的行为。社会主义就是争取人的解放，一步一步地推进改革，以实现社会的质的变化。走向社会主义的道路就是从现实出发，进行连续的运动、连续的发展和连续的社会改革。

　　以人的解放为目标的社会主义，是人类的普遍原理。同时，社会主义又是通过具有各国国民特点和内容的运动来实现的。尊重人，是以实现人的解放为目标的坚定不移的社会主义基本信念。日本社会党将正确地继承国内外社会主义运动的先辈们留下的历史遗产，高举尊重人和人道主义的旗帜前进。

　　尊重人这一基本信念，在历史的发展中得到具体化和充实。日本社会常的信念可以概括如下：反战、和平与共存；

　　人权与博爱；
　　保障个性和团结的自由；
　　民主与自治；
　　公正与平等；
　　正常的劳动；
　　富裕而高水平的生活；
　　自然和人类共存。
　　
　　日本国宪法具体体现了这种信念。应该把这种崇高的信念推广到全世界。
使人从一切不人道的状况下获得解放，在自由与平等、个性与团结的社会中使人的生活丰富多彩，建立一个没有军备的世界，这就是根据日本社会党的信念所要建立的新社会的目标。这个理想和目标，必须作为以现实为出发点的改革的纲领加以具体化。这就是社会主义的基本政策，稳步实现这种政策就是向社会主义迈进。日本社会党的基本政策目标可以概括为以下四点：

　　1、实现以和平与协调为基础的国际体制和不结盟、中立、非武装。以此为目标，推动反核和裁军，使日本在政治、经济和文化方面成为东西之间和南北之间的桥梁，为解决第三世界各国的贫困和建立新国际经济秩序作出贡献。
　　2、通过分权、参与和自治，保证在各个领域充分扩大民主。为此目标，在政治方面要搞活国会和自治体，通过摧毁金钱政治和全面公开情报，使国民直接参与政治活动；在经济方面要保障劳动者、消费者以及居民作为当事者参加中央、自治体制定政策和民间部门、政府部门的企业活动；在地区的教育、医疗、交通等社会经济活动中实行参与、自治的制度，创建生活舒适的故乡；为了摧毁官僚制度，实现对国民公正而高效率的行政管理，要切断政界、财界、官僚们的互相勾结，推行为国民服务的行政改革。
　　3、重视社会和生活内容的丰富，实现社会增长对世界作出贡献。为此目标，在利用市场的有效性的同时，为消除其弊端，要按照民主的计划经济进行生社会的限制和诱导，实现高质量、高效率和公正。重视依靠内需的增长，在确保公正的国际竞争条件的同时，努力消除国际经济磨擦。为谋求福利和社会的平等以及充实面向21世纪的社会资本，谋求国民负担的公正和适当，努力发展科学技术，加强监督控制，使科学技术造福于人类。
　　4、自主地发展与市民生活密切相关的福利、环境、文化、教育、医疗、体育事业。为此目标，保障维护人权的起码的福利，同时健全各种制度，在日常生活的社会中确保符合人们要求的福利。为摆脱不人道的管理社会，要保障人们在文化、教育等领域中的自治活动。
　　儿童具有开辟下一个时代的力量，具有生气勃勃的创造力，为了培养儿童，要在全社会范围内造成良好的教育环境。
　　日本社会常通过日常的运动和日本社会常政权来实现现代日本的这些社会主义课题，建立芳香怡人的文化大国。
　　《日本社会党新宣言——用爱、智慧和力量进行创造（1986）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》，第570—572页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:26
人权与人的生存条件

  
　　三、人权与人的生存条件

　　社会党国际代表大会以近7000万先民的名义，强烈抗议苏联最近爆炸一颗数百万吨级的核武器。一次5000万吨级的爆炸就是对人类的滔天大罪。这次爆炸将大大增加核辐射的水平，并由此而危及那些活着的人和还未出生的人的健康。它是同苏联的和平共处声明截然相反的。这一嘲讽性的野蛮行径使整个人类都受到威胁。

　　社会党国际代表大会强烈谴责苏联恢复进行大气层核试验而全然不顾它早先曾作出的决不第一个恢复这类试验的保证。代表大会对苏联拒绝接受美英两国政府提出的立即缔结禁止在大气层进行试验的条约一事表示遗憾。
　　《关于核试验的决议（1961）》，《社会党国际文件集》第130页。

　　1972年6月在维也纳举行的社会学国际代表大会，考虑到全世界劳动人民的生活条件过去和现在都是不充分的和令人不能接受的，考虑到人口爆炸和水源、土壤与空气污染以及若干维持生命所必需的自然资源的枯竭对于人类未来产生的综合影响具有愈来愈重要的意义，号召各成员党在国内和国际上施加压力，要求采取紧急行动以研究和对这一挑战作出反应。
　　《关于国际形势的决议（1972）》，《社会党国际文件集》第258页。

　　1973年2月7日至9日在智利圣地亚哥举行的社会党国际执行局会议，严正抗议继续在太平洋进行核试验。
　　核查的结果说明，这种试验已打破了海洋世界的生态平衡，连同大气层辐射率的增长，在短期内就会使一切直接影响到的国家所受到的威胁变成戏剧性事件。
　　这些对大气层产生危险、对不断进行试验的国家造成不必要的昂贵开支和在技术上又没有实际意义的试验，已经构成对人民安全的猛烈冲击和对人类未来的严重威胁。
《社会党国际执行局圣地亚哥特别会议关于太平洋核试验的决议（1973）》，《社会党国际文件集》第267页。

　　酸化问题目前对环境构成了严重威胁，它要求国际上紧急采取协调行动。
　　湖泊酸化问题的最早记录是在20世纪60年代。此后越来越多的国家发现了这个问题。严重酸化的湖泊表明使植物和动物的生命枯萎，其中有一些特种受到的影响是决定性的。现在在许多湖泊中，鱼类正濒临灭绝，主要是酸化导致湖水含铝量增高引起的。
　　土壤酸化使植物吸收的重金属量增加。酸化寺区的农作物含有高度的镉。如果不采取适当措施，将对人类健康构成严重威胁。
　　地下水的酸化引起饮用水中重金属的日益集中，这又是对健康的一种严重危害。
　　近几年来，一些国家由于酸化使森林遭到严重破坏。除了对生态产生不可补救的破坏外，森林酸化还将造成重大的经济损失。
　　酸雨的侵蚀已经对历史古迹和具有文化价值的文物造成了不可弥补的破坏。
　　尽管湖泊、土壤森林和地下水酸化进程是复杂的，但是，酸雨是造成酸化的主要原因 ，这一点已不再有任何疑问。必须采取行动大大减少引起酸雨的放射物。
　　这些放射物越过边界漂流的距离是如此之远，以致没有别国的平行行动，任何国家都不能解决酸化问题。这是一个国际性问题，必须通过国际合作来解决。
　　减少产生酸雨放射物所需的技术和方法都已具备。
　　1979年关于远程跨边界空气污染议定书已在1983年3月生效，它是朝着为减少这些放射物进行国际合作迈出的重要一步。现在紧接着必须签订一些具体的协定，使各国着手大大减少放射物。
　　社会党政府和社会民主党政府已朝着这个方向采取了重要的主动行动。社会党国际敦促所有有关国家和政府进行合作，大大减少导致酸化并威胁人类健康和环境的放射物。
　　《社会党国际执行局斯鲁普（丹麦）会议关于酸雨问题的决议（1984年）》，《社会党国际文件集》，第440—441页。

　　大规模毁灭情武器的日积月累，威胁着人类的生存。在人类开始对军备竞赛失去控制的同时，越来越多的人认识到不能靠军备和靠依赖军备的政府来解决我们星球上诸如大规模饥荒、干旱、环境污染、就业不足和广泛失业等尖锐问题以及由此在世界这么多地区引起的政治紧张局势。
　　为了人类的利益，造成物力与智力资源的可恶浪费的军备竞赛必须加以制止。应以确保生命不受战争恐惧威胁的新的建设性态度来替代威胁我们生命的政策。
　　出于这个原因，社会党国际要还应美苏领导人改善他们的关系。社会党国际从这个意义上呼吁超级大国在日内瓦会议上本着建设性精神进行谈判，避免一切可能危及裁军努力取得积极结果的行动。
　　社会党国际尤其关心军备竞赛转入太空的危险，并要求双方停止诸如反导弹和反卫星试验的行动。社会党国际已明确表示它摒弃战略防御计划和类似的设想。对这类设想所提出的技术挑战，应通过以和平为目的的国际性与区域性合作来对付。
　　现在，各国政府必须认识到，武器技术的改进和进一步扩军并不能满足安全的需要。应该提高的不是武器的质量，而是政治的质量。面对人类遇到的危险。裁军、和平合作和缓和是唯一理智的答案。
　　当两个军事集团认识到它们彼此所造成的威胁时，共同安全方能取得进展。我们需要的是基于下述认识的新方法：只有通过伙伴关系并考虑彼此的安全需要，才能建立真正的安全。
　　社会党国际呼吁美国和苏联开始裁减军备，为达此目的：
　　——进一步承诺在1985年以后用遵守第一和第二阶段限制战略武器谈判中达成的各项协议。而且不采取任何破坏这些协议的措施；
　　——重申并加强它们对1972年反弹道导弹条约的承诺；
　　——同意大量削减包括弹头和运载系统在内的战略武器的进程；
　　——不试验和不发展反导弹和反卫星武器，不准备在外层空间开展军备竞赛；
　　——同意从1986年1月起暂停核武器试验并进一步在1986年缔结全面禁止核试条约；
　　——同意停止进一步部署中程核武器系统，减少、进而消除双方现有的系统。
　　苏美两国在谈判期间停止进一步部署核武器，至少在双方同意的一段有限时间内停止部署。
　　社会党国际呼吁世界各国充分利用联合国、不结盟运动及其他组织、运动等多边裁军论坛，为和平合作而工作。各国人民要求日内瓦、维也纳和斯德哥尔摩的会谈取得成果。
　　社会党国际欢迎阿根廷、希腊、印度、墨西哥、瑞典和坦桑尼亚6位国家元首或政府首脑发起的《五大洲和平倡议》。这个倡议的目的是保证不把裁军的命运只寄托在核超级大国身上。
　　与此同时，社会党国际也强调有助于和平与缓和的单方与双边措施的重要性。对于限制军备或削减军备的任何建议，对于旨在减缓军备竞赛或缓和紧张局势的任何其他措施，都应加以认真考虑并给予积极答复。对一项裁军建议不假思索地随意武器的建设性建议，应加以仔细研究。
　　社会党国际欢迎各军事同盟的成员国采取步骤，继续开辟不在本国部署新的核武器系统并削减现有核武器系统的可能性，从而减摆军备竞赛的速度。
　　我们在前面说过：军备竞赛威胁着人类生存。因此，社会党国际首先向美国和苏联，也向除它们以外的世界各大洲所有国家的政府、政党、宗教和社会运动以及各地的男男女女呼吁，竭尽全力摆脱军备，沿着和平、自由和人类尊严的自下而上道路前进。
　　《社会党国际执行局维也纳会议•裁军呼吁书（1985）》《社会党国际文件集》第466—468页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:26
社会党国际：
　　——回顾劳工运动是为全休人民争取良好环境和经济条件而斗争的第一个社会运动这一事实；
　　——强调为了我们社会不断长期发展和人类生活质量提高的利益，有必要协调经济和环境目标；
　　——为了避免和克服一些积极的行动和现代技术产生的有害副作用，把诸如毁坏我们的森林等严重的环境问题看作是对人类智慧的挑战；
　　——赞赏其成员党鼓励和制定的环境政策所取得的成果；
　　——认识到本着国际团结精神和责任感有必要加强对环境的预防性立场；
　　——强调需要全球性行动来保护全球共同环境这一事实；
　　并就以下几点达成一致意见：
　　1、不应把充分就业与经济政策同环境政策看成是冲突的两个方面，而应把它们看成是相互加强、彼此依赖的目标。
　　2、为了生活质量的全面提高。必须进一步把经济政策同环境政策结合起来。
　　3、不应让良好的环境条件继续作为或变成各特权阶级或高人均收入国家的特权。
　　4、国际责任感和国际团结精神要进一步采取有效措施以大大减少环境污染。
　　5、应特别注意森林遭到的破坏和氧化硫、氧化氮及碳氢化合物引起的跨越边界的空气污染现象。为此，应在全欧和北美利用一切可用的最先进的最行进技术，确定更严格的标准的监督措施。
　　6、资金问题不应继续成为进步的环保政策不可克服的障碍。因此，国际社会应对建立国际环境基金给予十分细致积极的考虑。这样一种适当的机制应该帮助那些在筹措减轻污染措施的资金上有困难的国家，特别是发展中世界各国克服这些困难。
　　《社会党国际执行局维也纳会议关于环境问题的声明（1985）》，《社会党国际文件集》第472—473页。

　　（三十四）现在我们认识到了环境受到的日益严重的破坏和我们的有限资源受到的压力。我们看到了第三世界国家的非森林化和沙漠化；空气污染和酸雨对森林死亡起着越来越大的作用，而且危害着人的健康；农业的过度种植使土地贫瘠；我们的海洋、湖泊和饮用水受到严重污染；大气层和我们的遗传资源受到威胁。外部环境因素对人民健康的影响，以及我们工作环境的内在危害。外部环境因素对人民健康的影响，以及我们工作环境的内在危害，也越来越引起我们的关注。
　　（三十五）切尔诺贝利核电站的灾难突出地表明我们对环境的关心具有国际性。辐射是不尊重一国国界的。这次灾难也表明了核能的潜在危险性。虽然社会党国际的所有成员党对核能问题的看法不尽一致，但是，现在就应当为发展不含核能的能源生产制订计划。一切国家都有义务、也有权利将有关核电站的发展与事故情况进行通报并获得有关这方面的通报。
　　（三十六）虽然我们现在面临众多的环境问题，但同时我们也有知识与技术的资源，这些资源为治理环境问题提供了不可多得的机会。
　　（三十七）我们对生物层的共同管理对于国内和国际安全都十分重要。人类的活动能够严重破坏生态系统的平衡。这对我们所在星球上的生命的基本生存条件构成威胁，并有引起国际冲突的危险。环境受到的干扰同政治和社会的稳定性受到破坏之间有着如此明显的联系，这是不能不予注意的。因此，我们面临着一项制订有关环境保护和自然资源管理的长期战略的重大任务。我们必须找到一个既符合经济与社会发展的要求，又符合安全与持久的世界的要求的发展战略。
　　（三十八）已经在布伦特兰委员会的范围内采取重要步骤。以重新使全球都接受管理环境与自然资源的责任。工业国能够发挥重要作用，来缓解全球资源所承受的压力，并发展与推广满足我们对资源与环境进行良好管理所必需的条件的技术。从对70年代石油价格上涨的反应中得出的重要结论是，这是能够做到的。显然有可能提出比目前各国的标准和国际惯例所规定的还要严格的要求。
　　（三十九）为了国际合作，有必要采取以下措施：
　　_____技术发展和自然资源的开发要符合全球系统的要求；
　　——工业国更多承担责任，把有准备的、同环境需要相协调的，并节省能源的技术转让给化三世界；
　　——在发展援助计划中更多注意环境方面；
　　——禁止向别国输出本国国内所不能接受的，涉及危害环境的活动；
　　——用更多的资源和更完备的政治手段来拯救世界的森林，即：防止热带雨林的毁灭性砍伐，防止第三世界的非森林化的工业园森林的加速死亡；
　　——作更大努力减少跨跃一国国境的空气污染；
　　——通过国际公约来禁止从事的污染海洋、湖泊和饮用水危险的活动；
　　——更加注意保护那些濒临灭绝的动植物物种；
　　——更加注意各工业国和发展中国家内同工作环境、卫生和福利有关联的问题。
　　《社会党国际第十七欠代表大会利马宣言（1986），〈社会党国际文件集〉第489—491页。

　　第四项优先选择是维护我们在地球上生存的基础——我们共同的环境。
　　这项任务的紧迫性现在已得到非常明显的印证。不久以前，大多数人甚至还不知道臭氧层为何物。我们也不知道我们现在的生活方式会破坏臭氧层从而威胁我们的生存。当时，只有极少数人像我们今天这样意识到，工业的精确性和效率对雨林的破坏是多么危险。
　　今天，警钟已敲响。在许多国家中，这一生存的问题在政治的日程上高居首位。环境委员会的报告将是本届代表大会的一个重要部分。
　　需要进行变革使世界摆脱环境危机，这是一项巨大的任务，一项紧迫的任务。它可与劳工运动反对贫穷、社会困苦与失业的斗争等量齐观。它是可与早些时候使世界从殖民压迫下获得解放等量齐观的一种挑战。
　　完成这项任务的办法是采取以团结一致（既在各国国内又超越国界）为导向的政策，一国仅靠自己是不能解决环境问题的。切尔诺贝利的灾难，欧洲大部分地区的酸雨、一些海洋的海藻滋漫以及非洲的沙漠化印证了环境的破坏是无国界的。
　　在其世界环境委员会的报告中，格罗•哈莱姆•布伦特兰清楚地阐明了这一点。报告表明，绝对需要实行（环境）能够承受的经济发展。如果我们不能成功地使环境危机逆转，那么我们就不仅会毁掉经济发展的条件，而且还会毁掉我们的未来。
　　亲爱的朋友们：拯救共同的未来是可能的。我们有为将来世世代代留下一个健康环境的想法和美梦。但是我们也有知识和勇气去采取行动，使这些梦想成为现实。
　　〈英瓦尔•卡尔松在社会党国际第十八次代表大会上的欢迎词（1989）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第7—8页。

　　对于民主社会主义者，人道主义与生态学应取得平衡。对环境的社会利用应当是谨慎小心的。如果环境退化并被浪费，人就将失去生活和长期生存的基础。对我们共有的自然资源的社会的人道的利用，取决于通过民主来确定长期的目标、战略，制定法律和法规。只有强大的社会，才能实现最有雄心的环境目标。
　　〈社会党国际第十八次代表大会（1989年6月20---22日）。朝着环境安全目标前进，争取长期生存的战略（1989）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉，第73页。

　　人自然要利用地球资源。然而，我们应注意到，必须避免滥用，对当前的和未来的世世代代的人们，应本着团结一致的精神。改善生活的质量和提高人的生活水平是民主社会主义者行动的里程碑。
　　人类环境日益急剧的退化清楚地表明，我们应对我们的生活、工作和生产方式，对经济与社会生活的一切领域和部门实行根本性变革。环境退化将影响每个人的生活质量，尤其是穷人、被剥削的人和不幸的人。
　　生产与消费格局在许多方面 有根本性错误。并日益对人类环境，最终对人类的自下而上构成威胁。
　　民主社会主义者负有竭尽全力制止环境退化的政治、道义和历史的责任。
　　〈社会党国际第十八次代表大会。朝着环境安全目标前进：争取长期生存的战略（1989）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第80页。

　　今天，技术和文明使人类置身于许多有害健康的危险之中。它们不仅威胁着这一代，而且也威胁着未来的各代。个人是无法防止这些危险的。因此，社会民主党要求采取广泛的保护健康的措施。必须改进生活条件和生活方式，完善保健政策，以便使人能够健康地生活。公共保健事业，特别是劳动保护措施和个人保健预防工作的有效办法必须得到发展。因此，一方面既要唤起每个人对保健工作的责任感，另一方面又要给由个人自由选择的医生在采取保健措施和预防疾病时提供各种便利。必须保证医生们在行医时可以自由地作出业务上的决定。保证设置足够的医院是一项社会的任务。
　　每个病人，不管其经济状况如何，都应当完全有权享受同现代医学水平相符的各种医疗措施，只有这样，才能实现人人享有同样的生活权利这一原则。在患病期间，由个人自由选择的医疗措施须从经济上得到充分的保证。
　　〈德国社会民主党基本纲领（1959）〉，〈社会党重要文件选编〉第158—159页。

　　社会民主党对环境问题的看法：
　　“一项成功的环境政策要求每个公民、每个企业、每个组织和每个部门对维持良好的环境和计划利用自然资源负责。环境要求必须贯穿在社会的一切领域里。因此，环境要求必须是制造产品、制定生产程序。规范能源和交通系统及利用原料和其他资源的出发点。环境要求也必须涉及产品的内容，例如优质卫生的食品。”
　　这段论述摘引自新党纲草案，反映了社会民主党对环境问题的看法。
当今的问题
　　工厂烟囱冒出的滚滚浓烟和发出阵阵恶臭的污水成了环境污染的象征。通过采取有力的措施，工业废物的排放量减少了。如今，尽管生产成倍地扩大，但许多废物的排放量却回到了40和50年代的水平。在日常生活中，我们亲身经历了湖泊变得洁净的过程。烟灰再也不会飘落在洗涤干净的衣服上了。我们经历过的许多威胁已经在记忆中消失了。
　　我们社会民主党人在20至25年前决心要解决的问题行将得到解决。在本世纪末前，我们定要把工业的废物排放量限制在无危险的水平。
　　然而，环境污染因最近二三十年环境问题的变化而日益严重。从整体上讲，地球总的健康状况有所恶化。这主要是因为，许多小污染源——汽车排放的废气、民用垃圾和污水、化学制品和化肥量在不断地增加。环境问题不再是容易对付的局部问题，而是非常难以解决的全球性问题。
　　造成人们得病的污染是我国人口稠密地区的一个大问题。海洋和森林由于受开发或污染的影响遭到了威胁。没有一块土地，没有一片空气，没有一处水域是不受影响的。生态系统处在这样一种不平衡的状态之中，即小的变化肝导致突发性的溃灭。气候变化和臭氧层稀薄的危险是个严重的威胁。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:28
社会民主党的任务

　　当今和未来的环境问题，是不对我们整个生活和消费方式所带来的环境危害加以限制的问题。
　　20多年的环境工作经验表明，迄今为止我们低估了环境问题。在今后很长一段时间内，我们必须对发生令人不快的意外事情有所准备。
　　因此，环境斗争必须首先从那些大量的工业污水着手，扩大到抑止所有汇集在一起就会形成各种各样大的环境危害的小的污染源。我们要让技术为我们消除原先的环境危害和防止新的危害服务。
　　其目标是：从一开始就达到整洁干净和对资源的计划利用。预防原则将是今后开展活动的一个特征。
　　这就是要求优先处理那些一致认为是很重要的问题。考虑到各个方面和各个环节的环境效应，需要建立信息机构、报告系统和管理机制。立法需要强化，组织效率需要提高，必不可少的措施需要团结地筹措资金，还要求掌握知识和承担共同的责任。
　　其目的应是：在10年内使各大的工业污染点达到无危险的水平。但这仅仅是一小部分任务。那些造成很大危险的上百万个分散在各处的小的污染点必须予以制止。这也包括：净化社会的血液循环系统：——交通、能源供应和污水处理系统——和建立计划利用自然资源并保存生物物种和自然种类多样化的农业。
　　瑞典的知识水平高，企业先进，在技术发展中处于领先地位。她在90年代将实施一批把改善环境和开发技术的要求结合起来的发展项目。这包括诸如大城市的交通环境、我国的交通系统和一套清洁的能源系统。必须在国际范围内更加协调一致地从事环境斗争。必须通过国际性的协调措施来消除对气候的威胁。应从此出发来实施瑞典的气候战略。
　　良好的环境，关系到人们享受美好生活的可能性和对所有生物给予尊重的问题。对社会民主党来说，争取更好的生活环境的斗争如同争取更好的物质生活的斗争一样具有同等重要的意义。我们的任务是、对肮脏的工业社会、对人力和环境的掠夺性利用、对自然资源的肆意开发、对生物物种贫竭等现象加以阻止。同争取全民就业一样，在社会民主党的政策中应处处体现环境观。环境工作也应从分配政策的角度来处置。
　　环境危害是可以制止的！

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:29
行动路线
　　社会民主党在90年代有下列几项大的改善环境的任务：
　　1、一个面临共同问题和可能性的世界
　　争取良好的生活环境的斗争，要求进行国际合作，以在国际上达到有约束力的标准——例如对排放二氧化碳和利用化学物的制止、对危害环境的废物的处理和对受威胁的生物物种的保护，等等。为使东南方的穷国在不对环境造成大的危害的情况下有可能根除贫困，这就要求对它们予以支持。
瑞典是个小国，其居民具有环境意识，就其人口数量的比例来说在环境问题上的信心是很大的。这就有助于我们开展国际工作和推动技术发展。但从环境观来看，我国的地理位置易受损害。国际协议对减轻瑞典在环境上的负担具有决定性的意义。通过国际协议为瑞典和外国企业创造了同等的竞争条件。瑞典必须在国际上为推广清洁的商品做出努力。国际贸易法规必须修改得使各个国家都可不把这理解为技术上的贸易障碍而走在前列。
　　东欧形势的急剧发展，开创了加强环境工作的可能性。瑞典要对实施环境项目和传播知识的工作给予援助。
　　瑞典在联合国于1992年召开环境大会前，应优先从两个领域的工作，即一个气候协议和一个保护生物多样化的协议。为使第三世界和东欧能履行具有深远意义的协议，并将其发展建立在有益于环境和计划开采资源的技术之上，应将资金转让给它们。
　　在90年代必须严格执行保护北海和波罗的海及欧洲空域的协议。瑞典应为欧洲环境基金会的建立而努力。
　　2、经济和环境
　　我国的经济体制必须在更大的程度上适应环境要求和适应长久发展的条件。
　　不仅是根据经济发展来判断增长的质量，而且还应注意环境的变化和对自然资源的利用情况。早发现环境问题即可避免社会的经济损失。国民生产的统计，应把生产对环境和自然资源产生何种结果的估计考虑进去，以便使国民生产的统计更加完善。
　　在所有的计划和所有的决定中，要对环境和自然资源产生的结果作出判断，这同今天要对经济作出判断一样是不言而喻的事。
　　从一开始就应对环境问题给予重视。例如国家作出调查和建议时，应始终承担指出如何对环境予以关注的义务。要能制止对环境的毁坏。我们在90年代需动用很大一部分经济增长来改善环境。必须在相应的程度上限制私人的消费增长。
　　为能进行环境投资，需增加社会储蓄和发展新的资金形式。例如那些在铁路和道路投资方面产生的高资产价格形式的利润，必须有益于全社会。
　　更加有系统地使用费用和税款，以便一方面影响企业和消费者采取更加有益于环境的态度，另一方面资助环境措施。污损环境者将被强行罚款，但他的责任是不能用金钱来免除的。同时，使经济管理机制产生一种在分配政策上可以接受的形式。
　　3、在环境法典中加强和协调环境立法
　　从健康和环境要求出发来制定环境法。迄今为止注意力主要是放在那些同工业问题有关的法律上。相对来说，其它领域在立法中则轻轻带过。必须在一部所谓的环境法典中协调、加强和集中各项法律。比如把引进经济管理机制和对环境后果进行调查作为对立法的补充。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:30
4、洁净的工业生产
　　工业生产过程中的排放物到本世纪末将达到危险的水平。这意味着，我们届时能解决那些一度引起现代环境讨论的问题。对用氯气漂白纸浆制作过程中排放物净化的要求，须更加严格。停止对氯化有机溶剂和危险重金属的使用。大幅度减少碳氢化合物、硫和氮气化物的排放量。实现洁净的工业的工作同创造更好的工作环境的工作是联系在一起的。为此目的，必须赋予劳动环境保护代表有关权限和受到一定的训练。
　　从前曾经受到对环境有害的活动破坏的地区应进行治理。
　　5、洁净的商品
　　工业必须更改其商品种类，并逐步取消那些以不同方式对环境造成消极后果的商品。
　　我们日常所用的一切商品，金属、塑料和颜料迟早要变为废物的。商品对环境的危害在将来将成为一个越来越大的问题。这种危害在今天可能还隐匿不见，而在几十年或几个世纪后便可能显而易见了。各类商品数以十万计。作为限制废物消极作用首要手段的净化和回收因而是不够的。在90年代要限制商品对环境的危害性。
　　制造商品对商品应承担“从摇篮到坟墓”的责任。要引进新的管理机制，例如对环境后果进行说明和材料均衡的要求。教育和研究将长期为有益于环境的生产提供条件。
　　以现有的立法就能为改善现状做许多事情。可更好地利用化学制品法。应制定关于停止生产对环境特别有害物质的计划。
　　6、更好地处理废物
　　必须更加明确废物处理的目的。通过少用一次性材料和包装来减少废物量。在制造商品和停止生产对环境有害的物质时就提出严格的要求，有危险的废物量就会减少。
　　为便于重复使用和回收，所有废物都将按源分类。对最终必须处理的废料，将规定极其严厉的要求。将确定一项去除渣中最危险物质的纲领。把废渣当作一种资源在农业中加以利用。
　　7、洁净的交通系统
　　必须净化交通系统。对我国的经济生活和我们从事劳动和享受福利的可能性来说，良好的交通状况是个很重要的前提条件。
　　已经作出的决定的结果现在是很清楚的。汽油中含铅量的大大下降，导致我们血液中的含铅量也在下降。立即以洁净的汽车马达取代老马达。这样就会出现例如氮氧化物排放量开始减少的现象，在铁路上采取有力的措施是很久以来的第一次。
　　我们迄今所做的，尚不足以将危害减小到人类和自然在今后很长一段时期内能承受的这种水平。
　　交通对地方和地区一级的环境负担来说，具有举足轻重的作用。交通对解决全球性问题的意义也在日益增长。政府及车辆和燃料工业的代表一致认为，在大力改进交通系统和各种车辆的前提下，健康和环境目标是可以达到的。
应努力做到下列几项工作来解决交通问题：
　　到2000年应消除对健康有危险的影响；
　　到2010年应消除酸化之类对环境有危害的影响；
　　到2000年应把对气候的影响稳定在1989年的水平。
　　我们的雄心很大。任何单独一项措施都不能完成所有这些目标。到目前为止决定和采取的措施都有欠缺。洁净的车辆、洁净的大城市和洁净的结构因而是争取一项长期发展的环境战略的三大柱石。这一工作还要同争取公正的分配和社会其他重要的目标一致起来进行。
　　通过一项改善交通环境的10年行动纲领，将优先考虑三个大城市的工作。
90年代将对能对今日汽车交通作真正替代的现代交通进行大量的投资，为解决这些投资，除旧的投资形式以外，需采取新的投资形式。新型交通带来的好处必须对整个社会有利。
　　区域规划和协调工作也必须加以改进。
　　在公共交通中引进适合环境的车辆，结合使用洁净的燃料，人们的健康状况就可得到大幅度的改善。
　　在大城市中采取这些措施，并对各种车辆排放废气提出进一步严厉的要求还不够。对二氧化碳的排放量确定一个界限，对未来的交通来说是尤为重要的。公共交通和长途交通运输中以柴油作为动力的车辆，必须得到改进或取而代之。
　　此外，必须大力扩建铁路系统，以便能处理日益增多的货物量，并能同航空系统的扩张相适应。今天，铁路公司在迅猛发展，并能对越来越大量的货物进行处理。瑞典和欧洲几个大的人口集中地之间的重要纽带和方便货物运输的系统，在90年代要予以扩建。经费在此处也是个中心问题。应选择一些通常的解决办法，促使经济界与铁路基础设施的现代化建设，以避免对被认为是最能赢利的项目进行单方面的投资。
　　8、洁净的能源系统
　　自70年代中期以来，能源系统越来清洁了。实现远距离供热后，局部地区的空气环境得以到了大大的改善。逐渐加强对燃料和设施的环境要求，意味着酸化物的排放量在明显减少。即使工业生产在不断增长，能源消耗仍维持在原有的水平上。二氧化碳的排放量大大的减少了。
　　从全球范围来看，目前所采取的措施是不够的。今天占主导地位的供应能源的办法——矿物燃料、核能或第三世界的柴火燃料——没有一种从长远来看是靠得住的。改变世界能源系统，需付出极大的努力。工业国家必须当先行者。必须以此为背景对瑞典能源系统继续进行调整。
　　能源政策要有助于福利和保障。能源政策——通过能源的安全供应——要对实现社会和经济发展、公正分配及充分就业的目标起促进作用。从自然和环境长期所能承受的能力出发，来制定能源政策。着手关闭核电站，是90年代很重要的能源政策任务之一。同时，电力供应必须做到能达到其他社会目标。在关闭核电站的同时，必须确保电力密集型工业合理的竞争条件。电价应保持在我国工业一般不会比竞争国支付更高费的水平。瑞典不能实行所谓的边际费用价，只要别国不履行这一原则。
　　从近期和长远来看，计划用电和计划用能源成为一个很重要的手段。计划用电纲领必须予以加强。从短期来看，目前的电力生产有很大的不安全系数。因此，应扩大新的对环境有益的电力生产。只要在技术上有可能，经济上有保证，应扶持以生物燃料为基础的热能和风能。同样，水力也要在由议会为水力建设确定的方针的框架内得到发展。对今后这种满足电力需求而必需的电力生产，也应提出非常高的环境要求。有必要在一定的范围内利用矿物燃料，主要是利用天然气来进行电力生产。天然气将取代煤和石油。
　　关闭核电站，建立未来的能源系统，是一项需要全社会进行广泛合作的长期的工作。对我们调整能源系统的可能性来说——即完成议会作出的关于从1995年开始最迟在2010年关闭核电站的决定，与此同时解决电力密集型工业的竞争力和福利，其关键是：维持目前的确定电价的原则；
　　通过控制价格的措施和刺激作用，发挥管理的潜力；
　　从经济上对采用风能和生产以生物燃料为基础的热能给予支持；
　　达到充足的生产电力的能力。
　　将在2000年后关闭大部分核电站。迄今投在能源研究和技术发展的大量资金到时将出成效。届时管理电力和能源有更多的可能性，能源供应的办法将对环境更加有利。应创造条件，其中包括定价以使各种新型的能源逐渐发挥更大的作用。
　　9、经久不衰的农林业
　　农林业在将来也必须象今天对工业一样，要求它对环境负起同样的责任。
自然保护的目标只通过建立自然保留地和其他自己保护区是永远实现不了的。农林业和城市规划的各个部门都必须对普通的自然风景负有责任。
　　如果我国的工业生产实行的是“开始即清洁”的原则，农林业的出发点则必须是长期保持自然资源的承受力，保护各类生物物种和生物。这就向土地使用规划、适应环境的耕作方法和加强环境和自然保护在农林业政策中的地位提出了要求。
　　把对农业的支持调整得不再强迫耕作者要求动物和自然不断地创纪录。应避免过度生产。要采取进一步减少氮泄漏和少用杀虫药剂的措施。通过对耕作者提供的专门的自然保护支持，保持瑞典各地生物物种多样化和自然风景风格迥异的可能性便得到了保证。
　　林业也必须采取措施以保护特别值得保护的森林。现在仍在以一种同自然保护的目标不相符的规模砍伐近山林和向沼泽林地排水。因此，必须加强对这些森林的保护工作。
　　为保护受威胁的生物物种，应制定一项专门的行动纲领作为对一项更明确、更有力的环境保护法的补充。还须加强对生物技术的控制。
　　自然保护的目标，一方面是通过保持生物物种和自然种类的多样化长期计划利用自然资源；另一方面在一个迥然不同的风景区使人人都能享受到娱乐，振奋精神。这达到这些目标，除为保护国家公园、保留地和其他自然保护区需加强农林业自然保护外，还应购买土地来建立新的国家公园。
　　10、我们个人的责任
　　在数百万个小污染源日益严重的情况下，就要求所有的人都对环境负起责任，生活中更带有环境意识。所有这些小污染源的总和，是对环境的一个很大的威胁。
　　这对我们既作为生产者又作为消费者的个人来说提出了更高的要求。从前各部门管理1000个最大的工厂。现在则关系到850万人使用10万种商品的问题。如能实行“开始即清洁：的原则，这就要求从根本上扩大人们的知识和改变人们的态度。
　　比如我们每一个人都必须把垃圾分类，执行车辆时速限制规定，多坐火车，少开汽车，计划使用能源，不倾倒废物。这就需调整我们的生活方式和实行一个新的消费模式。需就我们的生活方式对环境的影响，进行良好的环境教育和掌握环境知识。
　　为增加知识，必须对我国的教育制度进行改革。必须在各个层次普及环境教育。在所有的教育中都要融有环境观。在有些教育中要特别突出环境因素。应把幼儿园和学校组织成为争取一个节约用能和对环境有利的社会的楷模。特别须扶持通过人民运动和学习协会进行的教育。还要改善向社会输送环保专业人员的条件。
　　积极的环境标记已经在实行，将方便我们消费者选择有利于环境的商品。对环境有害的标记也应实行，这样就能淘汰有害物质。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第187—197页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:30
生态问题理应涉及到全体公民和所有的政党。事实上，正在从在广告上提出请求直到制定“补胎”政策，形成某种环境主义，但弥补损失却低于造成新损失的速度。
　　社会党人围绕生态问题进行的动员，应当更加深入下去。市场经济不能全面保证环境保护，正如它不能自发产生社会保险制度一样。市场经济至多是以沉重的代价，来维护少数人的生活质量。市场的局限性是人所共知的。它没有及时地提出未来的制约和自然资源的枯竭的问题。它对质量问题注重不够。它使收入不公的现象重新产生，从而把稀有的自然资源——明天协调的生活环境——留给那些有钱购买的人。
　　生态问题也属于人们有权享受生活质量和身体健康或教育的范围。它是社会主义理想的媒介之一。因为作为劳动者和消费者的个人，往往是根据其社会地位来遭受生态环境的危害的；空气污染，噪音，在绿色空间分配方面存在的不平等，所有这些尤其使贫穷的居民深受其害。
　　必须进一步动员起来，支持环境保护的集体活动。公共事业部门可以把环境保护看作一个鼓励其工作人员掌握新技术和社会职权的重要活动领域。公共决策的民主化，可以通过开展关于重大项目的生态效果的讨论来实现。更新的计划经济论可以重新焕发青春，其方式是通过考虑人的各种因素：经济参与、身体健康、生活质量、文化和社会环境，来促进计划的全面发展。此外，尤其重要的是不能使生态问题的思考方式变为有害的东西。必须把生态问题看作人与人之环境的关系总和，并从其经济、社会和文化方面来制定人之环境的定义。
　　我们的基本计划仍然是声援，社会党人的环境政策应当始终贯串声援的思想。不要让金钱同公民的生态责任感开玩笑。不要对那些得到最好保护的绿色园林实行私营化。本着同样的精神必须考虑经济因素在市场经济内承担的财政责任，以便为环境保护提供经费。
　　《比利时法语社会党居伊•斯塔尔斯社会主义计划（1991）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第333—334页。
　　我们认为每一个人都有权要求一个象样的生活环境和工作环境。在我们许多城市和市镇 ，环境条件对普通人来说是一种侮辱---无论是城市破烂地区的肮脏，还是重新发展城市中心和道路规划的丑陋和非人的标准，中等阶级居住的地区大部分还是象以往一样保持着安全，而在这个过程中，工人阶级居住的地区却遭到了瓦解和破坏。我们认为我们的人民应该生活得更好一些---计划工作者和开发者为他们服务得太差。
　　人民有在一个没有被工业和新的“工业化”农业污染的环境中生活的权利。我们拒绝在像样的环境和经济的增长二者之间只能任选一种的理论。一方面的计划必须与另一方面的计划协调起来。我们的目的是从根源上解决环境问题：保证一切企业， 不论是多国公司还是小商业，不论是在城市还是在农村，都要对自己负责任，并要为把环境污损减少到最小程度，并为改善过去所造成的毁坏现时付出代价，只有工党才有把这些原则付诸实施的政策。
　　这个纲领中的政策反映我们对环境的关注。同时也反映我们认识到我们是生活在一个资源的利用（石油）有限度以及自然界恢复能力有限度的世界里。资本主义不能解决这些问题。资本主义本身的生存是靠刺激和扩大人们的需要，是靠鼓励破坏人们幸福与和平的，像贪婪和妒忌的人性这种倾向。工党的政策产生于不同的眼光和不同的价值：社会主义共同财富是建立在合作、公平分配与和平的基础之上的
　　《英国工党纲领（1982）》，《社会党重要文件选编》第436--437页。

　　在消除北、南之间的不平衡，东、西缓和继续进展的同时，世界面临的最大挑战京是生态环境了。生态环境的危机是世界性的、没有国界的，它影响着对人类生死攸关的各种平衡。地球上生命的维持取决于自然体系的稳定。土壤受污染、大地沙漠化、森林植被遭破坏，不仅影响到氧气的循环和大气层的平衡，而且由于大气受污染、温室效应和臭氧层的减少，致使大气层平衡处于危险之中，酸雨和气候的变化，大气层的失衡又影响到农业的周期。由于无控制地消耗，非再生性资源枯竭，废料长期的积累不公威胁着我们的生活方式，而且也威胁着子孙后代的前途。
　　在这日积月蓄的环境欠帐中，又加上人口增长引起的新的紧张，一个有限的环境要为近150年中翻5番的人口提供栖息之地。人口增长发生在最贫穷的国家，由于没有一个自觉的行动，自然资源就随之紧张，并可能将生态平衡推向不可挽回的地步。
　　由于我们生活在世界生态环境中，所以这些问题的解决就需要世界范围的行动。正像一些环境保护者所主张的那样，放弃经济增长将使地球上大部分人注定要生活在贫困之中。因此，这一行动必须建立在国际生态新秩序的方向上，使得在尊重大自然平衡基础上的相助、共享的经济发展成为可能。
　　在这样的形势下，必须把实行一个新的经济协议同建立国际生态新秩序结合起来，债务问题 的解决，应同用于保护生态体系的国际资金结合起来，促进穷国持续地发展，避免穷国为了在短期内在绝望中找到出路而滥用其自然资源，从而危及整个地球的未来。
　　在此意义上，国际贸易的新协认应建立有关转让污染技术和出口废料的法规，这一法规要有战争略方针，应在全球执行。
　　1989年，24个国家元首和政府首脑签署的海牙声明意味着向建立一个包括在环境问题上拥有广泛权力的世界性机构的国际生态秩序迈出了第一步。建立这种秩序必须同建立有关债务、发展、贸易的机构紧密地联系起来。这将可能形成我们所主张的国际经济新秩序。
　　《西班工人社会党第32次代表大会政治决议，四、4世界公民（1990年）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第408—409页

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:30
环境危机是一个世界性的问题。正如我们所了解的那样，对环境的破坏已超越国界，正威胁着全人类和全球生命的前途。我们在自然和环境方面的主张是伦理和战略性的问题。这一点影响社会党物质进步总体方案，影响开放和相助的社会模式，也影响我们所维护的环境。改善社会、经济的生态环境是一个根本问题。只要从生态观点看是不合理的事情，从经济观点看也是不合理的。工业社会由于它是以利润和物质消费为基础的增长模式，所以是破坏环境的主要责任者。特别是工业社会应该设法解决这些问题，建立合适的发展模式，以保证维持自然平衡和保护资源。这是声援不发达国家和未来社会的一种主张。必须争取建立国际生态秩序，这将取决于有选择的、共同的和相助的经济增长。应该有一个国际性的合作，来保护生态体系和自然资源。必须扩大发展没有污染的技术，并转让给比较落后的国家，通过竞争和权威力量来加强国际性的机构，以便使这个问题得到解决。
　　必须使我们的精力集中在如何有效地利用能源，大力节省能源，尽可能使经济发展同能源消耗的增长成反比，无须使经济增长同能源消耗同步增加。为此，应该设法节省生产费用，降低能源消耗，采用节能的新技术。一项合适的能源政策是经济生态改革的必要条件。
　　《西班牙工人社会党第32次代表大会政治决议三、2，民主社会主义的价值观念和基本工具（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第373页。

　　20世纪是光明与黑暗交织的时代。物质的丰富、人权的扩大、民主的发展是光明的一面，而人类毁灭的危机、持续不断的经济上的各种问题以及愈加激化的社会病理现象是黑暗的一面。
　　日本社会党重视现在宇宙和地球面临危机这个极其现实的问题。核武器带来了毁灭人类的危机。同时，产业社会发展的本身也带来了人类生存的危机，这就是由于盲目开发资源而破坏了生态平衡，其突出的表现就是南部国家的饥荒。
　　人类必须克服这些危机，大力发展20世纪形成的新的可能性，建设一个光明的21世纪。世界和日本的社会主义者都要为此而献身。
　　《日本社会党新宣言——用爱、智慧和力量进行创造》（1986），《社会党国际和社会党重要文件选编》第574页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:31
人权与经济和社会权益

  
　　四、人权与经济和社会权益

　　社会党国际将实行旨在帮助拉丁美洲地区经济与社会发展的政策，目的是实现对财富的彻底重新分配和对基本人权的承认。
　　《社会党国际第十三次代表大会关于拉丁美洲的决议》（1976），《社会党国际文件集》第306页。

　　（三）经济民主
　　民主社会主义者和其他民主力量的根本区别在于我们确信经济和社会的人权同传统的人权一样必要。
　　争取经济公正和民主的斗争包括以下要素：
　　1、男女劳动者有在其工作地点掌握自己生活的权利，从而在这一斗争中，我们是工会运动的伙伴；
　　2、人类的尊严在于掌握自己命运的能力，而不仅仅在于物质消费；
　　3、不论性别和民族，都有不受歧视地就业的权利；
　　4、保证工作环境的卫生与安全。
　　我们将努力奋斗，争取妇女解放和致力于实现妇女在生活各方面发挥平等作用的权利。
　　《社会党国际第十五次代表大会决议（1980）》《社会党国际文件集》第372—373页。
　　
　　（三十）我们最强烈地摒弃那种认为民主制是只供先进经济大国享有的特权的看法。正如北方国家人民自下而上开展斗争向富人和有权者的统治提出挑战一样，南方国家的社会主义者也依靠同样的人民力量，即使他们的历史和文化环境不同。因此，第三世界近三年来在民主方面取得的胜利使我们感到巨大鼓舞。我们向世界一些国家中参与这些事态发展的成员党和朋友致敬。我们致力于既在北方也在南方争取收入与财富的重新分配、经济民主、福利和社会公正。因此，我们优先支持那些民主的或正向着民主制前进并尊重人权的力量。
　　（三十一）鉴于第三世界的一些特殊问题。我们坚决主张：缩小收入与财富的悬殊差别；为实现1985年在内罗毕举行的联合国妇女大会所通过的《向前看纲领》而进行原则斗争；以及消灭一切形式的种族压迫和民族压迫。我们将表明，类似问题在先进民主国家中也都存在。
　　（三十二）我们认为，第三世界的人权和民主制并不是要等到人民在经济发展方面受到上层人士、甚至是本国的上层人士培训以后才能得到的奢侈品。我们认为，收入与财富的重新分配、争取妇女权利以及反对种族偏见和民族偏见的斗争，并保证技术进步成为人民解放的而不是新形式的压迫手段。
　　（三十三）因此，我们这些在利马聚会的来自南方和北方的人一致保证：公正这个道义问题以及北方和南方在第三世界的共同政治利益，是把我们联系在一起的至关重要与必不可少的价值观念，它们必须成为在今后的岁月里赋予我们的一切行动以活力的原则。
　　《社会党国际第十七次代表大会（1986）利马宣言》，《社会党国际文件集》第488--489页。

　　我们致力于：
　　（一）重新分配资源与收入并扩大决策权，以加强和促进南方和北方的经济民主，福利和社会公正。
　　（二）建立新的机制以进行有关计划与变革的社会谈判并使决策非集中化。
　　（三）促进社会所有制和合作所有制的替代性形式；通过为合作社的教育、训练与推广提供财政与技术帮助，来促进建立新的城乡合作社和支持遭受危机威胁的企业转为合作社。
　　（四）更合理地分配就业机会与技术变革事业带来的好处，在许多国家，这意味着工作分摊、有计划地缩短工时、缩短周工作日、减少工作月或一生中的工作年。
　　（五）实行更平等的个人收入，以此刺激开支的增加和基本消费品的产量回升，通过扩大公共服务来增加社会收入；以及保证这些公共服务业把诸如住房、卫生、教育、社会福利、社区服务和交通等基本需求包括在内。
　　（六）促进工人的结社自由。
　　（七）同种族主义和性别歧视作斗争，并增进妇女与少数民族的作用和权利，其中包括他们的代表权、决策权和在社会各级的影响，以及参与教育和其他社会性计划的权利。
　　（八）提高妇女有报酬的就业权，而不是无报酬的劳动权，并使妇女直接有资格得到从事工业、服务业和农业生产的补助金和其他援助。
　　（九）向欠发达和最不发达国家中最贫困的人民（包括城市农村中的穷人）转让资金，在周期性遭受旱灾的地区，特别是撒哈拉以南的非洲地区采取措施，以提高收入补助，发展农作物，兴办水利工程以及制订环境计划。
　　《社会党国际第十七次代表大会（1986）社会党国际经济政策委员会行动纲领》，《社会党国际文件集》第541-542页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:31
谁在大型经济组织中掌握着千百万资产和雇有上万职工，他就不公经营着企业，而且也行使着对人的支配权；工人和职员的依附关系已远远超出了经济和特质的范围。
　　凡是大企业占统治地位的地方，便不存在任何自由竞争。没有掌握同样权力的人，也就没有可能得到同样的发展机会，并且或多或少地一直受到束缚。消费都在经济中处于最脆弱的地位。
　　大企业的领导人凭借其通过建立卡特尔和联合组织而扩大了的权力，赢得了对国家和政治的影响，这与民主的原则是根本不相容的，他们篡夺了国家权力，经济权力变成了政治权力。
　　这种发展是对所有把自由、人的尊严、公正和社会保障看作是人类社会基础的人们提出的挑战。
　　《德国社会民主党基本纲领（1959）》，《社会党重要文件选编》第154-155页。

　　人人都有权得到一个合乎人的尊严的住所，即他家的栖身之地。所以住宅必须继续受到社会的保护，而不应仅仅是私人谋求利润的对象。
　　必须通过采取住房、建筑和地皮政策来加速消除住房匮乏的现象。必须鼓励公家建筑住宅，同时要从社会的角度来影响房租，地皮投机必须加以制止。必须通过捐税来减少从出卖地皮中攫取的非正当的利润。
　　《德国社会民主党基本纲领（1959）》，《社会民主党重要文件选编》第159页。

　　每一个公民在年老、丧失就业能力或自力谋生能力或者在家庭供养人死亡时，都有权从国家得到一笔最低限度的养老金。在国家养老金的基础上，个人还有权得到其他的养老金。在劳动的一生中业已达到的生活水平应当通过这种方式来得到保证。各种社会福利金，其中包括残废军人的养老金和死亡军人家属的抚恤金。必须随着工资的增长而不断地调整。
　　《德国社会民主党基本纲领（1959）》，《社会党重要文件选编》第158页。

　　每个病人，不管其经济状况如何，都应当完全有权享受同现代医学水平相符的各种医疗措施，只有这样，才能实现人人享有同样的生活权利这一原则。在患病期间，由个人自由选择的医疗措施须从经济上得到充分的保证。
　　《德国社会民主党基本纲领（1959）》，《社会党重要文件选编》第159页。

　　职业教育的改革对于社会民主党改革政策同我们经济效率之间的紧密联系具有典型的意义。它将使各个人发挥自己的才智和能力，并将使各个人在职业生活中达到与其成就相符的晋升。同时一种较好的职业培训大大有助于增强我们经济的国际竞争能力，并从而有助于长期保障现代化的就业岗位。
　　争取实现劳动领域人道化、适合于人的就业岗位和具有人类尊严的劳动组织，出于这样的见解，即我们经济效率的提高若以损害劳动者为代价的话，那么它就是一个值得怀疑的目标。我们不能使人遭受技术和经济的强制性的固有规律的制约，我们必须使技术和经济为人服务，在劳动领域里也必须认真地把人同时作为一种政治实体看待，这就是说，他必须能够在就业岗位上，在工厂和企业中，同他的同事相互一致地参与决定自己的生活。
　　卫生事业的改革是同劳动生活的人道化紧密相连的，但又远远超出了人道化的范畴。为保持和恢复健康所采取的预防措施对于我们每个人都有生存意义。不论是个人还是社会都对于采取这些预防措施负有义务。我们的卫生事业，就个人的医疗水平而言，无论如何是世界上有目共睹的，但在包括预防工作在内的劳动医疗和社会医疗方面仍显露出缺陷。此外，卫生事业受到首先会引起医疗费用剧增的各种因素的威胁：许多人对待自己的健康缺乏理智，而这种缺乏理智由于受到包括有害健康的广告宣传在内的环境的压力会更加重；药物过于昂贵的令人眼花缭乱的市场；由自身财政利益所决定的牙科医生和其他医生同业协会的状况；一种趋向于把医疗费用保持在最大限度的医院事业和一种与其说是阻止，不如说是支付这一切的疾病保险制度。从事卫生事业的人员和机构缺乏协调，首先是在私人部门同公共部门之间缺乏协调，同时，还产生着由于现在制度而形成的特权者对改革的抵制。虽然卫生事业改革的必要性也是显而易见的，但这一改革遇到大量的抵制和困难，因而需要一个经过很好地深思熟虑的政治战略。
　　《德国社会民主党1975—1985年经济政治大纲（1975）》，《社会党重要文件选编》第226—227页，

　　福利政策仅仅限于消除已造成的损害，这是不人道的，并且会很快在财政上造成过分的要求。只有通过预防措施才能实现最有效的保护。福利政策不仅仅是修修补补、向有困难者提供帮助，而且要做有预见性的工作。福利政策应该使劳动条件和生活条件符合人的尊严。预防性福利政策的中心任务，是实行保护健康的生态环境政策，实现劳动的人道化，消除失业和实现收入的更公正的分配。
　　人们能否按法律要求获得社会福利保障，或得到慈善事业关照的社会福利；在劳动关系上是屈从于资方的随心所欲，还是能够完全像工厂主一样履行自己的法律权利和义务，这涉及到人的尊严。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第247页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:31
我们要提供充足的符合家庭和个人需要的、有利于健康而又价格合理的住房。居住同劳动和教育一要都是基本权利。每个人都有权要求得到符合人的尊严的住房。必须通过福利房租法，来持久地保护房客和租户。国家和社会的任务是帮助无法靠自己的力量来实现其住房的合理要求的人，或作为少数特殊的、在住房市场上遭到拒绝的人。因此，不能放弃供租用的和私人用的社会福利住宅的建设。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第247页。

　　（3）经济民主
　　人的尊严和社会公正要求经济民主化。
　　经济民主本身就是一个目的，因为经济民主保证政治民主和实现政治民主。经济民主同时又是手段。
　　•是供给人们商品和服务、公正地分配社会财富的手段；
　　•是按社会要求利用科学技术进步的手段；
　　•是保障劳动权利这种具权的手段；
　　•是使民主、参与决定权和自决权在一切生活领域里得以实现的手段，是保护生活的自然基础的手段。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》；《社会党国际和社会党重要文件选编》第255页。

　　社会民主党对社会保障制度和公共部门的看法。
　　“社会改革为有儿童的家庭、失业者、患病者和老年人提供了经济保障。建立社会保障制度中的一个重要原则是把所有人都包括在内，进而便得到广泛民众阶层的大力拥护。通过社会保险制度保障收入和生活水平，也进一步增强了人们对社会改革的拥护。
　　由国家和地方负责儿童护理、教育、文化、医疗卫生、老年人护理等，对我们每个公民都十分重要。这些活动作为公民的权利已经根据平等和需求的原则进行分配。因而这些活动基本上摆脱了市场上私人的利润利益，在国家、省和市的支配下，由公共部门管理组织开展。这样，更加促进了平等和保障，并通过团结的方式筹得了资金。公共部门在动员广大公民阶层发扬基本的公民权利方面也发挥了重大的作用。公共部门的增长也是全国范围内的增长，由此便扩大了民主的活动范围。”
　　在党纲草案中，社会民主党清楚地表明了它对社会保障制度和公共部门的基本态度。
　　瑞典全体公民都有权在生活中陷于经济和社会困境时——如我们生活负担沉重、患病或失业时——得到支持。人人都享有接受良好的教育、良好的保健和护理以及老了有保障的权利。福利将按同等条件包括所有原人，根据需求团结地给予报酬。这就叫做普遍的福利政策。公共福利对那些特别需要帮助的人予以关心这一事实，创造了一种非常有价值的和谐与团结的气势。
　　公共部门是提供和分配劳动服务最重要的工具。这些劳动服务构成普遍的福利政策的核心。儿童护理、学校、医疗保健和老人护理，是所有人在生活的各个阶段都需要和得益的活动。公共部门也是为那些由于特殊原因在他们的生活的较长时间内需要得到支持的人给予关心和尊重而设立的。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第203—204页。


　　当今的问题

　　社会民主党在普遍的福利政策和公共部门上的态度，同时意味着要负起很大的责任。公共活动和公共部门各部分工作的开展，要能获取公民们的依赖。对资金要最好地加以利用。这就需要对各类活动和开支进行经常性的检查和评估。
　　以社会保障保险形式建立起来的瑞典福利系统，抱负大，范围广。公共部门及其医疗保健、学校和护理工作开展得十分井然有序，尤其是工作人员精明强干，工作负责努力。
　　然而，公共活动仍面临着严峻的考验。社会保障制度的费用增长得很快。在公共部门内还有些需要未得到满足，还有人在排队等候——比如在儿童护理和某些医疗部门。越来越多的旧的和新的医学成就，使得许多疾病是可以治愈的，但同时也需作出不断的努力。在保健、护理和教育质量上存在着不公正和差别。职工和公民希望有更大的可能性来施加影响。在管理、组织和活动中存在着缺陷，这就给有目的地使用资金造成了困难。
　　对公共活动提出要求，这是很自然的事。公共部门是我们——公民、纳税者、服务享用者或雇佣者的。作为公民和纳税者，我们希望对税款进行监督和合理的使用。作为各种服务的享用者，我们希望得到熟练的业务、尊重和帮助。作为雇佣者，我们希望我们充分相信我们担负和开展工作任务和活动的能力。
　　各种希望汇合在一起，就对那些在公共活动中负责的信任代表和工作人员提出了高要求。这些要求是有理的。但为能满足这些希望，就需采取新的劳动办法和组织形式。公民的影响、权力下放、代表制、跨部门的合作是社会民主党选择的几种途径，以使公共活动满足人们提出的更高的要求。
　　社会民主党的任务
　　除社会民主党之外任何人都不会着手这一艰巨的任务：即保持普遍的福利政策和公共部门的基础。与此同时继续从事提高质量、提高效率和深化民主的工作。
　　我们的政治反对派利用公共部门中实际存在和他们认为存在的缺陷，从意识形态上为要求实现商业化寻找根据。社会民主党绝不接受这种发展要求。社会民主党坚持社会服务要高质量、要进行民主管理、要团结地筹集资金和按需分配这些目标。然而，为最好地达到这些目标，我们在选择手段和办法时准备采取开放的态度。这意味着，例如可以公共部门、合作社和私营部门等各种形式提供劳动服务。我们深信，在不放弃既定目标的情况下，信任代表和工作人员一起能实行必要的改革。这样，我们也就能消除要求对公共部门实行商业化的温床。
　　儿童享有良好的生活开端的权利。他们的双亲要有时间和有能力。当他们需要时，他们可得到儿童护理。儿童和青年享有接受良好教育的权利。良好的教育，会给所有人在过成人生活前提供同样的机会。如果我们患病或致残，我们就有权得到高质量的治疗和照料。这能使我们很快得到康复和过上良好的生活。当我们年老时，即使年老体衰，我们也有权生活在保障和价值之中。
　　社会民主党保证执行所有这些任务。我们还要做更多的环境共同付出更大的努力、大力发展教育、使大家都能掌握在社会中变得日益重要的知识——在此仅举这几项社会的民主党将从事的任务。
　　社会民主党认为，人人都有同等的权利享受在生活的各个阶段所必需的基本利益。人们是以公民的身份，而不是根据支付能力、社会地位或居住地来享有这一权利的。通过围绕共同的需求进行合作，实现这一目标的可能性就更大了。因而努扩大公民们对公共部门及其服务的影响，是深化全社会民主的很重要的一环。
　　因此，组织改革的目的也在于使它更易于监督。打破庞大的体制。许多人对不知名的行政部门感到无能为力。尤其是在大城市里公共组织的层次过多。公民们必须能看到支付和得益之间、实际活动和思想目标之间——团结和平等的关系。这样公共部门才能在人民中间扎下更深的根基，施加影响的可能性便会更大。
　　更大程度的影响和选择自由还会提高质量。对从事公共活动的人采取代表负责制、增加公民的影响、实行选择自由及雇佣者、服务享用者和信任代表之间进行更好的对话，公共服务就能更适应个人的需求。同时，这意味着，资金能更好地加以利用。
　　总之，社会民主党的任务是，在公共部门的组织和工作方式中进行彻底的改革，旨在增加效率，加强民主。如果有更从的人积极地参与并对公共事务负起责任，团结、平等和对社会的资金管理便能得到加强。在社会民主党所希望创造的未来社会中，这些目标是非常重要的。
行动路线
　　90年代将对公共活动进行以下几项革新：
　　1、更加明确信任代表和管理部门之间的作用分工
必须更加明确信任代表和工作人员之间的作用差别。信任代表代表公民，在任何情况下都将是他们的代表，注意公共活动的结果和目标的实现。信任代表的任务是，提出目标，分配资金监督和评价而不是具体地管理 公共活动。他们要敢于把任务交给那些最懂行并知道如何来完成任务的人——雇员，来达到确定的目标。对于目标的了解，加上更好地发挥雇员的专长和主动性，能给予更多的灵活性、更大的个人适应性和更好的资金利用率
　　2、改善雇员的条件
要从内部和自下而上地进行改革。为使活动产生公民们所要求的效果，工作人员的工作条件必须得到改善。雇员的参与和责任，对革新的成功与否起决定性的作用。因此，要为工作人员把工作做好的可能性提供方便，例如通过增加教育和交流经验的机会。
　　目前的组织通常是按等级制建立的，有许多决策层次及过了时的资格、晋级和定薪规定。这种状况必须予以改变。把最大可能的决定权、责任和倡议权，赋予那些在实际活动中工作和直接同公民们见面的人。为开展高质量的活动，各个领域都必须有专家里手。这并不妨碍决定权的下放。如有可能，可试行例如自治小组之类的新的组织形式。
　　3、公民的影响和选择自由
　　公民们作为个人和集体都要有更大的对公共部门施加影响的可能性。公共部门要在公民中间扎下根基，必须更好地为各个公民 个人选择和希望提供机会，通过同工作人员和政治家的对话，通过直接的参与，各种服务享用者要能影响活动的计划和内容。要扩大和加强各种形式的享用者影响、消费者参与、协会、自治组织和合作社的工作。要鼓励以民主形式和在小组织中进行的合作，以使其多样化和增加公民参与公共部门的活动。以这些形式开展活动，福利政策中的重要目标-高质量和公正的要求能继续得到贯彻。
　　选择自由要扩大。这意味着，扩大公民的影响和福利。有意义的选择自由，必须首先提供对从事活动的各个个人和各种内容回事。因此，通过在公共部门范围内强调多样化和人格化，选择自由是能够实现的。
　　人们要选择哪种儿童护理、哪个保健中心和哪个医院，这是有可能的。增加选择学校的可能性，也是一件紧迫的事。与此同时，要反击分离的倾向。这特别是涉及到普遍的协调 一致的小学。除此以外，为反击分离及公共部门服务商业化的倾向，在建设良好的和具有同等价值的并有设施齐全的公共服务的居住环境上，花些力气所是非常重要的，
　　4、放权与代表制
　　开展活动应尽可能地实行权力下放和代表制。这一方面意味着，某些活动应从国家和省转移到地方上去，另一方面意味着有关活动的决定向外转 移到组织中去，并同工作人员和公民们有更直接的关系。
　　大市和省特别重视寻找新的组织和工作形式来做工作。这些形式会给实行代表和权力下放创造条件。在市和省继续发展地方委员会，是有必要的，有关预算和经营管理的责任，要尽可能地同那些从事实际工作的人有直接的关系。要减少对活动管理很细的规定，每项决定都应在最小的小组内，在最低的级别上作出，在那里作出的决定，不会影响到多数人的重要利益。
　　5、跨部门的合作
　　人们的生活不按部门来划分。公共活动要根据对人和社会的部的看法来开展。鼓励跨管理部门界限的合作。地区界限要打破。这有利于公民们同化共部门的触，并能减少人们由于严格的责任界限而陷于窘境的危险性。通过声地、设备和人员之间的相互协调与合作，就能使公共部门的活动开支较少。
　　6、效益和费用控制
　　社会民主党的远大抱负-即高质量的公共部门和充分的满足需求，使 我们保证用尽可能少的费用来开展活动，以实现提出的目标。根据公民的需要和需求来分配资金，这是有可能的，只有这样，公共部门才能达到其分配政策的目的；只有这样，我们才能腾出资金来满足尚未满足的需要。
　　为了此事的成功，需采取更好地进行管理和完成活动的办法。各地的具体情况决定何种形式的管理体制最为适合。
　　要设计新的管理体制，这样有助于活动的总目标—平等、团结和民主—并可增加选择自由和提高质量。
　　7、评价和树立好的榜样
　　要树立好的榜样。必须对公共活动作出评价，效果能促进发展和革新，由于评价而产生的效果是，可以把资金转 移到能提供最大的福利的地方去。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第204-209页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:32
（2）建立一个相助的社会
　　这些社会阶层的多方面的利益，使他们得以有一个共同的基础。虽然消费和服务性的社会中存在的职业等级和个人主义思想促使许多人期望只有通过个人的升迁和成就才能改善自身的地位，但是，单凭享有更多的权力、声望或金钱，是不能保证过一种有意的生活的。个人升迁的幻想，只有对少数人来说，才能实现。在一个对一切人的升迁都许诺为可以实现的社会里，如果个人无足轻重、社会地位降低和毫无成就，则被看成是个人的无能。这样，真正的原因就被 模糊了，因此，劳动人民的相助精神被 削弱，而竞争在他们中间加强了，我们社会党人深知，只有社会所有成员的生活状况得到改善，才能保证每　　一个个别社会成员的生活状况得到改善。
　　由于劳动分工和对不同的技能和成就的评价，以党不断地会产生出一些受轻视的劣者和一些受重用的优者。即将会产生的或事实上已存在的劳动收入的损失，造成人与人之间的激烈的竞争，并引起一种互不相助的现象，那些未能或未能完全加入到劳动过程中去的人，不得不懂得，在资本主义经济制度下，人们只有作为劳动力才可能被纳入社会。
　　由于工业国家的工人动动所争得的社会进步，遭受困苦和歧视在今天不再表现为群众性的物质贫穷。贫穷以新的形式就得明人、失业者、外籍工人、残废者和患 病者不需要仁慈，而是需要合乎人道的经济和社会制度，在这样的制度中，弱者未被 排除在外。
　　在奥地利，少数民族和宗都少数派总还是受到带有偏见的对待和社会的歧视。我们社会党人坚决反对一切偏见和歧视，并视少数派为享有平等权利的国民的一部分。
　　（3）争取青年人共同来担负责任
　　今天成长起来的青年人，得以免遭过去几十年那种物质匮乏的境况，消费品供应极其丰富，人们有业余时间和接受教育的机会，对所许诺的晋 升寄予希望，以及青年人在社会中处于举足轻声重的地位，这一切增强了青年一代的自信心。
　　娱乐和消遣行业造成了一种梦幻世界，青年人沉醉于这个梦幻世界之中，他们由于职业没有着落而产生的苦恼表面上得以缓解。通过就业的实际体验，青年们才发现他们平步青云的希望不过是个幻想而已。在许多国家，不少青年在失业后了解到，现存的经济制度容易产生危机，而青年则成为这种经济制度的牺牲品。学生、学徒工和青工在遇到愿望和实际状况的矛盾时，可能会悲观失望 ，或趋向激进，但通过社会主义运动他们也可能会自觉投身于政治活动。社会主义运动必须向青年人指出，他们怎样才能通过参加社会的意向形成和通过自己的行动来改变他们的状况。青年人的乐观精神和勇于革新的精神，以及追求理想的愿望，恰恰给予社会主义政策以新的推动。因此，社会党主张使青年人有更多的机会，在他们的组织中和社会中一道工作和共同负责。它赞同青年人的自主的政治组织。
　　（4）争取老一代人一道工作
　　当人们退离劳动生活时，他们常常痛苦地发现，在他们离职的同时也丧失了其社会价值，作为工人运动斗争胜利的成果，老一代人人在今天比以往更加有保障，但是，除物质保障外，他们对社会威望和个人尊严的要求也必须得到满足。他们经常遇到这样的情况，即他们周围的人对他们的需求很少注意。此外，老人还面临着孤独的危险。最主要的是，老人常常成为对他们来说是无法搞清楚的，并且无法施加的影响的监护的对象，尽管正是他们的经验，使他们能够对公共生活作出重要贡献。因此，我们最重要的任务之一，就是促进老人一道发挥作用，在与他们有关的一切领域里保障他们享有完全的对与决定权。
　　（5）争取妇女的完全平等和实现妇女的自我发展
一整套顽固的传统规范的偏见，始终限制着妇女在我们这个社会里的作用，妇女在政治上和法律上的平等地位以及参加工作固然重要，但公公是这些还不足以实现完全的平等权利，妇女的解放，只有在他们获得政治、经济和社会的独立时，才能实现。必须不断捍卫已经取得的政治权利和经济成果，因为妇女的就业在经济危机持续不断的情况下，很容易遇到问题 。妇女在劳动场所的状况尽管有较大改善，但她们所受到的不平等待遇还没有被消除。劳动组织的改变（如合理化）使参加工作的妇女身受其害。技术的进步一方面创造了新的技术性强的劳动岗位，而从事这些工作的大部分是男子，另一方面则专为妇女提供一些对技术要求不高的报酬常常很低的劳动岗位，直至今 天人们仍认为，家务和教育儿童的责任，理所当然应完全由母亲承担，甚至有职业的母亲也应毫无例外，社会试图能工巧匠爱过贬低家务劳动，来回避职业妇女的双重负担，要求妇女把家务作为无偿劳动承担起来，由于双重负担必须通过男女双方共同负担家务和儿童教育并且共同承担责任来消除。必须使妇女和母亲能够充分行使从事职业的权利。
　　社会主义的妇女运动在其初期就已经认识到，妇女不应以男人为敌，而应同男人相互声援，把斗争的矛头指向不合理的经济和社会制度。因为社会党人要实现男人和妇女的解放，所以他们把妇女为反对歧视妇女所进行的斗争也作为自己的斗争。
　　3、福利国家到社会民主
　　社会党人从一开始就代表劳动者的利益，为其争得了在国家中的影响。他们在政治斗争和工会斗争中，使劳动者、儿童、病人和老人的贫困，通过自助组织和公共设施得以减轻或完全消除。他们逐步地建成了福利国家，并使其更加完善。
　　但是，福利国家由于资本主义经济制度容易发生危机而受到威胁，它所取得的成就由于经济危机而面临问题。因此，社会民主主义的政策不能仅限于维护已经赢得的政治权利和社会成就，其目标还应当是，对现在经济制度实行彻底改造，使其成为更合理的和更少发生危机的经济制度。
　　保守势力总是主张那种维护特权者利益，牺牲大多数人利益的国家。即使是今天，他们同国家机构之间仍是一种矛盾的关系：一方面他们要求有一个“强大的国家”，但同时又声称，主张“减少”国家的权力。实际上他们的意思是，“强大的”国家应该保护他们的利益，而“减少”国家的权力，就是对社会弱者的需求一概不闻不问。他们主张减少国家用于福利设施和就业政策的开支。
　　但是，福利国家这个工人运动的成果并不是没有缺点的。它首先考虑的是那部分组织起来的、拥有足够的政治影响力的居民的利益。除此之外，还有产生于国家和公共机构的官僚组织的种种弊端。
　　人类共同生活的新的民主形式，应该使人可以了解和监督国家。社会党人为之奋斗的目标是，决不允许国家重新成为压迫劳动者的工具，而是使它为实现劳动者的自下而上利益服务。
　　当代世界的各种矛盾和现在社会制度，在解决人的问题上的无能为力，要求人们把深刻改变这个社会，作为经常的任务，为实现社会民主而努力。
　　《奥地利社会党纲领；二、2、我们的社会结构（2）、（3）、（4）、（5）（1978）》，《社会党国际和社会学重要文件选编》第445—448页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:33
在福利国家的所有领域中，对那些处于最不利的社会地位的集体，必须制定和招待补偿政策。
　　教育和文化应有助于缩小因社会、家庭及地区原因造成的传统和新的不平等。在退休金方面，退休人员完全丧失劳动能力而又不能享受社会保险的人，应该享有有保障的、充分的最低退休金；在卫生和社会服务方面，被排斥者基金会和集体应优先受到照顾；在住房方面，那些收益少的集体，特别是青年人应有租房或买房的一切方便。
　　我们社会党人主张，国家对我们社会中最弱小的集团，应加强它们在对各自前途方面的积极态度。必须从经济方面保护那些需要保护的集团，鼓励他们的活动，以其自我强化，或以特殊而有效的计划，使他们置身于社会之中。目的是加强他们对社会事务的参与，而不是被排斥和依附。这一方针应指导公共行动，不仅对待失业人员是这样，而且对待被排斥的社会集团或有被排斥危险的社会集团都应如此。从根本上解决残疾人的问题，除了经济上的保障之外，经充分开展技术和医疗方面的补偿，使这些人作为公民或劳动者尽可能地重返和加入到社会之中来。
　　新社会任何一项变革的政治计划，都应以习惯和文化的深刻革命为起点，与妇女提出的在社会中机会平等的要求相结合，重新确定在新社会中什么是主要的，什么是次要的。
　　为使妇女在社会、经济、政治生活中享有与男人同样的机会，还有很长的路要走。对妇女进行职业培训，使她们充分投身到劳动和政治生活中去是根本。为使上述主张成为可能，应在行政部门、大学和企业中采取积极的办法。
我们社会党人应把这一问题作为向全社会提出的政治挑战。从这一前提出发，在积极行动的基础上，为了妇女，我们应向所有的政治、经济和社会力量提出一个协议来，主要是在妇女培训、就业、卫生和家庭服务方面。利用妇女的人力资源，争取为减少妇女的结构性失业而斗争，是我们的社会计划中优先的政治目标。
　　与此同时，如果在家庭内责任和工作有个均衡的分工，妇女将可能克服其所处的不利地位。调整劳动时间和周期，调整与家庭有关的公共服务的营业时间，把多余的企业用于为社会服务，发展托幼事业等，是实现上述目标的一些选择。还要采取必要的措施使未婚生育的妈妈和分居而有家庭负担的妇女，不再成为对社会不利的又一因素。
　　贯彻在三种情况下堕胎不算犯法的法令经验及社会心态的演变，要求我们紧迫地执行这一现行法令而出现的反作用进行细致的研究，以便按规范行事，保障妇女应有的公共医疗照顾和医生们行医的权利。
　　在文化领域，特别是在教育系统和学校中，尤其是课本、语言和广告，必须宣传妇女有同男人一样的权利。
　　身体健康、年龄又不太大的退休者，在整个人口中所占比例越来越大。这些人应在其自己集体的努力和与国家合作的情况下，找到至今都没有过的个人有所为的机会以及在社会上发挥其作用的机会。
　　作为必需的条件，退休者的生活质量要求社会保险向他们提供充分的经济保障，以使他们能过一种像样的生活，以社会保险代替退休金，并维持其购买力。国家应对没有生活来源而税收部门也不管的老年人和残疾人，提供最低限度的保护，使他们享有津贴，并且不纳税。
　　我们应该把老年看成是人生的另一个基本阶段。在这一阶段中，个人还是很有作为的。必须改变目前排斥退休人员，把退休后视为生活结束阶段的看法。为此，必须改善他们的居住条件，充实他们的空闲时间，开展文化活动，使退休者能有更多的个人自治，并加强他们同其他年龄层的交往与合作。
　　退休者现今正成为、而且今后会越来越成为发展和睦相处与合作思想的一个巨大的潜力。必须使这一潜力得以发挥，为退休人员在社会、文化、体育、文艺和居民自愿活动中相互协助创造可能性。
　　当我们社会中的人走向老年时，他们不希望作为社会的有用成员而离去，但是他们渴望有一个安静的生活，不要因工作把他们的生活固定得很死。因此，在今后，除了要有一个自愿退休的最低年龄限制外，应延长那些有劳动能力而又愿意再干些时间的人的工作年限，或者搞个部分退休规定。
　　在我们的社会中，儿童和青年应成为一整套新政策的目标。这些政策应承认他们的权利和责任，因为他们除了家庭和学校以外，还生活在社会中，而社会对他们的需要又很不敏感。我们的孩子的生活水平比他们的前辈好得多，但他们生活的城市里为他们设置的娱乐设施却很少，其空闲时间为广告和消费所吸引，文化上也很少顾及到他们的积极的主角作用。因此，应为他们设计和睦相处的模式，而且要考虑到尊重和促进他们的全面发展。
　　因此，社会党人希望扩大儿童和青年的公民权，完善他们的社会权利，编写适合他们的价值观和思路的材料。这要考虑到，当今生活中儿童消费的新现象和传播媒介的能量，以及当今由于运用新技术而产生的社会效应。
必须发展民主社会主义，以加强我们在青年中的活动。为此必须制定一系列的协调行动路线，以便一方面解决西班牙青年的问题，另一方面我们社会党人也可以重新得到青年的动力。
　　青年人加入社会劳动生活的困难的根子，是影响到青年多数的那些艰巨的问题。一部分青年人觉得自己被排斥于生产之外，由于在社会里没有一个巩固的独立地位，因此他们就过分依赖于家庭。
　　失业在青年中产生了十分消极的影响，因此，它应该成为政治行动的头号问题。通过一些有选择的办法来增加就业，把支持自我就业、发展社会经济、改善职业培训并使其教材适应劳务市场的需要，作为解决这一严重问题的行动路线。
　　由于没有就业的前景，随之而来的困难是住不上像样的房子。这就要求我们制定缓和这一形势的政策，如推动在租房中给予官方保护，或是确定青年住公房时房租的份额。
　　同时，必须对那些在质量上或面积上不具备最低居住条件的公房区的住户予以照顾。
　　在住房保护政策上，要鼓励购买已使用过的房子，并加强对租房者的帮助。
　　总之，要加强改善居住条件的政策，不局限于建造新房，而且要在现有居住条件下争取达到目标。
　　另一方面，必须制定解决被排斥于社会之外的青年问题的办法。应从根本上解决瘾君子、犯罪者、被开除出学校及劳动场所的人的问题，使他们能重返社会，而不是仅仅从他们所造成的后果去考虑。应该完善适合的法制，从预防、处理及重返社会等方面有个综合、全面的政策。
　　我们社会党人对世界范围的生态遭受破坏，对许多国家内的贫困、饥饿和不发达状况感到担忧。青年是这些问题的受害者，因此我们应该鼓励青年的社会运动，使这些社会运动变我们的担忧为变革行动，使他们的行动计划成为我们政策的一部分。
　　当世界在经济、政治上的联系越加紧密时，社会从种族、民族、人种上就更趋于多元化。西班牙地处欧洲，而欧洲大陆对其它欠发达地区、特别是对拉丁美洲和非洲，越来越有吸引力，这就造成我们的社会民族文化和种族的多样性。
　　今天，我们正面临着、而且今后将越发面临着这样一种形势，即南方国家的许多居民都想到发达国家去居住，这也包括我国的居民，都想找到在他们生活的社会里找不到的工作机会和像样的住房，而且还保持他们原来生活社会的文化，特别是宗教、家庭关系、社会关系和闲余时的消遣。
　　面对这一趋向，在某些欧洲国家内，极右的排外情绪和种族主义正在抬头。我们社会党人提醒人们注意：过去因上述理论而造成的严重后果。面对这种情况，我们社会党人的基本思想是：将民族文化和种族的多样性变成我们的文化和经济不断丰富的源泉。为此，我们坚决反对因种族、人种、民族和信仰的原因而产生的任何形式的经济、社会和立法方面的歧视。
　　未来的欧洲将是多人种的。我们社会党人在国际会议上将支持旨在严格尊重人权的措施。在适合各个国家及欧洲的原则下，我们也赞成反对种族主义、排外主义和歧视的原则作法。我们社会党人提议：在这一问题上，在欧洲议会范围内，各种力量要达成政治协议，以便能有一个共同的政策。这一政策应建立在这样一个基础上：首先，要对移民潮进行合理的控制，使其与劳务市场的吸收能力相适应，以防止非法移民；其次，要简化手续，不同的公共部门要协调，以保证移民的权利和推动这些移民投身到所处的社会中去。
　　我们社会党人主张，对所谓的外西班牙实行社会保护。为此，我们将对各个公共行政部门通过的社会保护纲领给予适当的协调，旨在保护那些居住在外国的西班牙侨民。
　　我们社会党人主张，在欧洲共同体内的所有居民，都有权参加他们所在城市选举和欧洲议会选举的投票。同时，我们也认为，必须保证居住在国外的西班牙人有同住在西班牙内的居民相同的政治权利。
　　福利国家也应意味着有效地保护公民的安全，正如一个受好和平的人要享有权利和自由一样。防止产生犯罪的社会环境，各个行政管理部门在被排斥和贫困基金会中，要推动社会经济计划进行合作，司法部门办事要敏捷，安全部门要更加职业化，这些都是公民安全的基本。
　　《西班牙工人社会党第32次代表大会政治决议。四、3、福利国家的新条件和目标（1990）》《社会党国际和社会党重要文件选编》第391—396页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:34
社会国家的第二个挑战是：集体搞好全体居民的生活质量，这就意味着未来要在几个方面进行工作。
　　我们社会的多数居民居住在市区之内。由于现代化的城市都是按经济效益，而不是顾及生活质量而建的，因而这些城市都成了居民失望的源泉。
因此，在改造社会时也应对都市学有一个新的观念，即为人服务。民主社会主义的新的都市学，应使每个居民都享有像样的住房的权利，不允许进行土地投机。现在土地十分有限和缺少。因此，土地的利用应有个规划，而使用土地要为全体造福。土地利用的新的法规可以成为铲除土地投机的有效手段。为此，必须提供充分的资源，以执行新的土地利用法规。
　　历史的经验告诉我们，真正的铲除土地投机是一个长的过程。这一复杂问题在实现现代化和经济发展时就更显突出了，正像西班牙目前就正发生着此类事情，土地投机者正加紧活动以期得到更多的利润。因此。我们社会党人将对这一问题的发展保持警惕。如果将来有必要的话，我们将发动一场新的讨论，对城市规划活动更多地进行公共调节，其原则是土地的使用规划及评定都应在公有土地上进行，而且城市规划用地应返回到市场去。我们社会党人重申我们的观点，即私人代理企图把持的地皮价格的上涨和利润归公共权力部门经营，以达到使整个社会受益的目的
　　此外，在将来应以各种形式帮助社会解决住房问题，特别是租房问题，而且要提供公共土地帮助建房。必须促成城市规划思想的改变，应以改进质量为主，而不是不惜一切代价去注意城市中心的增长和扩大。建设适合于家庭观念特别是个人隐私权的住房及其周围环境。
　　也应该解决交通问题，这在所有的现代化大城市中都已达到不能忍受的程度了。在建设活动场所时要有一个新的政策，要大力发展集体交通业，限制车辆进入市中心，这可为解决这一普遍性问题打下基础。而这一问题的逐步解决应成为生活质量新条件的一部分。
　　特别是新的都市规划，应把现在的城市同自然和谐地结合起来。建设一个新的城市，要注意公共服务质量，繁荣文艺创作，使居民组织起有助于丰富社会的共同生活。加强地方的共同生活，对新的都市规划给以促进是根本手段。
为提高生活质量，搞都市规划应该把现代化与传统、经济进步与保护建筑、保护历史古迹、保持生态平衡结合起来。我们也希望能有一个没有栏杆的城市，让那些残疾人或行动不便的人都能享受交通、住房和进入公共场所。
　　城市属于所有居民。这不是一个乌托邦，而是社会主义要建设的新的生活模式的一个根本目标。它克服了前几年从最初的民主市政府继承下来的由于土地投机而毁坏的城市。
　　搞好和提高生活质量也意味着要给文化的发展以新的推动，使其成为全体居民都能得到的价值和财产。
　　当今，人们普遍都承认文化发展的经济重要性及经济发展的文化重要性。预计要增加的就业主要是增加文化方面的就业。因此，在一个未来的进步的计划中，不可能再把文化视为次要的因素了。
　　现今的形势特点是：文化财富和文化市场有了很大的扩展。由于技术的发展，信息量剧增，信息及文化传播的国界在消失。这样，依靠文化及信息，个人的自我实现有了最好的可能。
　　在不久的将来，一个国家的富有，特别取决于其生产能力、对信息的掌握、文化水平、研究能力及科技的进步。
　　西班牙具有创造潜力，这使她在信息时代的竞争中具有有利条件。丰富多彩的传统文化、令人神往的生活方式、有3亿多人讲的语言，这些都可成为决定性的因素。
　　西班牙是一个多语言、多文化的国家。中央政府本身及其同自治地区政府的合作，将促进全国各种语言和文化的正常发展。
　　我们倡导的文化民主、应在文化质量、创造性以及把人文主义的价值同科技文化结合起来的基础上腾飞。
　　支持文化工业不仅可以保障我们对世界文化的贡献，而且将产生重大的经济后果。
　　但是，文化活动不应仅仅是追逐经济效益。现在有一种把文化市场化的倾向，特别是那些作为群众传播媒介的大的私人康采恩。这一倾向可能意味着市场的力量和经济效益在内容选择和大众形式上都要胜过创作的过程。在与传播媒介相关的文化消费产品不断降价的同时，必须有另一个与之并行的进程，即支持创作、支持新兴的文化经验，或者说是有生命的文化，对这些应给予强有力的保护。
　　个人活动、对艺术工作者的保护、志愿者对文化的资助在文化领域的组织及财务方面所起的作用，同公共部门所管的文化活动彼此之间应保持平衡。国家同文化单位配合，把部分文化产品非商业化，通过财政预算方面的措施，把这些变为全体居民能得到的福利，这同西班牙社会未来发展是一致的。
在当今社会里，由于引进了新的技术和不断地经历着集中，传播媒介正成为一个新的实力集中的新现象，社会应对其有不断加强的民主监督，作为市场上自由竞争机制的必要补充。必须制定能保障在市场上竞争的办法，以防止在传播媒介上形成企业的垄断和保证消息与言论的多元化。　　
　　面对着新社会的挑战，对社会党人来说，教育正日益起着新的作用。作为未来的主要挑战，我们应有能力靠集体动手搞一个新的教育体制，除了它的普及性外，要在高质量、补偿力、知识面广和一生都可以学习上独树一帜。
　　一个具有上述特色的体制，是达到我们所主张的社会的三个中心目标的最好手段。这三个中心目标是：铲除失业和被排斥于社会之外的威胁；使一个民主、宽容、相助社会的固有价值得以传播和生根；使社会成为一个聪明人的社会。由于每个人都有创造性，在工作中是高效生产，在空闲时间能开展娱乐性活动。
　　为此，在教育方面必须从儿童和青年起就教授使他们得以发展创造力的知识，以便他们在以后的生活中能适应职业的转换。必须在教育中增加有助于人们学会社会交际，增进适应形势变化的理性，掌握工艺技术，提高解决冲突的能力，以及有关国际交往与文化交流的内容。
　　新的教育内容应伴有每个人在生活面前的伦理观；批判精神、相助风格、公道、宽容、集体工作中积极的态度以及个人的创造能力。
　　我们社会党人重申我们对公共学校的允诺，公共学校应达到最高的质量。与此同时，应通过学校董事会和教育部门的各个结社组织，来推动和参与学校的民主管理。革新后的学校，要积极地纠正西班牙社会需要纠正的不平等现象。这也需要在财务预算上作不间断的努力，使我们的教育开支处于能和欧洲发达国家相比的水平。
　　为此，非大学的教育就应包括有关文明教育坚实内容的伦理教育，使其适用于不同学校的不同级别，包括对成人进行上述教育。
　　职业和技术教育应成为新社会中教育体制的主轴。在接受一段普及教育的基础上，职业教育应在传授新技术、开拓新行业以及旨在提高生活质量的服务中，系统的提高我国的人才素质。职业教育体制应有能力向所有的在职人员及其他有劳动能力的人提供一项教育，使他们不必再另花时间即可改行或转业。巩固发展有如此特色的职业教育就能大幅度地提高劳动生产率和使经济保持稳定，从而也就可以大大的减少失业。
　　当一个社会日益成为知识社会时，就需要有一个高质量的大学校。这一大学校是灵活的，它鼓励革新，向外部开放，有能力对问题给予普遍的回答，并注意其周围的特殊问题。它不管个人的经济状况如何，只要你具备必要的才能，就可以使用。
　　这个大学校应当在研究领域起先锋作用，这作为其固有职能的主要使命应得以巩固。这样说并不是言过其实，即使在未来，我们的战略力量在欧洲建设和国际格局中所处的地位，都取决于我们的智慧、科学水平和在研究中的创造能力。
　　争取跻身于科学的重要部门之首，对这个大学校来说，是一个有前途的目标。应从培育人这一结硕果的计划着手，使西班牙的科学研究加入到科学生产的国际环境中去。
　　教育知识的更新、培养科学技术人员基础知识水平的不断提高、职业培训体制的巩固加强，以及更多的人都能进入大学等问题向我们提出了挑战，即需要有充足的、高质量的教育者，他们能够起到教学的组织者和协调者的作用 ，以帮助未来的公民职业技术的成熟。因此，教育者及其本身的知识水平和适合能力应成为革新的教育结构的中心。
　　在未来的社会中，生活质量和发展健康生活的能力紧紧连在一起。在未来的社会中，一切不必要的痛苦都将消失。教育、疾病预防和健康计划的逐步确立，包括从劳动到休息以及食物、环境、注意身体体制等生活各方面树立一个健康的完整观念是战略性的抉择，这些战略性的抉择应靠集体共同去搞。
　　我们社会党人将为改善所有西班牙人的健康状况而继续工作。我们将整顿全国卫生体系，加强对基础保健的改革，以它来带动改造和改善健康服务并保证人们能公正享受到这一服务。
　　卫生服务应更加人道，更适合各种疾病和不同年龄段的人。应该想法使病人不留遗憾地死去。应该继续完善完整的——无论是对人们身体上还是心理上的健康政策。
　　我们将促进公共卫生和环境卫生的活动，把所有的城市变成同样有益于健康的城市。必须使地方社团参与卫生服务的领导并参加服务。
　　要加速备置特殊的医疗器材，以便对社会——卫生方面的新问题提出对策，如对艾滋病、性传染病、吸毒上瘾者等。为此，需要继续开展公共管理部门同社会志愿者的合作。
　　为了使卫生服务工作能正常运转，必须确保接受卫生服务的人和医务人员的参与，而对医务人员应提供适合的专业。
　　吸毒毁坏生活质量、个人的自主性和自身的发展，以及福利国家的发展。应在世界上就减少毒品的生产达成国际间的一致，提出现实的解决办法。这一办法要建立在帮助毒品生产国的基础上，要瓦解靠偷运毒品而发财的金融团伙，特别要扫除地下财团。
　　制止吸毒要和预防工作结合起来。这是所有行政部门及社会力量的共同责任。同时，也应采取措施，减少合法毒品的供应。例如，加强宣传，减少出售点，制定价格及税收政策，不许在公共场所吸饮，不准卖给小孩，对有可能被利用运输毒品而获利的经济部门进行财务监督，在镇压偷运毒品方面进行国际合作，对吸毒者进行心理、社会、劳动、卫生综合治疗使其停止吸毒并重返社会之中。
　　必须使所有年龄段的人都能投身到体育运动中来。所有的公民都应有可能参加他所喜爱的运动。
　　所有的公共部门都应促进体育运动，支持体育运动团体，以推动必要的体育运动的开展。
　　未来的学校应成为出运动员的地方；所有的成年男、女都应有机会把工作同日常的体育活动结合起来；退休人员应享有参加体育活动的最大方便，以保持其活力和身体的发展。所有这些都应在城市、郊区、农村使所有的人都得以实现。
　　体育运动和学校应在为人们在相助、依靠集体努力和自我上进等方面全面发展的基础。在教育体制的不同阶段，开展智育、体育教育，应成为纠正社会不平衡、预防吸毒以及解决青年就业的一个有效的手段。
　　作为要有集体的协调配合的学校的体育运动，它无论是在场内、场外，还是在竞赛中，都应有良好的表现，而不是暴力的活动。
　　在自然环境中开展体育活动，也应该同保护环境结合起来。
《西班牙工人社会党第32次代表大会政治决议，四、3、福利国家的新条件和目标（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第396页—402页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:34
一、 导言
　　1、工党的目标是发展社区服务和社会保险政策。即公正、恰当、有效地分配资源和收入；在人民生活易受影响的阶段提供保护；支持和提供就业及独立生活的机会；促进更加公平的收入分配。
　　2、主要目标是：通过实施根据经济、社会和个人的主要需求而制定的政策，防止和消除贫困；减少不平等的现象。
　　3、为进一步达到这一目标，工党致力于：根据社会、技术和劳动力市场的变化，以及认清维持收入和服务水平新的需要，制定相应的、有效的福利政策。
　　4、工党认为，社区服务和社会保险政策，连同税收、住房、教育和劳动市场的计划，是收入、资源的再分配以及社会和经济参与机会的主要分配机制。
基本原则：社区服务和社会保险的积极作用
　　工党认为——
　　5、社区服务和收入政策以适龄和有工作能力者积极就业的政策作为补充。这三个方面都是就业和社会福利战略不可少的重要组成部分。它为就业和独立生活扩大和增加了机会。同时也继续为不能就业的人们提供了足够的生活补助。
　　6、收入计划和社区服务，对那些依靠工作维持生活和家中只有一人有收入来源的家庭的财力和收入的再分配极为重要。这里指的是那些老年人、失业者、身患疾病者、残疾人、丧偶者、单亲家长、需要照顾残疾人或上年纪的配偶及其他亲属的人，以及家庭出现危机和无家可归的人和家庭。
　　7、社区服务和对有子女家庭的生活的补助计划，承认社会对儿童应尽的责任，并补充家长对子女提供的照顾和经济来源。
　　8、计划、信息和服务的提供，应和各级政府协调起来，以减少服务的分散和责任的重叠；确保服务在各区和各类人员之间合理的分配；在合适的地区，增加那些多功能的办事处为公众服务的机会。
　　9、加强对所有政策和计划的研究和定期评估。
　　二、收入补贴
　　10、工党将逐步地实现全国最低限度的收入保障计划，以确保所有澳大利亚人的适当的生活水准，并优先考虑有孩子的家庭。
　　11、向那些由于能力限制而不能得到足够的工资收入的人提供足够的社会保险金。给那些有家属，尤其是有孩子的就业人员以额外的津贴。
　　12、逐渐提高工资档次，除在正常情况下领取标准工资外，在领退休金和福利补贴期间，退休金或福利补贴的数额至少相当于周平均工资的25%。
　　13、通过每年两次的自动调整工资，来补偿通货膨胀造成的损失，以保持养老金、福利补贴、附加补贴的实际价值；确保社会保险受益人从国家生产力提高中得到好处。
　　14、提高人们对社会保险的主要作用是防止和消除贫困，尤其是消除妇女和儿童贫困的认识，以及对收入的重新分配和参与社会活动的认识。
　　15、承认澳大利亚社会目前存在着多种文化和多种生活方式。这一事实，尤其是在土著人和少数民族社区。
〈澳大利亚工党政纲、决议和章程第四章社区服务和社会保险（1986）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第539-541页

　　一、导言
　　1、工党认为经济政策的最终目标是：提高人民的福利。在这点上，经济政策不仅应涉及国民收入和生产，还应涉及生产构成及其产生的社会和实际环境，以及人们之间的收益分配和经济力量的分配。
　　2、工党1983年3月执政以后就认识到，实施在保持低通货膨胀率的情况下促进经济增长和增加就业机会的政策，以迎接恢复国民经济这一挑战的艰巨性。
　　3、澳大利亚的经济形势在保守主义分子的领导下急剧恶化。经济出现负增长，失业情况的恶性循环，使成千上万的澳大利亚人陷入贫困。
　　4、弗雷泽政府的对抗方式，加之执行过了时的金融政策和不合适的财政重点以及矛盾的工资政策，以致未能取得经济上的繁荣和实现较为公正的财富分配与收入分配。
　　5、需要在经济政策的方向上进行巨大的变革，才能体现政府在取得经济繁荣方面所起的促进作用。自1983年以来，工党开始执行一项计划，旨在把本国纳入经济繁荣的轨道，同时解决通货膨胀和失业问题，这一计划是在协商一致和公正的精神下进行的，事实证明，这一战略是成功的，并且引起了国际上相当的关注和认可。
　　6、工党通过与工会、雇主、州政府、消费者和其他社区集团的协商、寻求就经济政策的总冲刺以及经济发展的重点达成协议以便从经济、社会、环境上促成合适的发展形式。
　　7、工党与工会达成的历史性协定〈物价与工资协议〉其有效性将延至1987年。这就为经济的继续快速增长和扩大就业奠定了基础。在保持工资水平与降低通货膨胀率相一致的情况下，协议要求对收入和财富进行有计划的、经双方同意的再分配，并且要增加社会工资。
　　8、工党认识到，其政策的主要任务是：促进经济的持续恢复以减少失业，大大提高生活水平，降低通货膨胀率并重新分配收入和财富。
　　9、工党所采取的经济手段基于下述政策：进行预算和金融改革以刺激经济增长；扩大澳大利亚对经济的自主权和控制权；认真计划对国有企业的投资；保持多样化工业基础和国民经济；协调国有企业和私有企业的作用。
　　10、工党反对经济私有化，主张保留和发展国有企业并对其增加投资，以便把有关国有企业的政策同广泛的社会、经济目标结合起来。
　　11、在鼓励个体企业的同时，工党的目标还包括采取特别旨在确保人人享有公平权益的政策。
　　12、致力于增加澳大利亚对本国经济的所有权和控制权的工作，积极鼓励澳大利亚人投资，严格审查海外的投资建议。
　　13、发展澳大利亚的研究开发工作，以便及早结束主要靠拣拾外国利益集团确定的海外技术发展模式残余的情况。
　　14、在国际经济不断经受压力的情况下，澳大利亚正在为建立更加公平和有效益的国际经济秩序做出富有建设性的贡献。工党致力于同有同样想法的国家进行合作，改革国际经济体制和布局，以消除各国间有效经济合作的障碍，支持欠发达国家在更大的程度上依靠自力更生。
　　15、工党认识到为达到其目标要求——
　　（1）争取和保持有助于经济高度增长的经济环境。
　　（2）建立收入再分配体制，以消除贫困和确保每个人的生活来源，保持和提高人们的生活水平。
　　（3）通过扩大经济的战略来刺激国内需求，调动失业人力和物质资源，以恢复和长期保持所有澳大利亚人从事对社会有益、报酬恰当的工作。
　　（4）严格检查和控制物价。
　　16、基于上述精神，工党的主要目标如下：
　　（1）恢复和维持充分就业。因为失业意味着对人们分享国家资源权利的一种否定。
　　（2）争取使经济较快和持续的发展速度与实现社会、经济和环境的目标相一致。工党认为，只有通过经济的快速增长，才能更快地提高实际工资和创造足够的就业机会以恢复充分就业。
　　（3）通过增加澳大利亚对本国工业的所有权和控制权，来保卫澳大利亚的国家主权。
　　（4）减少通货膨胀。工党认识到，高通膨胀率破坏国家经济和社会肌体，必须加以防止。
　　（5）进行必要的收入、财富和经济权力的再分配，以确保更大程度的社会和经济平等。
　　二、妇女和经济
　　17、工党认为，在过去几十年中，澳大利亚妇女在经济上从来没有，也普遍没有被认为应该享有平等的权利。因此，需要从根本上加以变革，尤其是工资形式、就业中的性分离以及公有企业中不合理的社会工资结构。
　　18、工党主张制定的经济政策承认和支持妇女的真正平等，无论她们是作为生产者还是消费者。
　　19、基于上述精神，工党的主要目标包括-
　　（1）同工真正同酬；
　　（2）在劳动力中消除性隔离；
　　（3）向所有需要的人提供儿童保育；
　　（4）改进公有企业中人员服务方面的工作。　　
　　工党将—
　　20、通过妇女地位办公室，就妇女的就业、工资和工作条件，就税收、工业政策和人员服务部门及作为一个整体的公有企业对妇女的政策与实践，作全面的调查，向工会，妇女组织和其他代表妇女消费者及领取社会工资的妇女组织，提供参与调查和情况分析和政策建议的机会。
　　21、通过在制定工资政策中运用“可比价值”概念，通过积极行动和其他方式，积极支持为争取真正的同工同酬所采取的恰当的策略。
　　22、按照统一的条款标准，增加儿童保育的资金和供应，并优先考虑最需要的地区。
　　《澳大利亚工党政纲、决议和章程第八章经济一、二（1986）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第558—561页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:35
人权与民主、自由、平等

  
　　五、人权与民主、自由、平等

　　社会党国际执行局注意到西班牙的骚乱正在扩大，并对西班牙工人通过罢工行动对佛朗哥政权进行的英勇反抗表示敬意。执行局提请大家注意这个政权公然无视人权和社会权利的做法，它在被接纳加入联合国并成为国际劳工组织的成员国时曾允诺尊重这些权利。社会党国际执行局呼吁成员党对佛朗哥政权违反它自己制订的法律的行为提出抗议，这些法律有：个人的选择居住地的权利，未经主人同意禁止进入私人住宅，除合乎法律等程序外禁止任意逮捕，除非得到释放或经过正规建立的法庭提出诉讼，禁止拘留期超过72小时。社会党国际执行局要求各党向佛朗哥的外交代表提出抗议。
　　《社会党国际执行局伦敦会议关于西班牙自由权利的声明（1958）》，《社会党国际文件集》第91页。

　　社会党国际理事会对亚洲许多国家的民主自由继续遭到压制表示关切；对信奉民主社会主义和议会民主制的人们表示声援；
　　号召释放在尼泊尔、印度尼西亚和南朝鲜被监禁的社会主义者，恢复公民自由和政治自由。
　　《社会党国际理事会奥斯陆会议•关于亚洲的民主与社会主义的决议》（1962）《社会党国际文件集》第151页。

　　社会党国际代表大会充分意识到阿尔弗雷多•斯特罗斯纳将军专制政府所强加给巴拉圭的非人状况，以及巴拉圭人民在争取重新获得自由的斗争中作出牺牲。代表大会一致同意通过巴拉圭二月革命党向巴拉圭人民表示社会党国际对他们斗争的坚定不移的声援，并深信他们一定会最终战胜压迫和不公正。
　　《社会党国际第八次代表大会•关于巴拉圭的决议（1963）》，《社会党国际文件集》第163—164页。

　　社会党国际代表大会宣告，它声援希腊一切民主力量，并敦促希腊政府保证希腊人民享有希腊宪法中规定的充分民主自由权利，以及保证进行自由的大选。
　　《社会党国际第八次代表大会•关于希腊民主的决议（1963）》，《社会党国际文件集》第164页。

　　智利最近的事态发展是智利国内外反动派和帝国主义势力不断开展反对合法建立的萨尔瓦多•阿连德总统政府的活动的结果。社会党国际看到这些事件不仅是对智利和拉丁美洲民主制的威胁，而且是更广泛的对法治和人权的威胁的一部分，这种威胁要求全世界民主主义者作出紧急反应。
　　执行局为此呼吁成员党敦促它们的政府不要采取任何可能被军政权利用来当作对智利当前政治形势的承认或接受的外交行动。
　　民主国家政府应当扣压一切给予当前军政权的援助、信贷和付款，并且确保所有国际金融组织和机构都加以扣压。
　　执行局呼吁成员党利用它们所支配的一切有影响的手段，争取人权受到尊重，政治犯得到释放，对来自拉丁美洲其他国家的政治避难者加以保护，以及结束智利的迫害和恐怖。执行局要求在智利恢复民主制和自由权利，以及恢复已被宣布为非法的反法西斯政党和工会的权利，并且号召所有成员党和它们的政府为此目的而努力。
　　社会党国际及其成员党提议向我们的智利同志提供政治的、人道的和财政的援助。社会党国际将立即着手对智利事件进行调查，包括派一个代表团去智利。与此同时，将向面临政治迫害和放逐的同志们提供一切可能的援助。
执行局谴责多国公司和帝国主义势力继续干涉智利的内部事务。
　　《社会党国际执行局伦敦会议•关于智利的声明（1973）》，《社会党国际文件集》第270页。

　　社会党国际强烈谴责并提请全世界注意智利军政府拒绝接受联合国人权委员会派代表团到智利调查人权状况一事。
　　军政府没有实践它为这个委员会提供方便以使他们可以执行任务的承诺。
军政府的态度等于公开宣布智利不存在人权而且在恢复人权方面没有取得任何进展。社会党国际和民主世界所能接受的只能是对人权的完全尊重。
　　社会党国际强烈敦促其成员党，特别是执政的成员党，在联合国宪章的范围内研究军政府所持态度的全部含义并在联合国下届大会上谴责智利军政府的行为。
　　《社会党国际执行局都柏林会议•关于智利的声明（1975）》，《社会党国际文件集》第276页。

　　社会党国际执行局于1975年7月12日至13日在都柏林聚会，呼吁马达加斯加共和国政府在目前军事管制法已经取消的情况下，允许各政党自由和正常地活动，并且确保恢复马达加斯加人民的充分人权和民主自由。
　　执行局申明全力支持马达加斯加社会党。
　　《社会党国际执行局都柏林会议•关于马达加斯加共和国的声明（1975）》，《社会党国际文件集》第276—277页。

　　社会党国际执行局欢迎我们的西班牙同志们就最近西班牙形势所作的报告，并重申全力支持西班牙工人社会党。
　　执行局对于许多社会党人执政的国家出席佛朗哥将军葬礼和胡安•卡洛斯国王加冕仪式一事感到十分遗憾。
　　执行局号召各国政府对西班牙正权施加压力以及恢复西班牙人民的全部民主权利。我们还要求西班牙政权立即释放所有政治犯，允许言论和结社自由以及一切政党和工会的活动自由。在一个真正的民主政府建立之前，应该保持使西班牙政治上孤立。
　　《社会党国际执行局布鲁塞尔会议•关于西班牙的声明（1975）》、《社会党国际文件集》第280页

　　社会党国际执行局已经收到了印度社会党主席乔治•费尔南德斯的报告，并获悉了他的使者所作的进一步澄清。执行局关切地注意到，与印度政府的说法相反，最近获得30天假释的贾雅•普拉卡希•纳拉扬的健康已在监禁期间急剧恶化，现在他的生命已令人极为担忧。
　　执行局进一步注意到：
　　（一）上万名政治工作者、工会工作者、议员和邦立法机构成员、新闻记者、学生和知识分子被捕，至今仍关在狱中，而且每天还有许多人被捕；
　　（二）绝大多数政治犯在非人条件下遭受监禁并被剥夺了向任何一级法庭上诉的权利；
　　（三）尽管反对党并未被正式取缔，但实际上已不让其活动；
　　（四）新闻媒介不仅受到了严格检查，而且被政府强迫发表某些内容并不总是真实的报告和声明；
　　（五）其所有敢于直言的反对党成员都已遭监禁的这样一个橡皮图章议会，修改了宪法和法律以便写入不少剥夺人民基本权利的镇压性措施；
　　（六）工人们被剥夺了结社自由以及组织起来的权利和罢工的权利，并存在着使工会运动服从于政府意志的企图。
　　执行局对上述侵犯公民自由和基本权利的行为感到十分遗憾。
　　执行局要求印度政府结束紧急状态，取消新闻检查，释放一切未经审判而关押的政治犯和工会工作者，恢复印度人民的一切民主权利。
　　执行局对为印度的民主和社会主义而战斗的社会党和其他组织表示声援；
并号召所有成员党向印度社会党提供一切支持和帮助。
　　《社会党国际执行局布鲁塞尔会议•关于印度的声明（1975）》，《社会党国际文件集》第281—282页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:35
社会主义与共产主义毫无共同之处。共产党人完全歪曲社会主义思想。在他们当政的地方，他们对社会主义者历经几代人的斗争所赢得的一切自由权利、一切工人权利、一切政治成果和一切人类价值观念进行了歪曲。
　　我们信奉民主制，他们则并不。我们想念人权，他们则嘲弄人权。这种情况并没有由于批判斯大林主义而有所改变。
　　《社会党国际执行局伦敦会议•关于社会主义与共产主义的声明（1956）》，《社会党国际文件集》第72页。

　　我们民主社会主义者宣布，我们深信政治活动的最终目标是使每一个人的个性得到充分的发展，自由和民主自治是不能放弃的宝贵权利；人人都有权享有平等的地位、照顾机会，必须反对于种族、肤色、民族、信仰或性别的不同而受到歧视；社会应保证将物质资源用于谋求共同的利益，而不是为少数人发财致富；最重要的是，自由、平等和繁荣并不是人民必须从中挑选的不同决择，而是结合在一起也能实现并能为人们所享有的理想。
　　……
　　对我们来说，自由和平等两者都是宝贵的，是人类幸福必不可少的。它们是一对柱石，支撑着人类兄弟友爱的理想。
　　《社会党国际理事会奥斯陆会议•社会党对今日世界的看法（1962）》，《社会党国际文件集》第147页，

　　——我们重申，免受任何形式的压迫与歧视的自由是每个人应有的基本权利。
　　——我们对某些地区自由和人权受到压制的事实深表关切，并对那些致力于争取人权与自由的斗争的人们表示声援。
　　《社会党国际成员党领导人东京会议•东京声明》（1977）》，《社会党国际文件集》第317页。

　　社会党国际执行局在达喀尔举行的会议对拉丁美洲军事独裁的存在表示关注。这些独裁政权已经开始任意逮捕其政治对手的进程。社会党国际要求在这些国家实行有效而广泛的大赦。
　　这些大赦应当以立即废除一系列反民主的镇压法作为保证。
这些大赦应当导致充分尊重人权和公民权利，保证出版自由、政党和工会组织自由以及举行自由选举。
　　《社会党国际执行局达喀尔会议•关于拉丁美洲独裁统治的决议（1978）》，《社会党国际文件集》第321页。

　　社会党国际谴责波兰的军事接管和随后对公民权利的粗暴镇压。
　　社会党国际要求立即释放所有遭到监禁和拘留的人，让自由团结工会有可能自由地开展活动。以及结束镇压和军事管制。
　　社会党国际坚持认为波兰人民有权在没有外部干涉的情况下解决自己的问题。社会党国际提醒一切有关国家应受到赫尔辛基最后文件确立的不干涉原则的约束。
　　社会党国际认为在波兰发生的民主进程为波兰和整个世界带来了极大的希望。
　　我们决不能接受用武力摧毁这场人民运动。
　　民主制和社会主义永远不可能建立在上级的独裁法令或旧时不公正与寡头统治复辟的基础上。民主制和社会主义的先决条件是独立的人民运动，社会与经济公正以及民族独立的权利。
　　以上条件适用于波兰，也适用于其他国家如土耳其、阿富汗和萨尔瓦多。
对人权和工会权利的有计划侵犯引 起我人所有人的关注。
　　在波兰，恢复团结工会、罗马天主教会和波兰当局之间的全国对话符合所有人的利益。
　　社会党国际呼吁一切有关方面不要利用波兰危机作为放慢缓和与军备控制努力的借口，也不要利用波兰危机作为干涉世界其他地方事务的托辞。我们极为关切地注意到波兰的事态发展有可能严重危及缓和的继续。这是共产党领导的责任。
　　我们声援波兰人民，我们呼吁我们的成员党根据波兰事态的发展考虑提供经济和财政援助，为减轻波兰人民的苦难。特别是在食品和医药方面作出具体的贡献。
　　《社会党国际主席团巴黎会议•关于波兰的声明（1981）》，《社会党国际文件集》第381—382页。

　　值此萨尔瓦多•阿连德主持的合法宪制政府遭推翻十周年之际，社会党国际再次表示完全支持和声援该国的各种民主力量。
　　1973年9月11日通过武力手段掌权的军政权在过去几年里一直是全世界谴责的对象。
　　除了数以千计的人们成为军事政变暴力的受害者外，智利的独裁统治也要对过去十年中有计划的大规模侵犯人权负责。
　　政治犯和那些“失踪”的政治犯的存在，以及任意逮捕、使用酷刑和将数以千计的人驱逐出境与强迫流放等，已经成为制度化了的镇压智利人民政策的某些特征。
　　除此之外，还必须加上灾难性的经济政策的戏剧性后果，它导致大规模的失业、工业的衰落和倒闭、对工会组织及其领导人的迫害，以及强制推行军政权为使其权力永存而制定的宪法。
　　然而，智利人民坚持其重新获得自由和民主的决心与愿望。在过去，自由和民主是智利民族骄傲的象征。
　　最近在全国抗议日期举行的和平示威，遇到了来自智利保安力量的暴力反应。这些示威活动以及智利知名政治人物、机构和政党赞同恢复民主制的声明是该国人民一贯愿望的明证。
　　社会党国际曾在许多场合表示它支持争取恢复民主制和重建智利人民的政治和社会机构的斗争。社会党国际过去还曾经、并将继续为维护智利人权而发出呼吁。
　　值此十周年之际，我们再次申明支持社会党国际成员党智利激进党和该国的一切民主力量。我们再次要求建立一个自由和民主的智利。
　　《社会党国际关于智利民主制遭推翻十周年的声明（1983）》，《社会党国际文件集》第428—429页。

　　二、原则
　　自由、公正与团结一致
　　（十二）民主社会主义是实现自由、社会公正与团结一致的国际运动。它的目标是赢得一个和平的世界。在那里，这些基本价值观念能够得到增进，个人能够过有意义的生活，其个性与才能得到充分发展，人权与公民权在民主社会的基本结构中得到保障。
　　（十三）自由是个人与合作努力两者的产物——这两个方面是同一个进程的组成部分。人人都有权免受政治胁迫，有权得到追求个人目标和发挥个人的潜力的最大机会。但只有全体人类在争取成为历史的主人并为确保任何人、任何阶级、任何种姓、任何宗教和任何种族都不会成为他人（或旁类的）仆从而进行的长期斗争中取得胜利，这才有可能实现。
　　（十四）公正与平等。公正意味着结束一切对个人的歧视，以及平等的权利与机会。它要求对体力、智力与社会的不平等进行补偿，要求实现既免于依赖生产资料所有者，又免于依赖于持政治权柄者的自由。
　　平等是一切人类都具有同等的价值的表现，是人的个性自由发展的先决条件。基本的经济、社会与文化平等为人的多样性与社会进步所必不可少。
自由与平等并不矛盾。平等是个性发展的条件。平等与个人自由不可分。
　　（十五）团结一致的内容无所不包，是全球性的。它表达了共同的人性和对不公正的受害者的同情意识。团结一致得到了一切人道主义重要传统的正确的强调与宏扬。在个人之间与各国之间空前相互依存的现时代，由于团结一致为人类生存所迫切需要，其意义就更为重要。
　　（十六）民主社会主义者对这些基本原则同等重视。这些原则相互依存，互为必要条件。与此相反，自由主义者和保守主义者主要强调个人自由，无视公正和团结一致；共产党人则声称实现了平等，而无视自由。
　　民主与人权
　　（十七）民主的思想以自由与平等原则为基础。因此，男女的平等权利——不仅在理论上，而且在实践中，在工作、家庭和社会生活的一切领域内——是社会主义社会概念的一部分。
　　（十八）民主社会主义者为争取一切种族、少数民族群体、民族和宗教的平等权利而奋斗。今天，在世界许多地区，这些权利仍引起严重的争议。
　　（十九）当然，民主在形式上可能不同。然而，只有人民在自由选举的基本结构中可以对不同的政治选择对象自由地进行选择，只有存在着人民根据其自由意志通过和平手段改换政府的可能性，只有个人和少数人的权利得到保证，只有存在着以公允地适用于全体公民的法治为基础的司法独立制度，才有可能谈得上民主。政治民主是社会主义社会必不可少的因素。民主社会主义是社会与经济民主化和不断提高社会公正的持续进程。
　　（二十）个人权利对社会主义价值观念有根本性意义。民主与人权也是人民权力的实质，是人民对长期以来统治着他们的经济结构进行控制的必不可少的手段。没有民主的社会政策无法掩饰政府的独裁本质。
　　（二十一）毫无疑问，不同的文化将产生其自己的民主制度形式。但无论民主采取何种形式——无论在一国之内还是在国际上——都必须给个人组织的少数派的观点以充分的权利。对于社会党人来说，民主就其本质而言是多元主义的，而多元主义为民主的活力和创造性提供了最好的保证。
　　（二十二）摆脱专制与独裁政府的自由至关重要。这是各国人民与各国社会创造一个新的更美好的和平与国际合作的世界——一个民主地决定政治、经济和社会命运的世界——的前提条件。
　　《社会党际第十八次代表大会•社会党国际原则宣言（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第15—17页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:37
我们为争取民主而斗争。民主必须成为国家组织和生活方式的普遍形式，因为它是建立在尊重人类尊严和个人负责的基础上的。
　　我们反对一切专政、一切形式的极权主义或独裁统治，因为它们侵犯人类的尊严，破坏人类的自由和法治。社会主义只有通过民主才能实现，民主只有通过社会主义才能完成。
　　《德国社会民主党基本纲领（1959）》，《各国社会党重要文件汇编》第2辑，世界知识出版社1962年版，第208页。

　　社会民主党的目标是以民主的思想影响整个社会和社会成员的相互关系，进而使每个人都能有机会享受丰富而有意义的生活。
　　为此，社会民主党希望用这种方式改造社会，即由全体人民掌握生产和分配的决定权；使社会成员不再依赖他们控制不了的各种权力集团；用在自由平等基础上建立起来的人民伙伴关系的社会取代在阶级基础上建立起来的社会秩序。
　　这种社会主义的社会观表现出实现自由、平等、民主和团结的意愿。这些思想是早期文化传统思想的遗产。新的经验给予这些思想以新的内容，使之成为保证人民为自由和丰富生活所做的努力经久不变的力量源泉。社会民主主义思想扎根于人身不可侵犯和人人都具有同等价值的信念之中。
　　自由
　　社会民主党希望通过社会变革扩大人类的自由。它将不遗余力地捍卫在反对得到顽固维护的特权利益的斗争中所赢得的公民自由。但是社会民主党的目标不止于此，它还要消除人类解放的社会和经济方面的障碍。
　　平等
　　社会民主党希望实现平等，并以此表明全人类的平等价值。这是自由的先决条件。争取平等的斗争针对着经济社会和文化方面的一切阶级差别。因此，社会民主党的目标就在于取得财产分配、收入和权力的平等，以及平等地享有文化和教育的机会。社会民主党还反对诸如按照性别来分配权利义务和任务之类的事。社会民主党因而希望男女获得平等的地位。
　　团结
　　社会民主党希望以团结的思想来支配社会的发展。团结决不仅仅限于国境之内，它还包括全世界的各个民族。团结是弱小者争取正义的斗争武器。团结也是每个人有权得到的安全的基础。它标志着一个美好社会应具有的社会观念。团结就要实现各尽所能、按需分配。团结的意思是指真正了解相互间的条件和要互相关心，互相帮助。
　　民主
　　社会民主党把民主当作它的信念的基础。社会民主党决心捍卫民主，反对滥用权力和独裁欲望；在经济领域内扩大民主并使民主的思想遍布于社会的各个阶层。社会民主党为了赋予民主以真正的内容，争取使人们普遍地参加社会变革，使更多的人参加决策并负起责任。社会民主党把人民运动看做是人民联合行动的意愿，看做是民主能够在共同事业中团结群众的标志。
　　对于社会民主党来说，要求政治民主与要求经济民主一样是极其自然的。社会民主党反对让财富对人民行使权力，反对将经济权力集中到少数人手里。它试图寻求在民主条件下生产的方向和产品分配形式，其目的就是要使社会中的所有成员在支配和提高共同的生产资源的任务中成为平等的伙伴。
　　劳动
　　社会民主党认为劳动是开发财富之基础，人民的劳动愿望是国家最为重要的财产。每个人都有权参加力所能及的劳动。每个人都有权从事有意义的工作。劳动必须成为社会生活的一环。其中，劳动的成果被用于满足个人和大家共同的需要。因此，生产决定权必须由全体人民掌握。
　　必须按照这样的方法组织生产：每个人都由于各自的工作而受到尊敬，每个人都能感到自己的生命与健康在劳动中是安全的。因此，雇员必须赢得对所在企业的条件的决定权。
　　《瑞典社会民主党纲领（1978）》，《社会党重要文件选编》第468—470页。

　　社会民主党的目标是以民主的思想影响整个社会和社会成员的相互关系，进而使每个人都能有机会享受丰富而有意义的生活。
　　为此，社会民主党希望用这种方式改造社会，即由全体人民掌握生产和分配的决定权；使社会成员不再依赖他们控制不了的各种权力集团；用在自由平等基础上建立起来的人民伙伴关系的社会取代在阶级基础上建立起来的社会秩序。
　　这种民主社会主义的社会观表现出实现自由、平等和团结的意愿。这些思想是早期文化传统思想的遗产。新的经验赋予这些思想以新的内容，使之成为保证人民为更加自由和丰富的生活所做的努力经久不变的力量源泉。社会民主党的思想扎根于人身不可侵犯和人人都具有同等价值的信念之中。
　　自由
　　社会民主党主张，各个民族在没有外国或者非本民族经济利益的强迫或干涉下，有权决定自己的事务，所有国家必须是平等的。只有在自愿基础上形成的各自由国家之间的合作，才能消除对人类生存的全球性的威胁。
公民的自由权利——普遍和同等的选举权、思想和信仰自由、议论自由和结社自由——是社会民主党的根本。这些权利是在同陈旧的特权社会的艰苦斗争中赢得的，因此必须不断地予以捍卫，反对试图把公民权利置于其他利益之下的权利集团。
　　经济和社会差别为公民行使这种自由、运用公民权利制造了不同的前提条件。因此，社会民主党最重要的任务之一就是，通过把人们从经济、文化和社会的低下地位中解放出来去捍卫和巩固公民的各种自由，通过消除人们对私人经济权利集团的依赖去扩大这些自由。
　　社会民主党既维护每个人自决的自由，也维护人民团体决定共同事务的自由。自由就是赋予人们独立的或在以自选形式互相合作中发展的可能性。
　　平等
　　社会民主党努力争取全人类之间公平地分配地球的资源，争取各民族成为国际社会平等成员的同等权利。
　　社会民主党希望实现表明全人类同等价值的平等。社会民主党努力争取平等分配那些对人们影响社会和影响自己生活的可能性具有一定意义的资源。这些资源包括自决权、经济力量、教育和文化。
　　平等是自由的前提。在一个不平等的社会里，那些遭受不平等待遇的人们也必然更少有自由支配自己的生活。因此，从自由的愿望和对所有人同等价值和尊严的信念出发，社会民主党反对各种形式的阶级差别和所有形式的歧视。
阶级压迫要反对，同时性别压迫也必须反对。社会民主党反对以性别划分权利、责任和任务的秩序。强调生理性别属性的观点为男人和妇女制造了完全不同的生活条件，因而必须抵制；传统上妇女在社会和劳动生活中所处的从属地位必须由男女之间的平等取而代之。
　　团结
　　社会民主党要求富有国家采取特别措施，支持较穷的国家，在相互照顾下实现各国之间的和平合作。在这种相互照顾下，也要承认各国、各民族之间已经存在的相互依存。各民族之间的团结是实现世界持久和平的前提。一个部分人生活奢侈、部分人生活贫困的世界，一个一些国家或民族压迫另一些国家和民族的世界，将是一个陷于不断冲突的世界。无论对哪一个人自由的威胁都是对所有人自由的威胁。因此，团结不能局限于本国界线之内，而必须包括所有人民。
　　人类作为社会的有机体是相互依赖的，个人的幸福也不例外。正是在人与人之间的合作而不是斗争中，共同的幸福及至个人的幸福才能创造出来。只有认识到这种相互依赖，才能产生构成团结的核心的相互关心和尊重。对于那些正在为摆脱低下地位而斗争的人们来说，团结便是对争取公正斗争的支持。对所有人来说，无论其能力大小，团结是实现社会生活稳定与和谐的前提，团结也只有在信任而不是在斗争和竞争中产生。
　　社会民主党希望以团结来支配社会的发展和人与人之间的关系。这种团结需要每个人根据各自的能力对社会和劳动生活做出贡献，也需要满足每个人的需求。团结意味着体谅相互间的条件，愿意互相关心，互相爱护。
自由、平等和团结共同构成民主社会的基础，同样，也只有民主社会才能实现自由、平等和团结。民主本身构成了社会民主党的世界观，其理想必须贯穿于社会生活的各个方面，即政治、经济、社会和文化。
　　《瑞典社会民主党纲领（1990）》，《社会党国际和社会重要文件选编》第121—123页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:38
社会民主党将建立一个大多数人能够选择自己的生活而不是继承它的社会。人们不仅有可能根据爱好选择，而且那些给人以不同前提条件的机制也将受到抨击。无阶级性将扩大到人生更多的领域中——法庭、政治、学校、劳动生活、住宅、医疗和自然。在近几十年里，我们已逐步接近这一目标。越来越多的人从标准提高，保障增加，福利社会的建立中受益。但在漫长的道路上，我们还没有走到我们想要达到的地方。
　　瑞典社会仍然存在着不公正和鸿沟。劳动权的分配仍然是不平等的。在学校和高校中阶级社会仍然明显。仍然有成千上万的人在排队以得到一套自己的住宅。良好环境和文化资源分配不均。许多人仍然得不到对儿童的照顾。有的老人在晚年仍然不能得到好的护理。许多人仍然对自身劳动条件施加不了影响。妇女在许多方面仍然受到许多不同形式的歧视。
　　不公正和鸿沟同在一个模式中。通常中工人、妇女和受教育少的低级职员从事最危险、最嘈杂和最肮脏的工作，最容易发生劳动事故。工资最低的是他们，业余时间最少的也是他们。
　　虽然阶级社会外表上发生了变化，但阶级鸿沟依然存在，并在不断变换花样。这意味着工人运动为公正进行了一个世纪的斗争将继续下去。社会民主党的传统任务仍然存在。
　　争取和平、裁军和国际团结的工作将进行下去。核武器和全球性的环境破坏正威胁着人类的生存，在20世纪90年代里，工人运动仍然要走在争取国际合作以反对对全球威胁的前列。
　　工人运动将继续为人人有工作做而斗争。失业是对公平分配和无阶级社会最危险的威胁。
　　为此要求有通货膨胀低和好的竞争力的强大经济。在20世纪90年代，工人运动也必须推行一种旨在增加用来建设未来的资源的经济政策。
　　要加强公平的和不分阶级的分配的工作。将把减少劳动生活中、财产上、住宅上以及男女之间的鸿沟和不公正的措施置于最优先的日程上。
　　我们必须革新和改善福利社会，纠正缺点，看到投入公共部门的资源将尽可能多和公正地分配。
　　在这些方面，工人运动在20世纪90年代的政策，将是为建立福利社会、为增加多数人的公正和自由而工作的政策的继续和进一步发展。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第158—159页。

　　社会党人始终主张保卫民主制度，从来不主张废除它。社会主义和独裁毫无共同之点。社会党人在将来将继续忠实地坚持民主制度，并且保卫共和国的自由不受一切侵害。
　　保障公民个人的人权，不受政治上的或官僚主义的专横侵犯。
　　《奥地利社会党竞选宣言（1959）》，《各国社会党重要文件汇编》第2辑第263页。

　　在任何情况下，意大利都珍视国家独立的价值。国家的独立，决非同它在政治军事联盟方面所承担的义务不相容。维护人民的权利，维护人权，反对世界上的不平等现象，都是使像我们这样一个和平、自由和极为文明的国家在政治上和道义上的使命更为完善的口号。无论是赤裸裸的还是鬼鬼崇崇的帝国主义、霸权主义都曾以强加于人和威逼等方式，使一些国家人民的权利问题成为国际上迄今仍然令人痛心地悬而未决的问题。任何为争取自由、独立和充分的主权等正义事业而斗争的人民，都将得到意大利的支持、声援和在道义上、政治上的参与。
　　对于实行专制独裁、滥用权力和采取军事占领、种族歧视等手段对人权的侵犯，意大利和意大利社会党人都不会充耳不闻或采取无动于衷的态度。社会党人的国际主义，只能从自由和人类团结的价值中吸取营养。而这种价值观完全符合我国的自由、民主和崇信天主教的社会的天然趋向。
　　《变化中的意大利和改良主义的任务，（意大利社会党政治文件1987年3月31日至4月5日意大利社会党第44次代表大会于里米尼通过）（十三）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第506—507页。

　　社会党人坚定不移地主张实行民主。他们拒绝任何一种少数人的专政，同样拒绝多数人对少数人的侵犯人权的压制行为。
　　在民主社会主义和专政之间没有共同之处。因此，社会党人是法西斯专政和共产主义专政的坚定不移的毫不妥协的反对者。
　　《奥地利社会党纲领》（1978），《社会党国际和社会党重要文件选编》第438页。
　　
　　然而，斗争的目标不仅涉及生产资料的占有问题，而且也涉及管理、监督和决定权等方面的民主权力问题。社会主义必须发展和驾驭富足的社会，必须消除资本主义产生的浪费现象。必须使人在企业、学校和各级集体中担负责任，才能使人从资本主义强加给人的种种束缚中解放出来，才能使人不处于资本主义新形式赋与他的从属地位，才能使人成为自由的生产者，自由的消费者，自由的学习者，自由的公民。
　　《法国社会党党章：原则声明（1973）》，《社会党重要文件选编》第368—369页。

　　社会党把通过民主方式产生一个满足人的基本愿望的社会作为自己的目标。这些愿望已为多少世纪来争取进步的斗争所明确，并由今天各国人民表达出来，即自由、平等、男子与妇女的尊严、福利、担负重任与相互声援。
社会党是一个民主的党。其行动与计划的依据是：在一个建立在普选制和多元制的基础上的主权国家范畴内尊重人权和公民权。
　　《法国社会党原则声明（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第299、300页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:40
在社会党人看来，政治民主就是人民管理人民，是建立自由、平等和博爱社会的唯一道路。
　　只有经济民主、社会民主、文化民主与政治民主并行，才能使后者得到充分发展。这四个方面紧密相联，不可分割，由此组成了民主政体。
社会党人摒弃个人、集团、政党或国家的任何专政和任何专权。
　　政治民主建立在普选制，尊重人权和各国人民自决权的基础之上。
　　本着这种精神，必须做到：
　　——精简政治机构，使之更为大家理解；
　　——加强公共权力，反对资本主义权力；
　　——在国家内部，设立一些负政治责任，能在各方面有所作为，其活动比中央政权更有效的地方实体；
　　——巩固那些有组织机构，更接近公民的地方权力；
　　——不向那些由民主方式组成的超国家的组织机构移交权力。
只要尊重人的尊严，社会主义就不排除开展任何议会活动，工会活动或群众活动。
　　社会党人厌恶暴力。
　　社会党人希望在保证和尊重劳动者民主权利的情况下，以和平的方式实现其目标。但是，当权利或成果遭到威胁时，可以并且应该采取直接的行动来回击暴力。
　　《比利时社会党今日社会主义（1974）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第320—321页。

　　英国工党是一个民主的社会主义政党，我们以此而感到自豪，我们的目标是建立一个人人都能享受丰富多彩生活的无阶级社会。我们的首要任务是使权力和财富的对比发生有利于劳动人民及其家庭的不可逆转的根本的变化。
　　我们主张平等的权利。我们把民主的原则放在特权、官职和出身的要求之上。我们主张采取积极的行动反对一切形式的歧视。我们主张各国人民都享有自由、平等和自决的权利。我们坚决支持争取和平、发展和裁军的斗争。
　　我们主张对经济实行社会控制。我们认为经济力量大规模的集中应对整个社会负责。
　　我们主张充分就业以及有效地利用国家的资源，我们认为劳动权对民主来说是基本的。我们主张充分利用我国人民从事工商业的技能和科学技术的效益，以便提供最佳的环境、生活水平以及社会公益服务。
　　我们主张社会公正。我们的目标是保证人民能得到他们劳动的全部果实——并保证国家的财富由全体人民公平地分享。我们认为应该首先考虑生活贫困的人的需要——必须给社会全体人员以头等的关心。
　　我们的社会主义原则从来没有比今天更受人尊敬。威胁和平的危险在增长。南北之间巨大的悬殊在继续扩大。在英国，我们正面临大规模的失业，在最不能忍受的人们中间爆发了最猛烈、延续时间最长的罢工。300万家庭缺乏基本的令人愉快的生活环境或需要较大的维修：现在仍有将近50万建筑工人领取失业救济。我们社会公益服务事业的资金来源极度缺乏，然而因市场萧条而支付的失业救济金的损失一年就达150多亿英磅。
　　英国是一个仍然被不平等和特权深深撕裂的国家，也是一个仍然被贫困和肮脏的城区毁损了容貌的国家。占人口10%的人占有了60%以上的财富，而1100万人却生活在官方规定的贫困线以下。我们的民主缺乏坦率，敏感和责任心而受到破坏，而经济则受庞大的多国公司以及全能机构控制。个人权利受到威胁。对少数民族和妇女的歧视仍然广泛地存在着。
　　目的
　　这个纲领涉及解决上列问题以及其他问题所需要的政策。我们的目的是把工党的原则转变与明确的实际的行动计划。在某些方面，我们只是简单地重申已被党的年会批准的党的现行政策，在另一方面，我们在全国执行委员会进行研究的基础上提出新的政策，在其他一些方面，即在研究工作仍在进行的那些方面，我们只能报告工作的进展情况并阐明我们设想的大概轮廓。但是在政策的所有领域，我们努力不把自己的政策限制在五年议会的水平上。我们的意图是为党提供一个长期的社会主义的远景规划——这个远景规划使我们能够超过从保守党那里继承下来的危机，看到九十年代的问题和机会。
　　以下是我们的社会主义目的：为和平和发展，为一个没有贫困，没有不平等，没有压迫和战争的世界而奋斗；
　　尽快实现充分就业，为全国各地，为社会各部门中所有的人提供就业机会。
　　使经济的和工业的势力对社会、对工人和消费者负完全的责任；
　　建设更广泛的民主，在这种民主下，责任和平等权利代替特权和官职，政府系统对全体人民是开放的，并能反映人民的要求；
　　实现更大程度的社会平等。消除贫困，并在收入和财富方面实行大规模的重新分配；
　　重建我们的社会服务事业，大力改善居住条件，为所有的人提供公共福利。
　　建立综合性的拥有适当基金保健服务，免费医疗，优先考虑的是医疗的需要而不是支付能力；
　　各种年龄的人都可得到最好的教育和训练，从而扩大每个人的眼界和自由；
　　实现人人权利平等，结束一切形式的歧视，通过积极行动保证男人和女人、黑人和白人享有平等的机会和地位；
　　保护和提高全社会一切人的个人自由和人权，提供防止滥用私人和公共权力的新的保护措施；
　　改善环境，为每一个人提供象样的生活条件和工作条件。
　　工党的原则
　　重申工党的原则和价值是贯穿整个纲领的内容并构成我们目的的基础。我们拒绝自私自利、贪得无厌的资本主义信条。我们彻底反对保守党把贪婪和自私自利提高为高尚社会原则的企图。工党的目标是创建一个以互助，合作和服务为基础的社会主义社会，在这个社会里，人人都能得到平等的份额和地位。
对社会主义者来说，相助的概念在我们的政策和原则中是极为重要的。相助就是强者支持弱者，健康的人照顾生病的人。它涉及境况较好的地区对受工业衰退严重打击的地区承担责任，涉及郊区对城市的支持。相助意味着所有的男人有义务去支持妇女从不平等和依附中解放出来的斗争，帮助她们通过斗争去结束限制她们自由的在性别上的陈规旧习。相助意味着白人乐于对战胜种族不利条件以及种族歧视而需要采取的积极行动予以支持。在保守党的英国，白人和黑人之间，男人和女人之间，北方和南方之间存在着分裂和不和，工党的目标是要在我们的国家中重新激起共同一致的精神，取得人民中理想主义的支持，使我们能够和大家一起去创建一个真正平等和自由的社会。
　　和平和国际合作
　　工党是一个国际主义的政党。我们认为社会主义的对外政策旨在创造使世界摆脱贫困、压迫和战争的条件。同时，英国也需要一个以促进我国人民和平和安全为中心目标的防务政策。
　　今天的世界越来越相互依存。因此，工党认为国际方面的政治也日益重要。我们对国际合作和发展的承诺应该成为在英国建立社会主义的必要组成部分。
　　工党认为新的世界秩序应建立在和平公正、尊重世界各国人民自决权和反对军备竞赛的基础上。
　　占世界人口三分之二的人民过着赤贫的生活。这个事实是对文明价值的侮辱。作为和世界上穷苦人民团结的直接反映，工党将为根本改变受北方的右翼政府和多国公司控制的现存经济秩序而努力。工党还将实行一整套贸易和援助政策，给贫穷的国家和人民带来持久的利益。没有社会公正就不可能有真正的繁荣。在许多国家里，人的基本民主权和工会的权利被否认。作为社会主义者，我们毫不含糊地支持所有、反对不公正、压迫和剥削而进行斗争的人们。
我们最紧迫的任务是把人类从核深渊中拯救出来。工党认为，这就是要采取单方面的行动，同时也迫使其他国家仿效和支持我们的作法。工党支持联合国裁军特别会议通过的决定。我们必须制止军备竞赛并采取实际的裁军措施。核武器不能实现安全。工党将为英国采取一项建立在集体安全、缓和以及从英国领土和领海上撤除一切核武器和核基地基础上的无核防务政策。我们将在北大西洋公约组织和其他国际组织里为建立一个无核武器的欧洲而努力并支持世界上其他地区类似的动议。工党在八十年代防务上的主要任务是为公认的防务目的建立大家承认需要装备和部署的军事力量。
　　人人有工作
　　劳动权对社会主义来说是有极其重要的意义的。我们重申一九四四年白皮书中宣布的原则，即维持稳定的高就业率是政府“主要的目的和职责”之一。我们的目标是在第一个五年中把失业人数减少到一百万以下。我们的长远目标是在全国各地，包括最萧条的地区以及城区和农村地区，为社会一切成员，包括妇女和少数民族，提供充分的就业机会。但是我们的目标超出了可提供的工作岗位。我们认为工作应当是安全的，履行职责的，并能得到公平的报酬。应当组织起来去解决工人不同的需要，特别是那些既要工作又要照顾孩子的人的需要。应该通过进一步的教育和训练鼓励、帮助各种不同年龄的工人发展他们的技能。
　　我们对放在我们面前的任务的性质没有幻想。到我们下次执政时，要是把没有登记的或在特别就业计划中的人计算在内，失业人数可能超过四百万；而潜在的劳动力每年将增加十万。我们认为这些数字提示了经济发展的巨大潜力——为工党提供机会去重建社会服务事业，提高社会福利，推进早该实行的公共投资项目。这种发展将使我们能够为城区失业青年提供新的职业和新的希望，能为没有住房的人提供房屋，为单亲家庭提供象样的现金救济。这就是我们决心使英国奋发工作的原因。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:40
民主
　　我们纲领的核心是不可动摇的民主原则。我们主为，没有政治自由，没有通过自由的民主机构谋求和掌握政权的权利，没有示威、罢工以及组织自由工会的权利，就不可能有真正的社会主义。
　　我们主张言论、结社和集会以及通过宣传工具表达自己思想的自由。我们主张司法独立和有权诉诸法律程序。但是我们认为民主的意义比以上这些要深远得多，也比五年一次的议会选举以及一年一次的地方选举的意义深远得多。真正的民主就是所有的人都能平等地、有效地参与决定影响他们生活的那种民主，是任何特权和官职都不能对政治的决定起支配作用的民主，是宣传工具具有多样性并为社会全体成员所利用的民主，是一切形式的权力——包括大公司——都对人民完全负责的民主。政府的行政机构，在白厅和市政厅，都必须对公众开放并使公众能够进入。社会服务事业必须反应它们的服务对象的需要和愿望。在工业、商业和公用事业部门里，必须同工会协商一致进行管理。
　　按严格的社会主义要求来衡量，英国还没有完全的民主。它的政府机关是守口如瓶的而且缺少反应。妇女和少数民族在政治机构中没有相当数量的代表。对大的私营公司很少社会监督。英国社会仍然受深深依赖于官职的自命永存的权贵统治——在宣传部门、行政部门、司法系统、工业、大学、安全保卫机构中都是这样。欧洲经济共同体从我们议会中夺去了很多权力。地方的民主受到严重的削弱并受到保守党进一步的威胁。不经选举产生的、没有代表性的上议院继续保持相当大的权力。这个纲领中制定的政策是要结束这种权贵统治的制度，在英国建立真正开放的、负责任的、有反应的民主。
　　计划
　　我们认为，社会有权制定利用和分配社会资源的计划以满足社会的需要，既承认我们作为消费者的权利，也承认我们作为工人的权利。但是，计划必须和工业民主的发展以及政府更加开放和有反应的程序相联系。它必须能反映地方公众、公司、工人和消费者的需求。
　　因此，我们拒绝任何官僚的或独裁主义的计划，但我们同时也拒绝这样一种观点，即只受利润、自私自利和贪婪的力量支配的自由市场能保证工业满足社会的需要。对这种市场不加干涉的话，它绝不能为一整套公用事业和工业适当地提供必需品。但是英国资本主义同样也没能建立一个成功的基础。一旦繁荣的经济中心开始衰落，主要部门就会走下坡路或被抛弃。
　　工党将利用计划来克服英国资本主义的失败。我们将对工业实行更广泛的民主监督。我们计划对工业基础进行更新。我们将协调为解决消灭失业这个压倒一切的任务所需要采取的措施。
　　公共所有制
　　我们认为，私人通过生产资料的占有获得其他人集体努力所得到的利益，并对普通人的生活行使不负责任的权力是错误的。我们的社会经济目的只有通过扩大公共所有制才能实现，这种公有制应扩大到足以使社会能够控制经济中的支配力量。我们不认为公共所有制应延伸到经济活动的一切方面。正如奈•贝文所强调的：“社会主义的胜利不需要普遍的决定，……但它要求社会的稳定，应该由一种类型的所有制统治。在未来的社会里，它应当是公共所有制。
为了加强我们经济增长计划的基础，帮助建立公共责任和工业民主的新标准，我们有必要扩大公共所有制。公共所有制可以采取多种形式——包括工人合作社，公有公司，市办企业，国家控股公司，地方企业以及公营公司和私营公司联合投资。所有这些都能在工党将来的计划中发挥作用，我们的长期目标是用这些不同形式的公有制来代替大部分私人所有制，从而为民主社会主义的英国奠定必要的基础。
　　平等
　　工党主张建立一个无阶级的社会。建立在出身、阶级或财富基础上的特权对自由社会的发展是有害的。我们的目标是实现社会平等：保证人人都有发挥自己全部才能以及参加国家经济社会生活的平等机会。我们期望一个人与人的关系建立在平等基础上的社会，一个人人都要求得到平等权利并能得到平等权利的社会。
　　因此，我们决心消除贫困并实现收入和财富的公平分配。我们认为财富的创造是一个社会的过程——包括无数男人和女人合作的力量。没有任何一个人，没有任何一个家庭或股东集团能创造巨大的财富、大公司或巨额财产。创造财富的是人民，而少数被惯例和国法保佑的幸运者却被认为应该占有这些财富。我们打算改变这些惯例和法律——开始采取有利于平等的措施。
　　在这个纲领中的所有政策能开始完全实现之前，党和以后各届工党政府需要作出深刻的承诺。因为英国还是很不平等的。我国是一个富有的国家，但是仍有将近250万的儿童生活在贫困中，只占成人1%的人却占有全部个人财产的1/4左右，只占同样小比例的人几乎占有了全部私有土地的70%，以及个人所持股票的3/4左右。我们的目标是实现收入和财富大规模地重新分配，保证人人都有权利得到象样的收入。我们还将采取行动对付其他许多不平等现象，如不同地区之间的悬殊。
　　我们还认为，必须在社会服务事业和住房方面实现更大的平等。在教育方面，自由职业者以及管理工作者家庭中的孩子有较好的机会进入大学。健康标准也是极不平等的。在住宅的设备标准上仍有显著的阶级差别。因此我们争取更大平等战略的中心就是把重新建立我们的社会服务作为一项新的、全国的首要任务。
　　社会照顾
　　按照需要而不是按照支付能力为一切人提供第一流的社会照顾是民主社会主义者最首要的任务之一。我们认为，社会有明确的责任尽可能为最脆弱的成员提供最好的照顾。对于社会上大部分人来说，只要通过社会服务事业和公共交通事业，他们就能以社会正式成员的资格参与社会活动。上了年纪的人需要家务劳动服务，单亲家庭需要最广泛的照顾儿童的便利。这一切都有赖于良好的公共交通。所有的人都需要租金合理的象样的住房。因此，良好的公用事业是社会平等的一个基本条件。因为每一个人在他们一生的某个时刻是脆弱的，并需要这些服务，所以我们认为，青年人、健康的人以及经济上有活动能力的人应该通过提供社会照顾来支持老年人、病人以及不能工作的人是正确的。
人权，个人自由
　　工党致力于保卫和增强个人自由和人权。我们反对一切形式的歧视。我们主张法律面前平等的权利以及诉诸法律程序的权利。我们主张保护所有的公民免受国家、多国公司或任何一种私人机构或公共机构所施加的专横权力。
但是个人自由不止意味着缺乏约束。个人有权利，但个人之间也有责任。社会对它的所有成员也有责任。在一个有钱有势的人可以通过他们对生产资料的占有和控制，或者通过他们强壮的体质得以支配穷人和弱者的社会里，不可能有真正的个人自由。因此，没有对一切形式的权力的民主监督，没有使每一个人免除贫困的束缚和侮辱的自由，就不可能有一个自由的社会。
　　积极行动
　　我们所寻求的人人权利平等特别适用于妇女和少数民族，他们面临的不平等深深扎根于我们社会的结构和传统中。通过反对歧视的立法，建立新的合法权利虽然是很重要的，但这还不够。我们必须采取积极的行动，直接克服妇女和少数民族面对的不利条件。
　　我们生活在一个男性统治的社会里，在这个社会里，在职者，有技术的人和资历深的人有优先权和地位。而与家庭有关的事，如照顾儿童、烹饪、清洁等家务活动技能的需要则经常受到轻视。我们的目标就是要恢复这种平衡：坚持家务活动和在职工作一样重要，男女双方应该平等地承担责任。不这样做，妇女将继续对儿童和家庭承担主要责任，将继续维持限于低工资和不熟练工人的在职劳动力的边缘。
　　因此，对我们的经济战略来说，重要的是妇女有在家庭外就业的权利。我们的目标是用保证妇女有获得技术以及能从事各种职务的工作的平等权利来打破家庭内和家庭外职业的隔离，这就需要大力发展托儿机构和服务机构，同时还要重新组织雇佣劳动，使父母双方都能有同等的时间来照顾他们的孩子。
我们的目标还在于重新调整家庭收入。我们拒绝男性养家的概念，这会使妇女的依赖地位永久存在下去。我们打算采用一种有效的战略来对付低工资，提高儿童福利水平，并为照顾儿童、病人以及年老的亲属的人提供适当的财政支持。
　　少数民族面对的不利条件来自种族的不利条件以及大多数白人中的种族偏见。我们的目的是首先消除种族偏见以及由此产生的种族歧视，其次，进一步了解少数民族的特殊需要并保证这些需要能够得到适当的满足。我们打算带头促进制定一系列有利于黑人的积极行动纲领，以弥补少数民族依然面对的不利条件和制度化了的种族主义。
　　环境
　　我们认为每一个人都有权要求一个象样的生活环境和工作环境。在我们许多城市和市镇，环境条件对普通人来说是一种侮辱——无论是城市破烂地区的肮脏，还是重新发展的城市中心和道路规范的丑陋和非人的标准。中等阶级居住的地区大部分还是象以往一样保持着安全，而在这个过程中，工人阶级居住的地区却遭到了瓦解和破坏。我们认为我们的人民应该生活得更好一些——计划工作者和开发者为他们服务得太差。
　　人民有在一个没有被工业和新的“工业化”农业污染的环境中生活的权利。我们拒绝在象样的环境和经济的增长二者之间只能任选一种的理论。一方面的计划必须与另一方面的计划协调起来。我们的目的是从根源上解决环境问题：保证一切企业，不论是多国公司还是小商业，不论是在城市还是在农村，都要对自己负责任，并要为把环境污损减少到最小程度，并为改善过去所造成的毁坏而付出代价。只有工党才有把这些原则付诸实施的政策。
　　这个纲领中的政策反映我们对环境的关注。同时也反映我们认识到我们是生活在一个资源的利用（如石油）有限度以及自然界恢复能力有限度的世界里。资本主义不能解决这些问题。资本主义本身的生存是靠刺激和扩大人们的需要，是靠鼓励破坏人们幸福与和平的，象贪婪和妒忌的人性这种倾向。工党的政策产生于不同的眼光和不同的价值：社会主义共同财富是建立在合作、公平分配与和平的基础之上的。
　　《英国工党纲领（1982）》，《社会党重要文件选编》第427—437页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:40
人权与和平和发展

  
　　六、人权与和平和发展

　　（一）除了缓和政策之外，没有任何其他现实的选择。缓和政策是防止灾难的唯一途径。它是唯一可能实现更为可靠的和平的途径。
　　（二）贝尔格莱德会议（也即1975年赫尔辛基欧洲安全与合作会议的续会）是一个大家必须加以利用的机会。人们应该避免作那些只有高谈阔论价值而无实际内容的空洞演说，而应该努力就某些具体方案达成一致意见，为经济合作与缓和注入新的动力。不需要以制订一个比赫尔辛基最后文件更为完美的文本为目标，而应该就当前各方利益所在达成协议。
　　（三）民主社会主义者一贯献身于人权事业，其政策也一贯致力于争取人权。他们今后仍将为普遍实现个人的、社会的和种族的人权而加紧努力。
　　对人权的侮辱无论发生在世界的哪个地方，都应当受到适当行动的抵制。
　　社会党国际的成员党认为这些努力同缓和政策没有任何矛盾。因此，他们反对保守势力以人权的名义反缓和政策开始在人道主义救济领域采取的行动引入危险境地。
　　《社会党国际成员党领导人阿姆斯特丹会议关于缓和与贝尔格莱德会议的讨论结论（1997）》，《社会党国际文件集》第314---315页。

　　社会党国际致力于在政治、经济和社会方面建立公正的世界秩序。这样一种世界秩序将使各国能够根据本国人民的愿望得到充分和自由的发展。它同各国人民自决的原则密切相连。为了这个目的，社会党国际力求维护和提高少数民族、妇女和青年的权利。它反对各种形式的种族主义，反对一国之内和国与国之间的剥削。它相信对于发展问题以及威胁着和平与稳定的各种冲突，可以运用民主社会主义的原则求得持久的解决，它将力求只通过对话和合作的进程来宣传这些原则。
　　在这次大会上，社会党国际研究和讨论了两个具有广泛意义和彼此相关的议题，即和平问题与发展问题，并且作出了一些结论，这些结论的标题是：缓和与裁军、国际经济新秩序、人权。
　　《社会党国际第十四次代表大会总决议（1978）》，《社会党国际文件集》第331—332页。

　　人权问题同寻求缓和与更好的世界经济秩序联系在一起。只有当人人都充分享有作为人的权利，和平与真正的发展才能得到保证。结束旧的不平和避免的不公正，是全世界争取进步的总战略的关键因素。
　　《社会党国际第十四次代表大会总决议（1978）》，《社会党国际文件集》第337—338页。

　　今天的主要问题，如饥饿、失业和对环境的威胁，只有通过耐心与坚定的谈判才能解决，这些谈判的目的是就军备控制与裁军采取重要措施，并将现在浪费在军备上的资源转移出来。这些资源应当重新用于经济与社会发展以及促进与维护人权和基本自由。
　　《社会党国际第十七次代表大会利马宣言（1986）》，《社会党国际文件集》第495页。

　　（四十）对于生存、发展和自由来说，和平与裁军都是必不可少的。军备竞赛威胁着人类的生存本身。它妨碍争取经济与社会发展的有效行动。它毒化人与人的关系。
　　（四十一）作为个人和单个国家来说，我们生活与生存的权利、充分发展我们社会的权利以及在和平、自由和团结中生活的权利都正受到剥夺。
　　（四十二）核战争会毁灭我们的整个星球并灭绝人类。核战争将是最后一次反人类的罪行，对此不应有任何误解。
　　（四十三）军备竞赛不仅限于核武器。耗费在制造新的毁灭性更大的常规武器方面的力量越来越大。军备竞赛正在开始成为脱缰之马。仅仅防止战争爆发还不够。必须制止军备竞赛的螺旋上升。无论是核战争还是军备竞赛，都没有胜利者，只有失败者。
　　（四十四）各国政府应当认识到它们的安全需要不能靠武器技术的革新和进一步的军备扩充来得到足够的满足。必须改进的不是武器的质量，而是政治的质量。
　　（四十五）真正的安全是共同安全。它只能建立在伙伴关系上，并考虑到所有国家的安全需要和所有民族的愿望。我们需要一种合作、信任和开诚布公的新政策，从而需要一种新的缓和，
　　（四十六）我们认为所有国家，尤其是主要军事大国，都对制止目前的疯狂做法具有不可推御的政治、道义和法律义务。在这种义务同裁军谈判现状之间存在着令人震惊的矛盾。社会党国际谴责有关国家政府未能顺应当代最迫切的需要。所有国家都应当表明，它们不只是为了掩盖军事化才在口头上谈论军备控制并拖延军备控制取得实质性成果，这些成果应当包括有效的核查措施。
　　（四十七）苏美双方都已宣布准备消灭自己的核武库，以裁减50%作为开端。社会党国际欢迎这种表示，但呼吁它们要说到做到。如果事实表明它们原来是口是心非，那么，世界公众舆论将彻底幻灭。因此，双方应切实信守第一阶段限制战略武器条约和第二阶段限制战略武器条约所规定的各项限制，大幅度地裁减现有武库，并就核查作出适当安排。
　　（四十八）停止并最终禁止一切核武器试验将表明有关各国政府对于军备控制的态度是否严肃。事实上，一切核试验都应当停止。社会党国际强烈呼吁美国政府放弃它在全面禁止核试验问题上的消极立场。必须立即恢复关于全面禁止核试验条约的谈判，并应毫不迟延地缔结可核查的全面禁止核试验条约，该条约应适用于一切拥有核武器的国家。
　　（四十九）社会党国际还着重指出，采取有利于和平与缓和的可核查的单边和双边措施也很重要。任何有关限制军备或裁减军备的建议，任何有关旨在减缓军备竞赛与缓和紧张局势的措施的建议，都应予以认真考虑并给予积极答复。轻易拒绝任何裁军建议，都不利于国际谅解、和平与稳定。
　　（五十）防止反导弹和反卫星系统（不论是陆基、空基或太空基）的发展也十分重要。必须维护并加强苏美两国1972年签订的反弹道导弹条约。外层空间必须只用于平目的。
　　（五十一）战略核裁军也将加强不扩散制度。为了推动不扩散，应积极采取不部署和拆除核武器以及建立无核武器区和无核走廊等措施。
（五十二）社会党国际满意地注意到关于在拉丁美洲建立无核武器区的特拉特洛尔科条约和1985年的南太平洋无核区条约。社会党国际恳请所有尚未加入的国家加入这些条约，并呼吁所有核大国签署有关议定书以示对这些条约的尊重。
　　（五十三）社会党国际欢迎阿根廷、希腊、印度、墨西哥、瑞典和坦桑尼亚等六国国家元首和政府首脑所提出的五大洲和平倡议。这一倡议的目标是确保裁军的命运不只让核超级大国来掌握。
　　（五十四）在最终消灭化学武器之前，应尽一切努力制止化学武器的进一步研制和部署。德意志联邦共和国的社会民主党和德意志民主共和国的德国统一社会党共同提出的关于缔结一项在欧洲建立无化学武器区协议的建议，堪称双边性和地区性裁军计划的楷模。它跨越集团界线，并以缓和与共同安全的概念为基础。
　　（五十五）鉴于在日内瓦将举行关于全球禁止化学武器的谈判，社会党国际呼吁美国和其他大国不再生产诸如二元神经毒气等新型化学武器。我们谴责对这类武器的任何使用以及对1925年日内瓦议定书的任何破坏。
　　（五十六）苏联和美国应当立即停止进一步部署中程核武器系统，并就裁减和销毁双方现有系统达成协议，其中包括作为对美国新近在西欧部署的中程核力量作出反应而在东欧部署的这种系统。
　　（五十七）不应允许用控制核武器来使常规武器的扩充合法化。核武器与核力量同常规武器与常规力量之间是相互联系的。现代常规武器毁灭性的增大，要求为裁减常规武器重新作出更坚决的努力。有关各国政府应立即采取措施，以确保欧洲的斯德哥尔摩会议和维也纳谈判取得开创欧裁军进程的积极成果。其他地区也应开创类似进程。
　　（五十八）应将限制武器转让问题列入军备控制谈判议程。社会党国际欢迎秘鲁关于限制武器流入所在地区的倡议。
　　（五十九）联合国在其存在的40年中，已成为国际关系中的一个主要的和持久的因素。但是，联合国在执行其首要任务，即维护国际和平与安全以及和平解决争端时，没有得到足够的支持。各国必须有真正意愿在联合国主持下联合自己的力量，以制止正在进行的地区性战争和防止出现新的冲突。
　　（六十）社会党国际谴责一切同联合国宪章背道而驰的使用武力的行为。现在，越来越多地接受以军事干涉作为解决国际性、区域性和国内冲突手段的作法，使社会党国际感到震惊。不应把世界引上一条报复、仇恨和依仗军事力量的道路。恐怖主义行动以前所未有的明显程度，干扰国家和国际生活，并破坏其稳定性。不能把恐怖主义仅仅看成是战争或武装斗争的另一种形式。它不加区别地进行的威胁，矛头指向国家与国际文明生活的结构本身，而受害最直接的是没有防卫能力的人。恐怖主义助长更多的恐怖主义，从而直接对暴力行动螺旋上升负责。恐怖主义妨碍着而不是有助于问题的政治解决。因此，民主社会主义者明确表示摈弃这种搞谋杀活动的手段。他们断言，在任何情况下，不管是什么人、什么集团或政府采取或支持的恐怖活动，都是没有道理的。因此，他们强烈呼吁恢复政治行动的和平与非暴力手段，并且呼吁孤立并谴责那些继续以恐怖主义作为其实现政治目的手段的人们。
　　（六十一）今天的主要问题，如饥饿、失业和对环境的威胁，只有通过耐心与坚决的谈判才能解决，这些谈判的目的是就军备控制与裁军采取重要措施，并将现在浪费在军备上的资源转移出来。这些资源应当重新用于经济与社会发展以及促进与维护人权和基本自由。
　　（六十二）社会党国际认为，对于我们的奥洛夫•帕尔梅同志的最好纪念，莫过于重新赢得我们在和平、自由与团结中生活的权利。
四、区域性冲突
　　（六十三）某些最重要的争取自由的斗争正在拉丁美洲和加勒比地区进行。我们支持这一地区的和平、民族自决权与主权以及对不干涉原则的尊重。我们赞同本次大会通过的关于拉丁美洲和加勒比地区的决议中对这些原则的具体运用。
　　（六十四）显然，中东是冲突激烈的地区，卷入冲突的不仅是直接有关的各方，而且包括这一地区其他国家以及一些大国。因此，对这些敌对行动的解决不仅对于结束流血，而且对于争取地区和平与国际和平的工作，都是至关紧要的。
　　（六十五）社会党国际欢迎它的两个以色列成员党为争取在这一地区实现公正与持久的和平所作的努力。它认为，只有通过由包括巴勒斯坦人民的合法代表在内的有关各方参加的政治谈判才能使之实现。这种和平的基础应当是：这一地区所有国家都享有在公认的边界内和平与安全地生活的基本权利，以及巴勒斯坦人民根据基本权利享有自决权和建立自己民族家园的权利。这应意味着在一定时候，以色列人和巴勒斯坦人同时相互承认并停止一切暴力行动。
　　（六十六）社会党国际认为，联合国以及任何其他适当的国际机构对推动这一进程所起的作用是积极的。社会党国际对为中东公正与持久和平取得进展而作的努力不断陷入僵局深为关切。社会党国际重申这样一种信念，即只有通过耐心地寻求以色列、巴勒斯坦人民和他们的阿拉伯邻国之间共处的新基础，才能实现这一地区的和平以及这一地区各国间和各国内的和平。社会党国际本着声援这一地区各国人民的精神，呼吁冲突各方并呼吁联合国寻求恢复政治对话、放弃使用暴力与恐怖主义和建立有利于和平的绘声绘色的各种选择方案。
　　（六十七）社会党国际对在被占领土上定居点的存在表示关切，这是违反国际法和联合国决议的，并且削弱了谈判的基础。
　　（六十八）通向和平的道路是漫长和艰难的。社会党国际认为西蒙•佩雷斯领导的政府所提各项建议是积极有益的步骤。它也没有忘记阿拉伯的非斯计划。
　　（六十九）自1983年上次代表大会以来，黎巴嫩形势的特点是，黎巴嫩人民、在那里避难的巴勒斯坦难民，以及恐怖主义的更多外国受害者遭受着更深重的痛苦。社会党国际重申它坚决支持黎巴嫩的主权。领土完整和统一，呼吁所有黎巴嫩人团结在争取国家的重建与发展和加强民主制度的纲领周围，只有民主制度才能最终带来国内和平；并呼吁他们反对恐怖主义和暴力。社会党国际认为，一切外国军队完全撤出黎巴嫩领土，将有助于缓和黎巴嫩当前的严惩紧张局势。
　　（七十）社会党国际于1984年4月在斯兰格鲁普举行的执行局会议曾通过关于塞浦路斯的决议，并曾派两个代表团访问该岛，最近的一次是在1984年8月。社会党国际重申它过去塞浦路斯总是的决议，呼吁立即撤出土耳其占领军和执行联合国关于塞浦路斯问题的决议，并支持联合国秘书长为解决塞浦路斯问题所作的努力。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:41
（七十一）社会党国际对业已进行近六年之久的伊拉克、伊朗战争深表忧虑。继续这场战争是毫无道理的。这场冲突危及地区的稳定，并使这两个偏离了发展道路的国家遭受巨大的人力与物力损失。分清发动与继续这场战争的责任不是社会党国际的事。但是，社会党国际忠于它已故副主席奥洛夫•帕尔梅的坚定行动，谴责一切违反日内瓦公约（禁止化学武器、尊重战俘权利）的行为，并呼吁双方宣布持久的停火和谋求在尊重条约与国际边界、不干涉自由选择本国政府的国家内政的基础上实现和平。社会党国际支持联合国、不结盟运动、伊斯兰会议以及争取和平的所有其他各方所作的努力。
　　（七十二）不来的亚洲——太平洋地区的和平与安全取决于在菲律宾和朝鲜建立稳定与民主的政治制度。
　　（七十三）因此，社会党国际欢迎菲律宾走向建立更民主的政府的运动。在菲律宾实现“人民权力”，为实行有意义的政治改革提供了机会。社会党国际希望新总统科拉松•阿基诺现在能够在成功地恢复经济建设的基础上在菲律宾建立稳固的民主制度。
　　（七十四）社会党国际认为鼓舞人心的是，南朝鲜要求民主改革的压力日增，以及民主替代力量在十分艰难的条件下得到发展。
　　（七十五）社会党国际支持各种寻求有助于使越南军队撤出柬埔寨的政治解决的动议。
　　（七十六）我们强烈重申支持反对南非种族隔离的斗争，1984年9月在坦桑尼亚阿鲁沙召开的特别会议突出了这种支持，1986年4月在博茨瓦纳哈博罗内召开的社会党国际特别会议又重申了这种支持。同种族隔离不能有任何妥协。必须加以废除。它是无法改良的。
　　（七十七）我们把非洲人国民大会、联合民主阵线、新兴的工会以及一切进步力量（不论这些力量属于什么种族）看作是南非的希望，甚至看作是人类本身的希望。我们强烈谴责南非最近对博茨瓦纳、津巴布韦和赞比亚的进攻。
　　（七十八）南非继续破坏前线国家的稳定，对它们施加不正当的压力。南非千方百计企图削弱它们并使它们流血，包括对邻国发动真正的进攻。南非为维持它主宰这一地区的地位，不惜使当地人民与难民在生命上和经济上蒙受巨大的牺牲。
　　（七十九）社会党国际认为，应根据联合国第435号决议立即解放纳米比亚。舍此别无其他通往纳米比亚真正独立的道路。西南非人民组织无疑是纳米比亚最有代表性的力量。把纳米比亚独立问题同古巴军可能的撤出相联系是毫无道理的。在安哥拉对争取安哥拉彻底独立全国联盟的支持，使问题的解决进一步复杂化，这事实上就是支持南非统治纳米比亚。
　　（八十）南非当局在1976年索韦托起义十周年时宣布紧急状态，加紧镇压和加强暴力行动。非白人儿童每天遭到国家恐怖主义的杀戮。南非继续破坏邻国的稳定、并对它们发动进攻。整个世界都有责任来制止这个残暴的制度。
　　（八十一）国际制裁也许是实行和平变革的最后一次机会。南非国内的反对派支持国际制裁。因此，社会党国际呼吁：
　　——停止对南非的投资并停止向南非提供有政府保险的贷款。
　　——通过禁止向南非出口和运送石油来加强产油国的石油禁运，并对南非的煤炭出口实行禁运。
　　——切断与南非的空运与海运联系。
　　——禁止进口南非的农产品
　　（八十二）如果像联合国和欧洲共同体这样一些国际组织不能阐明一项对南非真正实行强制性制裁的政策，那么，各国应单独或共同采取行动。
　　（八十三）社会党国际还重申它支持撒哈拉人民的自决权与独立权。我们重申，我们支持波利萨里奥阵线开始与摩洛哥直接谈判，以公正与彻底地解决这一冲突。
　　（八十四）社会党国际认为，厄立特里亚人民坚持三十年之久的争取自决权的斗争，必须根据联合国和非洲统一组织所坚持的原则来解决。
　　（八十五）社会党国际对于苏联长期军事占领阿富汗表示极为关切。社会党国际深切关注苏联一喀布尔军队对抵抗战士与平民的严重侵犯人权的行为，并严重关切在巴基斯坦和伊朗的400万阿富汗难民的处境。社会党国际支持联合国倡导的对战争实现政治解决的努力，并认为这种解决办法主要应以苏联撤军与恢复阿富汗人民的不可剥夺的民族自决权为基础。社会党国际呼吁其所有成员党为向难民营中和阿富汗国内的阿富汗人民提供更多的人道主义援助而努力。
　　（八十六）我们也非常关切人权继续受到侵犯的情况，特别是采取那些同赫尔辛基会议最后文件中关于“人民与思想自由交流”背道而弛的行为。因此，我们声援东欧所有诸如团结工会这样的民主运动，声援争取基本自由，包括工会权利、宗教自由与捍卫少数民族权利的斗争。我们确实认为，我们所致力的裁军与缓和将为这些运动创造更有利的条件。
　　（八十七）与此同时，社会党国际也清楚地知道苏联国内犹太人的处境在恶化，特别是制止犹太人移居国外，尽管他们希望去以色列。我们还知道，那些寻求有国际保障的移民权利的犹太人在继续受折磨。我们呼吁苏联政府释放那些只是由于努力取得出国许可证而遭监禁的犹太人，并允许一切要求离开苏联的犹太人不受阻挠地离开苏联。我们也严重关切那种剥夺犹太人诸如学习和讲授自己语言文学一类基本文化权利的做法。
　　（八十八）鉴于我们所提到的区域性冲突有着死亡与毁坏、侵犯人权与破坏经济发展等共同特点，因此最好用更为积极的调子来结束这番简短的、有选择性的述评。北爱尔兰的局势继续造成恐怖主义、死亡、毁坏和分裂。联合王国与爱尔兰政府签署的英爱条约，应被看成是一个积极的和有潜在希望的成就，其目的在于在相互尊重政治和文化传统的基础上在爱尔兰实现稳定和最终的和解。两国政府以及我们在英国、北爱尔兰和爱尔兰共和国的成员党为实现和平与区域和谐所作的努力，应当得到完全支持。尤其是欧洲的社会主义者能够提供实际的支持和帮助，以解决北爱尔兰的严重经济危机。
　　《社会党国际第十七次代表大会利马宣言（1986）》，《社会党国际文件集》第491—500页。

　　争取和平、裁军、发展与人权的斗争是一个觉悟问题。为国际间相互了解而进行的教育与宣传应成为所有国家各级教育制度的组成部分。社会党和社会民主党应站在提高公众觉悟的最前线，使他们认清人类所面临的危险以及克服这些危险的途径和方法。
　　社会党国际号召所有政治力量和各阶层人民参加争取和平与裁军以及争取把现在用于军备的资源转用于全世界经济与社会发展的紧急行动。共同捍卫世界各国人民生活与发展的权利和维护人类尊严的权利是至关重要的大事。
　　《社会党国际第十七次代表大会•社会党国际裁军咨询委员会报告（1986）》，《社会党国际文件集第518页。

　　民主社会主义是实现自由、社会公正与团结一致的国际运动。它的目标是赢得一个和平的世界。在那里，这些基本价值观念能够得到增进，个人能够过有意义的生活，其个性与才能得到充分发展，人权与公民权在民主社会的基本结构中得到保障。
　　《社会党国际原则宣言（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第15页。

　　和平——基本的价值观念
　　（二十八）和平是我们一切希望的前提条件。它是一切政治制度共同利益之所在和人类社会必需的基本价值观念。战争毁灭人类的生命和社会发展的基础。核浩劫可能成为我们所理解的人类生活的终结。
　　（二十九）持久的和平既不能通过核威慑又不能通过常规军备竞赛而得到保证。因此，实现裁军和新的共同安全模式是当务之急。
　　（三十）目前，至关重要的不仅是取得在尽可能低的防御性武器系统水平上的军事稳定，还要造成政治上相互信任的气候。可通过在关系到我们共同前途的一些事业上实行合作并在不同政治、经济、社会结构的各国社会间采取强调和平竞争这种新的作法，使这种气候生成。
　　（三十一）和平不止是没有战争。和平不能以恐惧或超级大国之间短暂的友好为基础。必须通过实现全球公正并建立新的和平解决世界各地冲突的制度来消除产生国际冲突的根本性经济与社会原因。
　　（三十二）建立国际经济与政治新秩序是对和平的至关重要的贡献。新秩序应包括尊重国家主权和民族自治权，通过谈判解决争端和中止向冲突各方供应武器。应当建立全球性和地区性的合作与和平解放世界各地冲突的体系。这些做法可通过联合国采取行动，辅以超级大国间的协议来实行。
　　（三十三）一国之内部也同样需要和平。以暴力方式处理冲突，会破坏发展机会与人权。和平与裁军的教育应得到加强。
　　（三十四）南方的国家关系军事化，同东西方紧张局势一样，成为对人类前途的严重威胁。有些情况是，大国倾向于使冲突全球化而在南方一些国家从事以代理人进行的斗争。还有些情况是，东西方的军火商为迫逐政治利益或利润而提高了南方的暴力水平。无可否认，过去40年的每一场战争都发生在世界的这些地区。在南方产生冲突的社会、经济及其他原因应予消除。
　　《社会党国际第十八次代表大会•社会党国际原则宣言（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第18—19页。
　　
　　人类现在只能要么共同继续生存下去，要么一道走向灭亡。这种空前的生存与灭亡的抉择，要求对国际事务，特别是对保障和平采取新的处理办法。战争决不能成为政治的手段。在核、化学和生物武器时代，尤其如此。和平不仅仅意味着放下武器，同时还意味着世界各国人民过上没有暴力、没有压迫、没有剥削的共同生活。和平政策还包括各国人民在经济、生态、文化和人权方面的合作。和平世界要求各民族享有自决的权利。
　　和平政策必须缓和权力冲突，寻求利益的平衡，考虑共同的利益，以地区性的联合来反对世界大国的霸权野心，用和平竞赛和政治论战形式来解决不同社会制度、不同意识形态和不同地区之间的矛盾对立。
　　和平政策必须粉碎军事、官僚和军备经济等利益集团的霸权统治，必须把军备生产转变为民用产品的生产。
　　和平政策必须以和平教育、和平研究为基础，缔造和平不只是各国政府的任务，和平还需要全世界的人们为各民族间的相互谅解、为销毁武器和消除敌对观念而努力工作。
　　在发生冲突的情况下，大规模毁灭性手段有可能破坏应保卫的东西。我们要消除军事威慑体系、跨联盟地共同去建立安全。其中包括要保持在宇宙空间中不部署武器。我们致力于在世界范围内销毁大规模毁灭性手段。德意志联邦共和国不得制造、拥有和使用核武器、化学武器、生物武器；它必须做到没有任何大规模毁灭性手段，也不谋求共同拥有这类武器；要用宪法形式来保证不使用核武器、化学武器和生物武器。
　　我们要粉碎扩军备战的动力，推动裁军的动力。
　　我们的目标是制止武器和军备物资的输出。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第230—231页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:41
没有工业国与发展中国家之间的平衡，全人类的未来就会受到威胁。在笼罩着饥饿和穷困的地方不可能有和平。决不允许把南方作为东西方冲突的演习场所。相反，东西方务必用裁军省下来的资金为生活在贫困之中的、占全人类2/3的人们开辟发展的机会。
　　北方工业国家的财富也是建立在剥削南方国家基础之上的。当今的国际经济结构依然还保持着500年之久的殖民主义的传统。这种经济结构的特点是不平等的、歧视性的经济关系和交换关系，这种经济结构造成第三世界的负担。
任何国家都有权选择自己的发展道路。南方所有的国家都必须最终有自己解决吃饭问题的机会，有保护自己的生活的自然基础或重新恢复这种基础的机会，有获得符合本国国情的农业形式和能源供应形式、教育形式、就业形式、工业化形式、卫生事业和社会保障形式的机会，有通过有效的国内市场来满足其基本需要和保护其文化同一性的机会。
　　只有当妇女的劳动价值不再被贬低，南方才能卓有成效地发展。必须承认妇女对这些国家自身的发展道路所起的重要作用。妇女必须有参与各级发展计划和发展项目的平等的权利。她们必须有共同参与决定发展道路的权利。发展也必须以妇女的利益和需要为方向。
　　地区性的联合将有助于这一切目标的实现，能加强南方对世界经济的影响，并进而促进全球性的合作。
　　凡是在反动势力阻碍独立发展的地方，我们都支持解放力量。必须铲除南非种族隔离制度。
　　我们能在本国通过符合生态要求的革新校正我们的工业社会，开发再生能源，或促进可以在南方应用的工艺技术，这将扩大南方的活动天地。
　　因此，发展政策不能只是某个部门的孤立的任务。当我们在控制周期、取消关税、促进出口、环境政策、农业政策、能源政策、技术工艺和安全政策等方面进行政治决策时，都必须考虑到它们对发展政策的影响。
　　南北双方还必须首先实现能保证持久性进步、重视生态环境承受力的界限、符合当前及后代需要的发展。持久性发展要求做到，资源的利用，技术革新的方向，投资的规模、地点和目的这一切都要以长期发展为目标，而不能为短期盈利所左右。为此必须改造国际机构并赋予其相应的权利。我们要力争实现能保证各国持久发展的、公正的国际经济新秩序。
　　在通达这个目标的道路上必须改变交换条件，以利于南方，提高原料出口的收益，限制债务，促进资源由北向南转移，扩大对公共事业发展的资助，并且在世界范围内对跨国康采恩实行监督。
　　每当发展中国家为了保护环境、当然也是为了国际社会的利益而放弃利用某些发展经济的可能必理，工业国家必须承担由此造成的经济损失。
　　所有这一切，只有在发展中国家能够在有关的国际组织中，以平等的伙伴身份推进这些组织自身改革的情况下，才能实现。这首先是指国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定等组织。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第234—235页。

　　人在核武器中创造一种能毁灭自身的工具。它是一种针对各国和各民族的威胁。从这种意义上说，核武器已使每个国家和每个民族成为超级大国手中的人质。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第162页。

　　社会党人反对一切形式的民族压迫和任何以一个国家对另一个国家使作武力为基础的要求；每一个国家，不论如何小，都有获得自由的权利。彼此间的争端必须按照联合国宪章的精神来解决，而不应诉诸武力。
　　社会党人的目的是建立一个以法治为基础的国际秩序，在这种秩序中各国相互尊重是每个国家的自由和每个公民的人权的保证，换言之，就是建立一个世界范围的民主秩序。
　　社会党人的目的是以互相协助来代替人对于人和民族对于民族的剥削。各国进行合作与贫困和愚昧进行斗争——这是国际大家庭的最重要的任务之一——为一切人类获得自由与和平开辟了道路。
根据战争不是不可避免的信念，为了维护和平，社会党人要求在国际监督下广泛实行全面裁军。
　　在反对战争和争取人权的斗争中，社会党人宣称自己是遵循社会党国际的原则。
　　《奥地利社会主义新纲领（1958）》，《各国社会党重要文件汇编》第2辑第239页。

　　1、争取持久的和平
　　只有遵循联合国宪章和人权宣言的原则，通过建立公正的世界经济和社会体系，才能实现和平并维护和平。这就要谴责形形色色的帝国主义，谴责一个民族对另一个民族的各种剥削压迫。
　　在军队和军备历来脆弱的平衡基础上是不可能建立和平的。
　　必须在各国人民共同利益的基础上，举行谈判，以签订附有具体保证的新的安全协定。
　　社会主义酷爱和平，从要本上反对军国主义，谴责军备竞赛加剧冲突，加重各国人民的负担。
　　社会主义要求严格控制军火交易，主张军工转产，解散对抗集团和各国军队。
　　在社会主义前景下，应建立一支以在世界一级尊重人权与维护和平为使命的、真正的国际警察部队，来取代现有的各国军队。
　　比利时社会党希望实现社会主义社会，并重申其建立一支民主军队的愿望，这支民主军队应是民族的象征，反对任何侵犯自由的行为的保证，并同那种从本质上讲可能威胁民主自由的职业军队相对立。　　
　　从技术上讲，对裁军实行监督是可行的，但只有在消除东西方不信任的情况下才能加以实现。
　　社会党人致力于增强各国人民之间的相互了解与谅解。
　　社会党人摈弃西方的资本主义绘声绘色，摈弃东欧国家的专政和官僚主义结构，但也认为，如果这两种结构能发生演变，两者的汇合能得到促进，那就是走向真正的社会主义的一个阶段，对和平作出的重大贡献。
　　如果能实现这种汇合，巨大的人力物力就会得到解放，以致东西方能在一起，共同解决不发达国家的问题。
　　2、争取全世界的声援
　　不发达国家的人民在生活方面应达到一种与人类尊严相称的水平。
被剥削的各国人民正在自发地转向社会主义。在比利时社会党人看来，只有社会革命才能使各国人民摆脱任何剥削。另一方面，他们认为，对第三世界国家人民的国际声援必须做到：
　　——优先声援最贫穷的国家人民；
　　——保证声援民族解放运动；
　　——在建立经济关系中，排队任何殖民主义或老子主义的色彩；
　　——不是满足地区和全球资本主义利益的要求，而是满足各国人民利益的要求；
　　——要使发展中国家积极参与制定和实行有关国际大家庭的决定。
因此，社会党人将出席一切能体现声援的会议。
　　社会党人将支持一切社会主义国家和进步国家，并参加反对形形色色的法西斯主义和极权主义的斗争。他们将注意不让比利时支持那些法西斯政权和极权制政权。
　　3、争取建立一个社会主义的欧洲
　　只有建立一个尊重地区协调的超国家的、进步的欧洲，才能保持和提高共同体人民的生活水平。
　　统一的欧洲民主政体要求：
　　——拥有一个对直接选举产生的欧洲议会负责的执行委员会；
　　——普遍实行并最终实现欧洲人权公约；
　　——通过一项保证欧洲民主政体免遭任何极权主义企图的共同体条约；
　　——联合有代表性的劳动者组织，制定共同的政策，并签订欧洲集体公约；
　　——协调各国货币和金融制度，特别是要取消某些国家建立的“税务天堂”；
　　——实行欧洲议会宪章规定的原则。
　　社会党人将齐心协力，建设一个由民主权力代替资本主义的、独立的欧洲，从而取代现在这个国家竞争和跨国公司的欧洲。
　　社会党人认为，有关欧洲的权利要求只是其愿望的一部分，他们的深切愿望是要建立一个各大集团能为各国人民福利作出贡献的世界性组织。
　　《比利时社会党今日社会主义（1974）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第321—323页。

　　教会和教廷在和平与人权方面所开展的活动，不仅对意社会党的上述努力极为有利，而且自发地同社会党人的下述行动联系起来了。即除了一些具体问题外，它还同社会党争取个人负责和发挥个人的作用，争取人们拒绝所谓大众伦理，争取恢复人和公民的权利与义务的行动联系起来了。
　　《变化中的意大利和改良主义的任务（1987）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第501页。
　　
　　由于大规模的技术变革，发达国家在劳动生产率和物质福利方面有可能取得历史性发展。但与此同时，世界南、北方之间在经济与社会方面的距离却日益扩大。地球上大部分地区缺少发展的活力，在经济、技术方面无法发展，这是因为资本主义发展不充分，仍应加强国际市场的发展。
　　一些南方国家由于经济停滞、外债累累、在发展技术、教育方面资源和资金短缺，再加上人类所承受的人口压力90%在这些国家，这就形成了这个地区的相对贫困或绝对贫困的状况，因此生活水平严重下降，有时出现饥荒，使许多人死亡，或暴发成社会问题。
　　另一方面，它们为了恢复经济的增长势头，而大力寻求资金，在得不到资金的情况下，便在许多地区大量开发利用自然资源，在对生态有关键影响的地区滥伐树木，任意消耗原料和非再生能源。
　　这种生态遭到破坏的情况逐渐形成问题。这首先是由于发达国家在其发展的道路上，不仅过去而且现在仍在严重浪费资源，应该在我们所建议的新的国际经济协议的范围内解决这些问题。因此，我们正面临全球生态严重不平衡的状况，这种情况今后几十年是不会逆转的。
　　西方发达社会实行民主和尊重人权，尽管还有其缺陷和局限性，但还是使这些国家成为文明和可以容忍的地方。表现为一定的政治组织形式的宗教思想体系，国际毒品生产和金融网络，以及执政的极权和独裁形式，特别是那些使人民处于贫困和被排挤的状况的政权，正孕育着新的冲突和暴力。
　　我们不能无视国际范围内出现的这些新的威胁。东西方之间的缓和正威胁着南北关系。21世纪头几十年，如果情况无重大变化，世界人口的迅速增加将导致失业和大量移民，疾病蔓延，氓流、文盲增多，以至出现饥饿现象。面临这种情况，相助不能只限于文字声明。因此，民主社会主义目前的主要任务是：促进新形式的政治行动的发展，包括政治支持和方案，把相助的原则迅速有效地推广到国际范围。首先是寻求南方各国稳定发展的道路，争取使这些国家越来越多地加入世界经济体系，缩短它们在社会和政治上的差距，促进这些国家出现和巩固民主制度。南北统一和合作的远期目标应当是：建立一种能恢复经济平衡的发展模式。只有重视这个双重任务，才能保证人类在地球上继续生存下去。
　　《西班牙工人社会党第32次代表大会政治决议，二、3、南北方之间的差距日益扩大（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》，第365—366页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:42
人权与妇女

  
　　社会党国际声明如下社会主义原则：
　　（一）必须由新的两性道德代替渊源于拿破仑法典的原则，这些原则只是保护私有财产神圣不可侵犯的权利，而不是为了男人和女人的幸福；
　　（二）生儿育女并不是两性关系的唯一目标；
　　（三）男女关七、人权与妇女
　　我们的社会主义运动一直是首先在一些领域引进思想的运动之一。因此，它若不在有关家庭和有关妇女、男子和儿童之间关系的领域引进新思想，那就会令人不可思议。
　　社会党国际声明如下社会主义原则：
　　（一）必须由新的两性道德代替渊源于拿破仑法典的原则，这些原则只是保护私有财产神圣不侵犯的权利，而不是为了男人和女人的幸福；
　　（二）生儿育女并不是两性关系的唯一目标；
　　（三）男女关系中唯一可以接受的道德约束应是相互基本尊重。
　　（四）儿童教育不仅是家庭的也是社会的职责。所有儿童都有权接受旨在充分发展其个性的教育。只有达到以下程度，即通过经党和恰当的教育进程使暴力得以消灭和使妇女能作为个人和享有全部权利的公民发挥作用，那么，未来的社会才有向社会主义真正演变的机会。
　　社会党国际认为：
　　（一）妇女在我们各社会民主党中的弱小地位反映了妇女在总的社会上的弱权地位；
　　（二）这是由于对男子和妇女在社会上的作用抱着保守的、过时的和错误的观念引起的。
　　这些观念导致那种排斥妇女，不让她们以平等条件参与经济和政治生活的顽固态度。
　　代表大会注意到各成员党内部存在着党员构成不平衡这一政治危险性，并宣称没有平等就没有民主。代表大会进一步认为，男女思想的传统束缚使上述情况长期存在下去。因此，代表大会认为各成员党必须采取紧急行动，并为此号召采取以下行动以改变这种情况和表明问题的严重程度：
　　（一）核实和分析对党员总数、各党执行机构组成以及在党内和公众生活方面担任官职的男女比例的比较性统计；
　　（二）1、使妇女充分地结合进各级党的组织结构中，使她们具有充分的代表性和充分参与各级党的活动。
　　2、把更多的妇女放在重要的政治位置上；
　　（三）把同意男女平等地结合进社会列为政治上优先考虑的问题，并为此制订包括经济、社会和法律的政策和行动在内的切实可行的战略，以确保妇女在议会中、在各级政府工作中和公众生活中的代表地位。
　　代表大会号召各成员党把世界规模的妇女走向解放的潮流当作自己的事业，因为男人和妇女的解放是民主社会的先决条件。
　　代表大会承认形势的极端紧迫性，并要求早日提出进一步的报告。
　　《社会党国际第十二次代表大会关于妇女在政治上平等的决议（1972）》，《社会党国际文件集》第260—261页。

　　在本国应同对其他国家一样积极和有效地争取人权。应该记住人权不仅在国际和国家的层次上受到侵犯，并且在社会内部，甚至在家庭内部也受到侵犯，例如对妇女的压迫。
　　《社会党国际第十四次代表大会总决议（1978）》，《社会党国际文件集》第338页。
　　（九十二）从我们的内部组织来说，我们认为，在社会党国际内外出现的生气勃勃的妇女运动要求我们把我们的组织由以男子为中心的组织改变成男女结合的组织，以公正地对待在我们党员与选民中为数很大的那部分人。这样的一种倡议会得到全世界妇女的欢迎。为了表示我们在这个领域里的决心，我们应当采用我们越来越多的成员党所率先规定的比例制，以鼓励和保证妇女充分参加决策机构。这些党的比例制大小不等，小至平平的15%，大至50%。当然，理想的比例应当是妇女在人口中所占的百分比。
　　（九十三）“联合国妇女十年”的后五年的《世界行动纲领》着重指出，促进妇女参与政治组织是可取的。社会党国际恳请其成员组织为建立一种机制而努力，最好是设置政府的一个部或一个国务秘书外，以便确保男女平等的计划得以付诸实施。社会党国际号召其成员党促使妇女更易于在与男子平等的基础上参与政治生活，确保妇女在党的各级组织中的代表性；在地方、地区和全国的选举中都有妇女候选人；以及出席社会党国际会议的所有代表团中都有妇女代表。
　　（九十四）为了实现这一目的，社会党国际宣布它完全支持社会党国际妇女组织在其利马会议上所宣布的《社会主义的妇女十年》中提出的目标。
　　（九十五）我们尤其认为，把这些新的方针写进《利马宣言》是恰当的，《利马宣言》是社会党国际首次在第三世界召开的代表大会的声明。
　　（九十六）因而，社会党国际在利马重申，它决心为本决议的原则而奋斗。即为实现一个人们能在和平、自由与团结中生活的世界而奋斗。
　　《社会党国际第十七次代表大会（1986年6月20—23日）•利马宣言》《社会党国际文件集》第500—501页。
　　对于我们谋求实现的社会主义变革来说，政治民主虽然是极为重要的条件，但还不是充分的条件。我们还必须摧毁那些可以使民主政治权利受挫甚至被取消的经济与社会统治结构。最近几十年来妇女的斗争深化了我们运动的这个基本真理。它们清楚地表明。我们应当象投身于反对基于种族、民族与阶级的剥削一样，投身于反对基于性别的剥削。确实，所有这些斗争都是我们所争取的人类解放目标中互为联系的组成部分。
　　压迫与不平等的根源不仅仅是经济的。确实，男人统治女人这种最古老的社会压迫形式，也表现在经济上，如工资上的歧视以及在劳动力市场上把妇女归于次等地位。但是，这是一个特定的历史现象，是父权制家庭原则和以性别等级制为基础来组织社会的原则的普遍化。因此，男女平等不能只是形式上与法律上变革的结果，而是要求对日常生活本身进行一场名符其实的革命。
　　《社会党国际第十次代表大会利马委托书（1986）》，《社会党国际文件集》第504页。

　　我们致力于：
　　……同种族主义和性别歧视作斗争，并增进妇女与少数民族的作用和权利，其中包括他们的代表权、决策权和在社会各级的影响，以及参与教育和其他社会性计划的权利。
　　……提高妇女有报酬的就业权，而不是无报酬的劳动权，并使妇女直接有资格得到从事工业、服务业和农业生产的补助金和其他援助。
　　《社会党国际经济政策委员会行动纲领（1986）》，《社会党国际文件集》第541—542页。

　　必须在法律、社会和经济领域内实现妇女的平等权利。妇女在接受教育和职业训练，在选择职业和就业以及领取报酬等方面，必须同男子具有同样的机会。权利平等并不意味着忽视妇女得到承认。家庭妇女和母亲们需要得到特殊的帮助。学龄前儿童和学龄儿童的母亲不得为经济状况所迫而去寻求一项职业。
　　《社会党国际第十七次代表大会德国社会民主党基本纲领（1959）》，《社会党重要文件选编》第160页。

　　一
　　民主社会主义的目标——自由、公正和相助，只有当在男子和妇女的共同生活中被自觉地、毫无保留地接受的时候，才得以实现。只有当妇女同男子友爱相助以及在他们之间存在着自由和公正的时候，妇女和男子才能成功地反对不自由和不公正。自由和平等在这时则具体意味着：男子和妇女在从事职业的过程中和在家中自觉地和共同地来决定他们各自所准备并能够承担的任务。相助意味着，男子和妇女将值得争取的目标作为共同的目标业加以追求，并且共同地将这些目标付诸实施。问题的关键并不在于男女彼此独立于对方，而完全在于共同地摆脱社会的强制性、支配性和陈旧的观念。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:42
二
　　妇女尤其深受人人利用社会财富的可能性同财富分配实际不平等这对矛盾之害。我们社会中的妇女事实上受歧视的状况是明显可见的：
　　——妇女较之男子实际上得到的接受教育和培训的机会更少。譬如，比较一下双方所达到的中学毕业率并看看妇女相比较之下表面上较低的职业技能，就可以发现这一点。
　　——妇女在获取劳动报酬时受到歧视。在进行同等价值的劳动时，女职工的平均收入大大低于男职工的平均收入。
　　——对于某些几乎仅由妇女从事的职业和工作，人们不加思考便认为是容易的或技术性不强的工作。尽管早就确认，这类工作要求有熟练的技巧和精神的高度集中，并且由于它的单调性给人造成特别的负担，但这类工作的报酬仍然是依据传统的观念来支付的。低工资工种、某些服务性行业及报酬低廉的家庭手工业都是这方面的例子。
　　——妇女在职业晋升时受到歧视。职业的晋升取决于相应的培训和进修，取决于职业上准备承担更重负担的意愿和可能性。此外，对妇女的偏见和妇女本身的偏见，往往也是不重视妇女职业晋升的缘由。
　　——妇女在其社会保障方面受到歧视。比如无职业的妇女在她们的疾病保险和老年保险方面是受到歧视的，尽管她们仅仅提出一些派生的要求。
　　——妇女在担任政治职务时受到歧视。多重的负担和偏见在这里成了障碍，并且给妇女承担政治责任大大增添了困难。
　　——妇女的利益因日常生活中重重负担而受到损害。除从事自身的职业外，妇女通过料理家务和教育子女，还担负着那些社会上必不可少的、但却得不到任何报酬的任务。一旦她们由于过重的负担而放弃了自己的职业，以便专顾家庭，就会因此放弃自己的收入和物质上的独立性。她们就不得不接受自己的老年金和生活机会急剧减少的现实。
　　——农村妇女和其丈夫独立经营的妇女，特别深受这种多重负担之害，因为她们不得不在自己的企业中参加劳动，从而不得不额外地放弃其在从事具有经济报酬的家庭外劳动时将会获得的承认。
　　然而，首先正是妇女们，由于其所处的传统地位和所接受的甘心于这种地位的教育，不仅毫无反抗地忍受这种歧视，而且还作为教育者继续用这种观念来教育自己的子女。
　　只要妇女尚未把争取其法律上和事实上的平等社会地位视为己任，我们社会向着具有更多自由、更多公正和更多相助方向在展的机会就会减少。
　　三
　　哥德斯堡基本纲领正确地强调，实现我们社会中的平等对利，则必须尊重男女二性在心理和生理上的特点。然而，认为不同性别的不同社会作用是“天地间固有”的安排的保守思想却妨碍了妇女的自决及其个人能力的发挥。这一思想招致的后果是对才能的巨大浪费。因此，社会民主党的政策就是要发展各种用以改变传统的男女分工的可能性。
　　儿童教育作为一项特别重要的社会任务通常须由男子和妇女共同承担。男子向职业劳动领域的片面发展，阻碍了他发挥其从事职业时所不能直接运用的才能。更加人道化的劳动条件和继续缩短每日工作时间，从长运来看将能够改善保证男子和妇女积极地致力于家庭生活的前提。必须保证每一个妇女具有通过教育、培训和进修、通过晋升机会，适当的工作条件和公正的社会保障来发挥自己个性的权利。妇女的职业活动不得被视为是不得以的不幸之事，而应把它看成是达到自我实现的一个机会。它使妇女获得物质上的独立性，加强社会交往，证明自己的确有能力以及得到更多的承认（在家中也如此），并且还大大有助于废除歧视和实现平等权利。
　　今后向着这一方向努力的具体步骤必须是：
　　在劳动领域里：
　　——必须实现“同工同酬”的原则。
　　——必须达到使妇女和男子具有同样的晋升机会。必须用衡量实际的技能（主要是在工作中获得的经验）来代替过高地看重表面的资格。
　　——必须对就业岗位和工作效率作出估价。在此，必须考虑到每个人在生理上乃至精神上的承载能力。
　　必须通过及时进行有目的的职业咨询来反对把妇女固定在所谓特殊的妇女职业上。
　　——必须实现妇女独立的社会保险；在计算养老金时，应在一定程度上将教育子女和护理需要照顾的家庭成员的时间计算进去。应通过支付一笔一次性款项来补偿过去被压低的工资。在计算出缺的时间如接受培训的时间时，妇女应同男子绝对平等。
　　——应取消在税收法中尚存的对职业妇女的歧视。为此，必须通过夫妇均分负担所得税的方法来削减对单职工夫妇在税收方面的优惠，实现无子女家庭同有子女家庭在税收上的平等。
　　——在改善劳动条件的同时，必须实现缩短工作时间。
在教育领域里：
　　——对于妇女来说，接受教育的权利不应当仅仅停留在形式上，而应当在事实上得到实现。对于男女学生来讲，必须实现各个培训机构的互通性，并且必须创立一套溶合性的混合中学的体制。这是为使所有青年获得同等资格和同等生活机会的必不可少的前提。
　　——一切教育机构的共同的目标必须是传授掌握周围世界的能力和知识，即熟练掌握一种职业的技能以及掌握社交能力、批判思想和进行相助行动的能力。
　　——男女学生必须按同样的教学计划学习同样的课程。同时，必须从数学计划和教科书中清除那些会导致（对妇女）各种歧视的关于男女社会分工的错误的传统见解。同学生的具体生活经验有着密切联系的教学内容应重新加以制定。
　　——必须在公共负责和公共监督的情况下进行职工培训；必须实现普通教育和职业教育的一体化，并争取使所有青年接受普遍的义务职业教育。
　　——学生必须拥有在所规定的教学目的的范围内自己形成组织的权利和可能性。必须在教育过程中实现教师、学生和家长的参与决定制。
　　——中小学必须为毕生的学习做准备。必须扩大公共成人教育。必须从妇女的社会结构出发，向妇女提供专门的教育。这些教育一方面应向家庭妇女提供进修（也包括在家政范围内）或是重新掌握一门职业的可能性，并为职业妇女开辟新的晋升机会，另一方面则使所有妇女都获得平等地参加社会和政治生活的能力。
　　在家庭领域里：
　　——使家庭具有承担其教育任务的能力。同时，应使家庭摆脱那些通过合作方式或公众参与能够被完成得更好的任务。
　　——应把对患病的或年老的家庭成员的教育工作和照料视为全社会必不可少的任务，并应从养老金领取法的角度给予保障。
父亲应负有抚养和教育子女的同等任务。普遍缩短工时将使这点成为可能。
　　——对家庭教育所作的补充教育必须通过不同的公共设施，
　　如托儿所、幼儿园、儿童活动站、全日制学校来加以保证。应当从从事职业的父母的情况出发来开办这些机构（如开放时间等）。教师、父母和子女应当能够以民主的方式行使参与决定权。
　　——必须发展新的住宅形式，这种住宅形式将给予个人以更多的发展个性和休息轻松的可能性，将促进全体居民的交往和相助，使家庭妇女摆脱孤单的境况，并帮助克服家庭与世隔绝的状况。在此，特别应使作为我们荒凉的居住区和城市的最大受害者的妇女参加旨在消除这种弊端的规划过程和倡议行动。
　　——法律和司法必须越出当前对家庭婚姻法的改革，经常地被加以审核，看其是否以儿童、妇女和男子所享有的同等的人权为依据，为所有家庭成员发展其个性提供了最大的可能性。
　　——正在进行的对青年援助法的改革必须保证每个青年享有受教育的基本权利，并通过保证有效的参与决定权和自决权来改善面对父母和国家所处的法律地位。青年援助工作不得把青年人视为国家和家庭采取措施的对象。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:43
四
　　我们社会中对妇女利益的损害和对妇女的歧视不是一个孤立的问题。那些使得其他团体的利益也受到损害的普遍的社会弊端，使妇女尤其深受其害。归根结底，社会民主党的妇女政策始终是一个普遍废除各种损害和歧视的政策。
妇女的平等地位是一个只有男子和妇女共同才能解决的社会问题。必须揭示并意识到对妇女利益的损害和歧视以及造成这种状况的原因。单靠颁布新的法律和给予物质上的补偿是不能够解决问题的。（政策的）成功与否在很大的意义上取决于是否能做到实现必要的思想转变过程，并进而达到社会意识发生变化。
　　德国社会民主党只有在自己的队伍中认真地对待妇女的平等问题，才能令人信服地坚持这一政策，并成为其他社会团体的楷模。
　　《德国社会民主党1975至1985年经济政治大纲（1975）》，《社会党重要文件选编》第261—266页。
　　
　　（1）男女社会平等
　　我们要建立一个男女都能平等、自由、团结互助地共同生活的社会。
　　我们要建立一个这样的社会，在这种社会里男女都能按照自己的选择，在社会各个领域中发挥自己的作用；使他们在家务劳动、家庭劳动和职业劳动之余，还有时间和精力受教育、从事艺术、体育或社会活动。
　　我们要建立一个这样的社会，这种社会不再分裂成具有所谓女性思维方式和行为方式的人和具有所谓男性思维方式和行为方式的人；在这种社会里不再是男人专门从事被评价过高的职业劳动，而妇女则专门从事被贬低的家务劳动和家庭劳动；在这种社会里不再是一半人被教育对他人发号施令的人，而另一半人则被教育成对他人百依百顺的人。
　　现有的文化依然是男性为主的文化；宪法规定的男女社会平等并没有得到实现，妇女比男人更多地受到贫穷的威胁和打击，在教育和职业方面，妇女受到歧视，在经济、科学、艺术、政治和舆论媒介中，妇女受到冷落；妇女依然从事私人领域的劳动、家务劳动和教育孩子的工作。妇女在历史上所起的作用被埋没或被歪曲。妇女从事职业劳动和荣誉职务活动的时间和组织形式必须由男人的需要来决定。妇女仍然是男人暴力的牺牲品，妇女对性生活的自决权利被轻视。
　　然而，妇女的觉悟在发生着迅速变化。妇女比绝大多数人更加痛心地认识到，男人与妇女都不得不压制其部分的愿望、可能性和能力。许多妇女业已开始起来反对由男人操纵的世界，反对要维护这种世界的男人。有些男人也越来越清楚地认识到，让情感和幻想屈从于合理性和实力的所谓“大男子主义”，只能使他们变得更加可怜或甚至变成病态。
　　在男女世界互相分裂的状况下，无论是妇女还是男人都深感病痛。这种分裂状态使男女双方都畸形发展、彼此异化。
　　我们要消除这种分裂状态，我们要从自身做起。继男女在法律上的平等实现之后，必须实现男女的社会平等。这并非意味着要使妇女与男人世界一体化，而是意味着要改造社会。
　　教育应该使青年人对这种社会作好准备。教育必须有助于克服和消除男女世界相互分裂，打破一再强化这种分裂状态的僵化的角色模式。
　　我们必须对劳动进行重新评价并改变分工方式。谁要既公正地进行职业分工，又公正地进行家务劳动分工，就必须首先缩短每天的劳动时间。我们要力争实现每周工作5天、每次劳动6小时的规定，以便使妇女和男人都能把职业劳动、家务劳动、荣誉职务活动和文化生活更好地彼此结合起来。
　　我们需要制定平等地位法，结束在工资方面歧视妇女的做法，要制定促进就业妇女的计划；我们要实现妇女重返职业生活的特殊要求，并提供相应的帮助来实现社会福利保险和担任公职方面的平等的权利。必须通过家庭负担补偿措施，为保护孕妇和产妇，为因休产假和照料病人而耽误劳动时间提供资助，免得有关企业由于这种特殊负担而使妇女丧失劳动岗位。公共的财政帮助和任务必须以实现平等为方向。
　　托儿所、幼儿园和全日制学校是男女职业劳动和家务劳动得以相互结合的前提条件。新的居住形式为儿童、老年人、病人、残疾人提供分散的社会服务，应该有助于家务劳动摆脱孤立状态。
　　妇女必须和男人一样有参加政党、工会、联合会和协会荣誉职务活动、担任业余法官、监察委员会委员或家长代表的可能性。在所有领导机构中，妇女与男人的名额应当各占一半。凡在说服工作不能保证做到这一点的地方，都必须通过法律规定来实现。为了实现政治方面的平等，可能有必要改变联邦、州和乡镇的选举制度。
　　未来要求我们大家包括妇女和男人，做许许多多长期以来只要求妇女做到的事：我们必须设身处地地为别人着想，倾听他人的意见，用想象力去克服预想不到的困难，而首先是要同他人进行伙伴式的合作。
　　要想建立人道的社会，就必须铲除男人说了算的社会。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第236—238页。

　　妇女在有关家庭的法律中的不平等地位已经过时了，而且是和民主平等与社会进步不相符合的。必须废除妇女在这方面的无权状态、未来的婚姻法应当包括保护儿童和保障家庭的条款。婚生子和非婚生子的社会平等应当扩大到父亲有赡养的义务。
　　《奥地利社会主义新纲领（1958）》，《各国社会党重要文件汇编》第2辑第244页。

　　在承认妇女参加专门职业和自由职业的经济和社会的必要性的同时，本党要求社会承认家庭主妇的工作，并承认生育是对社会的一种贡献。因此要求为家庭主妇和母亲采取一种保险措施，而不应当让孩子的母亲迫于经济困难去寻找挣钱的工作。应当展开家务协助，提供假日休息的可能，以减轻既是家庭主妇又是母亲的妇女的双重负担。
　　妇女在法律上完全平等本身并不能给她们带来经济和社会平等，本党承认妇女有充分发展她们个性的权利。因此要求采取措施，使她们能在担负他们加重的责任时不致过度劳累。
　　《奥地利社会主义新纲领（1958）》，《各国社会党重要文件汇编》第2辑第244—245页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:43
人权与民族自决权

  
　　八、人权与民族自决权
　　社会党国际代表大会重申，废除一切形式的殖民主义是民主社会主义的一个根本目标。代表大会意识到殖民地有取得经济、社会和政治发展的迫切需要，并且认为，除非世界各国人民都是自由和平等的，否则无法确保世界持久和平。鉴此，代表大会对全世界殖民地和附属国人民民族意识的高涨表示欢迎，并宣告，社会党国际将竭尽全力提供援助，以帮助这些地区的人民实现独立和民主自治。
　　社会党国际代表大会：
　　（一）强烈谴责南非联邦政府的种族隔离政策，这一政策不仅在南非联邦和非洲内部，而且在整个自由世界使种族之间和人与人之间的关系激化；
　　（二）特别强调，为处理肯尼亚的“茅茅”问题而努力时，有必要取得非洲人民的合作，并采取果断行动消除引起暴动的经济、社会和政治潜在原因，尤其是对土地的渴求、低工资和肤色障碍等原因；
　　（三）坚决主张根据联合国宪章的有关条款，在特定时间内通过自由谈判达成的协议，应使突尼斯人民和摩洛哥人民获得自治；
　　（四）强调需要消除村社主义产生的原因，同马来亚的共产党恐怖主义作斗争，并向在特定时间内实现自治继续前进。
　　（五）表示反对把违背非洲人民意愿的中非联邦强加到他们头上；
　　（六）敦促印度支那诸国实现全面的民主自治；
　　（七）决心尽一切努力促使各宗主国政府帮助所有殖民地尽快实现民主自治，并通过扶植其经济、社会与文化发展和反对种族歧视与种族对抗，以及通过建立民主机构，为实现上述目的创造必要条件；
　　（八）保证全力支持所有附属国的民主社会主义者，并同一切争取实现自治的真正民主的运动合作；
　　（九）最后，号召所有国家的社会党全力支持在联合国赞助下建立的“世界互助计划”。
　　《社会党国际第三次代表大会关于殖民主义的决议（1953）》，《社会党国际文件集》第47—48页。

　　（一）应受到世界各国人民尊重的世界人权宣言承认人的尊严。并且承认任何人只要不侵犯别人的同一权利，就有选择自己生活方式的不可剥夺的权利。
　　（二）一国人民的民族自决权也是一样。只要不侵犯其他人民的同一权利和不危害其他人民的自由或世界和平，就是民主社会制度的一个基本原则。联合国宪章承认这一权利。
　　（三）殖民地、附属国和卫星国人民应把迄今被帝国主义国家视为特权的民族自决，当作一项权利来加以行使。
　　（四）殖民地和附属国人民的目标就是要实现这种自决权利和实现他们自己的尊严。
　　（五）殖民统治者和帝国主义国家现在仍然死抱着它们的神圣使命不放，不管它们对神圣使命作旧的解释还是新的解释，都只为它们的私利辩护以及尽可能长久地维护它们的统治。
　　（六）只要有殖民国家和附属国人民存在，就永远会有争取自由和反对经济奴役的坚持不懈的斗争。
　　（七）反对殖民统治的斗争实质上就是人类反抗贫穷、苦难、侮辱和欺凌的斗争，任何形式的帝国主义都必然使它统治下的人民受到上述遭遇。
　　（八）但民族自由只是达到人的自由的一种手段。反对殖民主义斗争的目标应是摆脱一切形式的人对人的剥削而获得解放，使受苦的广大群众获得社会和经济平等，以及建立一个民主的社会主义社会。
　　（九）除经济上的不平衡和政治上势力范围的划分外，殖民主义和帝国主义的继续存在乃是国际间不安宁的主要根源之一，并且成为对世界和平的经常性威胁。
　　（十）一切真正的民主主义者都充分同情这些战士对人权和自由的炽热愿望，因而使自己同反对殖民主义与任何其它形式压迫的斗争以及为实现一个没有奴役、饥馑、政治恐怖和战争的世界秩序而进行的斗争联结在一起。
　　（十一）我们庄严地决定：世界上的一切国家和人民都应得到自由；我们将竭尽全力投身于这一事业。
　　（十二）亚洲社会党会议和社会党国际向全世界的社会党呼吁，本着这一宣言的精神举行附属国人民自由日。
　　《社会党国际第四次代表大会关于殖民主义的声明（1955）》，《社会党国际文件集》第65—66页。

　　理事会对社会党国际访非代表团的团员表示感谢，并对东非西非和中非的政治领导人所给予的友好欢迎表示赞赏。
　　社会党国际重申，它坚决主张在“一人一票”的基础上实现自由和独立，并高兴地看到非洲大部分地区获得了自由与独立，这是贯彻了没有一个民族注定要统治另一个民族这一基本真理的结果。
　　会议有力地摈弃一切形式的殖民统治与征服，它们对人民的基本权利构成威胁，并且是危及世界和平与安全的尖锐冲突的根源。
　　葡萄牙在非洲，特别是在安哥拉继续推行的沾满残酷压迫血迹的殖民统治，是同联合国宪章中提出的人权基本原则背道而驰的。我们要求结束葡萄牙的压迫，给安哥拉以彻底独立。
　　会议认为一切形式的基于种族、肤色、信仰或宗教等不同理论的歧视都是可憎的。我们彻底摈弃种族隔离的理论和南非少数人的权利，他们通过严酷的中世纪立法、残酷的经济压力和最无人道的恫吓，将大多数人实质上置于奴隶地位。我们也同样声明，尼亚萨兰和罗得西亚人民应该有脱离英国政府强加于他们的中非联邦的自由和决定自己命运的自由。
　　社会党国际渴望同一切正在争取使非洲大陆人民获得全面的政治、经济与社会自由的非洲进步力量合作。
　　《社会党国际理事会奥斯陆会议关于非洲的决议（1962）》，《社会党国际文件集》第149—150页。

　　社会党国际代表大会对许多亚洲和非洲国家人民摆脱殖民统治、赢得独立感到由衷的高兴。它希望这些国家的人民将能建立和加强真正的民主自治。代表大会对诸如葡属地区的殖民主义残余以及南非和南罗得西亚等地种族歧视的继续存在感到遗憾。
　　代表大会重申，铲除各种形式的殖民主义是民主社会主义的基本目标。因此，代表大会再次强调，它摈弃一切形式的殖民统治和殖民镇压，它们是同联合国确立的世界人权宣言的基本原则背道而驰的。代表大会谴责一切仍在镇压殖民地人民的政府，并对这些国家人民争取解放的斗争表示同情和声援。代表大会呼吁所有成员党以各种适宜手段支持一切旨在争取真正自由和民主的反殖运动。
　　《社会党国际第八次代表大会关于殖民主义的决议（1963）》，《社会党国际文件集》第161—162页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:43
社会党国际密切地注视着葡萄牙最近发生的事件。这些事件的特点是军队内部出现严重分裂这种情况与殖民地问题和经济、财政以及社会危机连在一起，可能导致国内政府的更迭。
　　在此情况下，支持葡萄牙社会党的社会党国际重申它希望一个民主政府不久能在葡萄牙上台，这个政府尊重人权和自决原则，尊重附属国人民的独立，因而能够结束葡萄牙在国际舞台上日趋孤立的局面。
社会党国际强烈呼吁北约成员国政府在这方面施加影响。
　　《社会党国际执行局伦敦会议关于葡萄牙的声明（1974）》，《社会党国际文件集》第274页。

　　社会党国际还重申它支持撒哈拉人民的自决与独立权。我们重申，我们支持波利萨里奥阵线开始与摩洛哥直接谈判，以公正与彻底地解决这一冲突。
社会党国际认为，厄立特里亚人民坚持三十年之久的争取自决权的斗争，必须根据联合国和非洲统一组织所坚持的原则来解决。
　　社会党国际对于苏联长期军事占领阿富汗表示极为关切。社会党国际深切关注苏联——喀布尔军队对抵抗战士与平民的严重侵犯人权的行为，并严重关切在巴基斯坦和伊朗的400万阿富汗难民的处境。社会党国际支持联合国倡导的对战争实现政治解决的努力。并认为这种解决办法主要应以苏联撤军与恢复阿富汗人民的不可剥夺的民族自决权为基础。社会党国际呼吁其所有成员党为向难民营中和阿富汗国内的阿富汗人民提供更多的人道主义援助而努力。
　　《利马宣言（1986）》，《社会党国际文件集》第499页。

　　社会党国际支持用以下原则解决以巴冲突：
　　——必须是和平的政治解决。其基础必须是以色列国在安全的与得到承认的边界之内的生存权和巴勒斯坦人民自决权。显而易见的目标是以色列人和巴勒斯坦人应相互承认。
　　——为此，迫切需要由联合国安理会召开国际和平会议，会议应有该地区冲突各方与各国参加。巴解组织应参加该地区和平进程。
　　——欧共体成员国、其他欧洲国家、美国、苏联和整个国际社会应继续敦促巴解组织摈弃恐怖主义。应当对以色列施加同样的压力，使之停止在被占领土侵犯人权并立即开放学校和大学。
　　《社会党国际第十八次代表大会决议（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第43页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:44
人权与种族歧视

  
　　九、人权与种族歧视

　　社会党国际惊悉南非联邦通过了加剧种族歧视的政策。这意味着这种剥夺成百万穷苦人民基本的宪法、法律、经济和社会权利的做法较之过去更为严重。这种反民主倾向表明南非联邦是在向包括工会在内的所有民主机构进攻。南非政府就这样限制当选工会代表的公开活动，并剥夺他们的自由。如果这种情况继续发展下去，其严重影响所及将不限于南非而且要波及到全世界。社会党国际表示支持在南非反对这种非人道和危险的种族歧视和压迫政策，并尽一切努力恢复和发展南非人民中所有团体的民主权利的力量。
　　《社会党国际第二次代表大会关于南非的决议（1952）》，《社会党国际文件集》第40页。

　　社会党国际理事会特别：
　　（一）谴责南非联邦种族隔离的原则和实践，它已经导致许多非洲人遭到屠杀，最基本的人权被剥夺；
　　敦促南非联邦政府在还来得及的时候及早改变其政策，并在自由、平等、兄弟友爱的基础上找到非种族主义的解决办法，并要求联合国各成员国采取积极行动，说服南非政府响应安全理事会的决议；
　　对国际自由工会联合会和其他组织发起抵制南非联邦货物的运动表示同情。
　　（二）对于在阿尔及利亚继续进行的战争深为关切；这场战争已经导致几千人伤亡并给阿尔及利亚居民及逃往突尼斯和摩洛哥的难民造成了严重的人类灾难；
　　申明它认为早就应该在阿尔及利亚实行民族处决的主张；
　　要求法国政府立即开始谈判，在支持实行民族处决并保障所有党派都享有民主权利的条件下实现停火，并敦促法国政府和阿尔及利亚民族主义运动共同拟定出和平解决办法。
　　（三）坚决认为在多种族社会里，尤其在中非，以任何形式的种族歧视（不论是少数人对多数人的歧视，还是反过来）为基础的做法都是不可能解决问题的。
　　经济发展
　　理事会认为这些政治发展问题是同非洲大多数地区现存的严重经济问题分不开的，并变为迫切需要从技术援助、资本借贷和赠款以及熟练劳动等方面进行经济合作。
　　理事会认为，经济较发达国家在向非洲国家提供援助时，不应附带任何政治条件，并认为同非洲地区以外的国家或集团的任何形式的经济联系，都应建立在有关非洲国家政府自由选择的基础上。
　　理事会进一步希望看到联合国非洲经济委员会在同包括特别基金会在内的其他联合国机构的合作下扩大其作用，并在全非基础上实现最大程度的合作与协调。
　　《社会党国际理事会海法会议关于非洲的决议（1960）》，《社会党国际文件集》第119—120页。

　　社会党国际代表大会愿意表示对美国争取公民权利和种族一体化运动的声援，这个运动得到包括工会、宗教团体和我们在美国的成员党美国社会党——社会民主联盟在内的各种进步运动的支持。
　　社会党国际代表大会欢迎自由进军取得的成功并且希望美国政府目前的努力会得到立法机构的支持，并导致种族歧视的结束。
　　社会党国际代表大会牢记民主制与种族主义是互不相容的、在任何一个社会中，只要它的某些公民由于肤色而受到歧视，那它就不是真正自由的。鉴此，代表大会对美国种族隔离和各族歧视继续存在，甚至无视联邦法律的情况表示谴责。
　　《社会党国际第八次代表大会关于美国公民权利的决议（1963）》，《社会党国际文件集》第157—158页。

　　社会党国际代表大会重申，它拥护世界人权宣言，并谴责一切以种族、肤色和宗教信仰为由而对男人和妇女歧视的行为。
　　社会党国际代表大会呼吁苏联参与消灭一切反犹歧视的残余。
　　代表大会敦促苏联政府给予犹太团体以与苏联社会中其他宗教团体和少数民族同等的待遇，其中包括有权享有参加宗教活动仪式的充分便利条件、组织自己的文化活动以及在这些领域中同其他国家犹太团体合作。
　　代表大会敦促苏联政府对那些由于法西斯迫害和战争而离散的家庭的重聚予以同情的考虑，并允许那些愿意同其在以色列或在其他地方的亲属团聚的犹太人实现其愿望。
　　《社会党国际第八次代表大会关于苏联犹太人的决议（1963）》，《社会党国际文件集》第160—161页。

　　代表大会谴责南非罪恶的种族隔离制度，并强烈要求尊重受现政权粗暴压制的基本人权和公民自由。
　　《关于国际形势的决议（1966）》，《社会党国际文件集》第179页。

　　社会党国际对南部非洲种族主义政策的加强和扩大表示严重关切。
　　社会党国际重申它摈弃南非政府的种族隔离政策。社会党国际谴责南非不顾通过联合国表达出来的世界舆论，继续统治西南非洲。社会党国际谴责那些违反联合国禁止向南非出售武器决定的国家。社会党国际进一步谴责葡萄牙在安哥拉、莫桑比克和葡属几内亚推行的殖民主义。
　　社会党国际：
　　再次申明反对罗得西亚非法的史密斯政权；
　　谴责罗得西亚不断镇压进步的政治反对派以及歪曲法制，允许不经任何审判即对政治犯实行拘留和限制；
　　对于作为史密斯政权基础的种族歧视表示憎恨；
　　完全赞同联合国安理会5月29日决议并敦促所有国家努力使联合国建议的经济制裁全面生效；
　　保证全力支持一切切实可行的措施以实现罗得西亚问题的及早和平解放；
重申任何解决办法都必须明确地以在实现多数非洲人统治之前不予独立的原则为基础。
　　社会党国际表示声援一切争取民族独立与民主的力量。
　　《社会党国际理事会歌本哈根会议关于南部非洲（罗得西亚）的决议（1968）》，《社会党国际文件集》第210—211页。

　　……在非洲，南非种族主义政权的持续不仅是对该国多数人的罪行，而且对前线国家在经济方面的努力造成破坏并对整个大陆产生消极的影响。在那里，如同在其他地区，争取人权与民主的斗争同争取经济与社会公正的斗争连在一起。
　　《社会党国际原则宣言（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第21页。

　　最重要的是捍卫个人在和平和自由中过有价值的生活。争取人权，反对种族主义的斗争必须继续进行，不论是涉及南非种族隔离，还是我们本国的排外。世界各国和人民为了自身的生存和发展，比过去任何时候都更加相依赖，这一认识使国际团结在20世纪90年代也将表现在我们的工作中。工人运动准备在一个日益国际化的世界中为瑞典的未来承担责任。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第163页。

　　社会民主党在涉及处置人的基因方面必须划出一条明确的停止线。否则它为种族主义和社会沙文主义打开了大门，这种理论认为某些人和某些人类特性的价值少。而生命的密码不应触动。人的价值是不得触动的。所有人都享有同样的价值。平等是所有人都有权活下去，不论他们有什么不同，是什么肤色，不论是男还是女，“漂亮”还是“丑陋”，残废人还是正常人。更有甚者，处置人的基因不仅是改变现有的人，而且也包含着影响他所有的后代。
　　《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第180页。

　　未来的欧放将是多人种的。我们社会党人在国际会议上将支持旨在严格尊重人权的措施。在适合各个国家及欧洲的原则下，我们也赞成反对种族主义、排外主义和歧视的原则作法。我们社会党人提议：在这一问题上，在欧洲议会范围内，各种力量要达成政治协议，以便能有一个共同的政策。这一政策应建立在这样一个基础上：首先，要对移民潮进行合理的控制，使其与劳务市场的吸收能力相适应，以防止非法移民；其次，要简化手续，不同的公共部门要协调，以保证移民的权利和推动这些移民投身到所处的社会中去。
　　《西班牙工人社会党第三十二次代表大会政治决议（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第395—396页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:44
人权与政治犯

  
　　十、人权与政治犯

　　有鉴于南非共和国、印度尼西亚、朝鲜、马来亚和越南等国因政治、种族和宗教原因而被囚禁或拘留的人们的命运，包括吴巴瑞和吴觉迎在内的亚洲社会党会议领导人在缅甸遭到的逮捕，尼泊尔大会党领袖的继续遭到监禁，西班牙和葡萄牙民主派的受到压制，苏联势力范围内社会民主党人和其他民主人士所受到的不断迫害等情况，都迫使社会党国际代表大会向上述这些以及其他一些政治、种族和宗教迫害的受害者表示声援。
　　代表大会回顾联合国的有成员国都应受世界人权宣言的约束一事，并谴责一些政府仅仅由于人们的政治信念、种族和宗教信仰就采取剥夺他们自由的行动。
　　社会党国际强烈要求联合国所有成员国保证在其控制下的所有地区使人权受到尊重。
　　社会党国际要求释放所有那些受到不符合人权宣言的拘禁的囚犯。
　　《社会党国际第八次代表大会关于政治犯的决议（1963）》，《社会党国际文件集》第166页。

　　社会党国际谴责希腊军方推翻议会主制。这个独裁统治的建立，显然是为了剥夺希腊人民在1967年5月28日即将到来的选举公开、自由地表达他们意愿的权利。
　　这个政权违反了希腊在上面签了字的欧洲人权公约和希腊作为成员国参加的欧洲委员会的章程。
　　社会党国际重申它声援在希腊为恢复民主和自由以及为建立社会公正而斗争的人们，并要求立即释放一切政治犯。
　　社会党国际宣称希腊军政权的继续存在必然严重损害同希腊的国际合作和双边合作。
　　社会党国际已任命由主席布鲁诺•皮特曼、意大利下院外交事务委员会主席安东尼奥•卡里戈里亚组成的代表团（丹麦社会民主党也被邀请参加该团）前往希腊为释放政治犯施加压力。
　　《社会党国际执行局伦敦会议关于希腊的决议（1967）》，《社会党国际文件集》第191—192页。

　　社会党国际执行局斥责希腊军政权提出的宪法草案，认为它是对民主原则的背叛。这个文件没有应欧洲人权公约提到的保证作出规定。它提出的公民投票方法和宪法内容废弃了民主制。这个宪法草案的通过决不意味着恢复了民主制。
　　执行局欢迎布鲁诺•皮特曼主席在欧洲委员会推动的所有党的共同行动。
　　执行局重申苏黎世理事会会议要求释放一切政治犯的决议。许多政治犯，如查拉拉姆博斯•普罗托帕帕斯不断受到非人道的虐待，这是完全违反欧洲人权公约、联合国人权宪章和所有文明行为准则的。
　　《社会党国际执行局伦敦会议关于希腊的声明（1968）》，《社会党国际文件集》第202页。

　　社会党国际最强烈地抗议智利军政权继续关押数千名智利公民，这些人的唯一“罪名”是曾经同民主选举出来的、以已故阿连德总统为首的前人民团结政府所执行的进步民主政策有过联系或者给予过支持，并反对推翻智利的民主制度。
　　政治犯在最不人道和有辱人格的条件下被关押在集中营里，军政权动辄对它的反对者施以严刑，人民受到军事法庭的草率处决。社会党国际紧急要求撤回所有编造出来的对犯人的刑事控告并将他们立即释放。
　　社会党国际声明这种局势源起于内战状态，与智利的国内法和国际法都是相矛盾的。
　　在重新安排智利债务的问题上，所谓的“巴黎俱乐部”上周达成了原则协议。社会党国际认为象巴黎俱乐部主席所作的那种关于需要在智利恢复人权的公开声明是不够有力的。社会党国际为此呼吁参与国，尤其是那些社会党有代表参加的政府，把人权问题作为正在双边基础上同智利进行的谈判的条件。
　　《社会党国际执行局伦敦会议关于智利的声明（1974）》，《社会党国际文件集》第273页。

　　关于阿根廷的声明
　　……
　　停止拷打政治犯和被捕的工会工作者，停止所有犯人遭受的非人待遇。
　　《关于阿根廷的声明（1976）》，《社会党国际文件集》第292页。

　　社会党国际呼吁制止拉丁美洲一些政府所采取的无视法律、任意拘押、严刑拷打和制造失踪及杀戮等行为，并要求在这些国家恢复政治自由，以及所有政党和工会自由与公开活动的权利。
　　《关于拉丁美洲的决议（1978）》，《社会党国际文件集》第340页。

　　除了数以千计的人们成为军事政变暴力的受害者外，智利的独裁统治也要对过去十年中有计划的大规模侵犯人权负责。
　　政治犯和那些“失踪”的政治犯的存在，以及任意逮捕、使用酷刑和将数以千计的人驱逐出境与强迫流放等，已经成为制度化了的镇压智利人民政策的某些特征。
　　《社会党国际关于智利民主制遭到推翻十周年的声明（1983）》，《社会党国际文件集》第428页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:44
人权与恐怖主义

  
　　十一、人权与恐怖主义
　　民主社会主义者一贯摈弃把任何形式的恐怖主义当作政治斗争的一种方法。现时代的无政府恐怖主义对社会民主主义劳工运动具有内在危险性，它特别以摧毁民主国家为目标。
　　恐怖主义解决不了那些造成社会紧张局势的社会、经济和政治问题或其他问题。恐怖主义只会加剧这些紧张状况。暴力只会产生暴力。
必须谴责今天席卷世界的暴力和恐怖主义浪潮，不论它们采取的是右翼恐怖主义运动的形式，还是由各种新无政府主义少数派团体采取的左翼恐怖主义的形式。
　　作为民主社会主义者，我们谴责劫持飞机、袭击旅客、为政治讹诈绑架人质、袭击平民和蓄意谋杀等暴力和恐怖主义的特定表现形式。
　　法西斯政权和军事独裁统治的右翼恐怖主义是压迫人民、维护不公正的权力结构和社会制度的一种手段。
　　左翼恐怖主义大大削弱了民主结构，他们这样做加强了反动势力，并为对所有代表自由、进步和民主思想的人进行新的镇压行动提供借口。
　　《社会党国际第十二次代表大会八、恐怖主义（1972）》，《社会党国际文件集》第255—256页。

　　社会党国际自建立伊始就力图为实现包括和平、民主和人权在内的社会主义社会的理想而赢得尽可能广泛的支持。
　　我们一向懂得赢得这种支持的唯一途径是靠有不断的耐心教育和说服作为补充的民主范例。其他一些人则谋求通过恐怖主义活动为他们的观点赢得支持，这种活动往往使与冲突无关的人们遭受死亡和痛苦。他们正在使用的方法不仅在道义上是难以辩解的，而且也不可能成功地推进他们的目标。
　　在那些不可能通过民主政治进程实现社会和政治变革的国家，人民和政治力量争取独立、民主和自由的斗争是合乎情理的。但在一个多元制国家里这样做却是没有理由的。
　　恐怖主义的许多罪恶影响之一是它让欧洲和全世界最反动的势力得益，因为这些反动分子利用恐怖主义的存在和广大公众对它的嫌恶作为借口，不仅诋毁恐怖主义分子，而且诋毁和平的进步力量。其结果往往造成在政治上进行造谣中伤和在意识形态上进行政治迫害的气氛。
　　因此，民主社会主义者面临着两条战线的斗争：反对恐怖主义和反对右翼政治极端主我，后者由于恐怖主义而得到加强。
　　我们认为应当通过以下手段进行这种斗争：
　　（一）我们必须不断地寻求改进、加强和扩大我们的民主进程和民主制度。
　　（二）我们必须加倍努力为争取全世界的社会公正、民主权利与和平共处而斗争。
　　（三）我们必须促使传播媒介避免对恐怖主义者集团进行高度渲染和耸人听闻的宣传，必须保证对恐怖主义者的活动和政府所采取的反恐怖主义措施进行冷静的、合乎实际的报道。
　　（四）我们必须在不背离宪法和民主原则、不侵犯公民自由和只是运用最起码的必要限制的情况下进行反恐怖主义的斗争。
　　社会党国际宣称它声援置身于这一斗争的每一个人。
　　《社会党国际执行局汉堡会议（1978年2月9—10日）关于恐怖主义问题的决议（1978）》，《社会党国际文件集》第319—320页。

　　目前许多国家面临着恐怖主义的威胁，这种威胁是由一些极端主义集团造成的。它们正在谋求通过暴力行动来争取人们支持或接受他们的观点。这种暴力行动残暴到往往不分青红皂白的程度，既在道义上站不住脚，又在政治上无益。
　　恐怖主义没有道理可言。恐怖主义的结果往往要以人类的巨大痛苦来衡量。恐怖主义还会在社会上导致最不可取的和反动的态度。
　　《总决议（1978）》，《社会党国际文件集》第338页。
　　
　　无论恐怖主义在哪里出现，都应受到抗击。这要求各国政府和警方通过人们所能接受的法律框架实行有效合作。这还要求采取坚决措施，排解暴力的根本原因，如不公正、贫困和违反人权。
　　武器不能解决地球的问题。我们的目的仍然是在有效的国际核查之下实现完全彻底的大规模毁灭性武器裁军与常规武器裁军的目标。
　　《社会党国际第十八次代表大会决议（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第37—38页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:45
人权与人道

  
　　十二、人权与人道

　　社会党国际对在第二次世界大战过程中为数众多的沦为战俘的人至今尚未返回本国，而且有关外国当局仍未提供有关他们下落一事深表忧虑。
　　社会党国际声明，释放战俘并遣送他们回归本国是结束战争状态和争取世界真正安宁的必要条件。因此，它欢迎1950年12月联合国大会通过的决议，并期待各国政府对联合国决定的措施予以有效支持。
　　代表大会期待联合国给尚未遣返的战俘的所属国政府和人道主义组织以机会，向联合国设立的特别委员会提供有关战俘的情况，以使它们得以同特别委员会合作，继续调查有关战俘的下落。
　　社会党国际呼吁世界公众舆论，把有关释放和遣返战俘的要求同对独裁统治国家把几十万公民当作奴隶来剥削的行为不断提出的抗议联系起来。
　　这种野蛮剥削是同1949年日内瓦协议的条款以及同诸如波茨坦协议等同盟国所达成的各项协议相违背的。为人道起见，必须予以制止。
　　《社会党国际第一次代表大会》关于释放和遣返战俘的决议（1951）》，《社会党国际文件集》第14—15页。

　　一
　　职工要求符合人类尊严的工作条件，即要求保护他们的健康，要求稳定的就业岗位和得以改善的工作环境，要求满意的工作内容，要求一个社会性的劳动组织和参与决定权，这是社会民主党的社会政策的中心。
　　对于多数有职业的人口，即职工及其家属来说，所从事的依附性劳动是在他们生活中多方面起决定作用的因素：生存的物质保障，生活的时间安排，上级批示的约束和对其必须服从，取得社会承认和社会威望，举止行为和观点见解的特点的形成等。
　　工作中的环境和条件的质量，不仅关系到各个人的生活机会和发挥能力的可能性，而且对于进一步发展我们的整个社会，具有重要意义。个人的个性发展和社会的民主发展直接取决于就业岗位的条件。税收的标准和措施，工会签订劳资集体合同的权利，以及职工在一切领域的参与决定权，对于创建符合人的尊严的就业岗位来说，具有同等地位。
　　劳动领域的人道化同社会民主党政策的其他重点之间存在一种密切的相互关系：经济现代化的目标即是保障充分就业。凡是在那些可能以就业岗位的丧失来威胁职工的地方，关于实现符合人类尊严的劳动条件的合理要求便被扼杀。通过对教育事业，特别是对职业教育的根本改革，将为创建符合人类尊严的劳动领域创造重要前提。鉴于就业岗位对健康的损害，预防保健工作同人道的劳动领域的关系是显而易见的。
　　人们是否能充分地发挥出自己的天赋和才能，以及是否同自己的工作完全吻合，取决于就业岗位的质量。个人应承担的后果和由于非人道的、不符合人们需求的劳动条件和劳动关系而造成的社会支出，不应通过侵占人们更多的自由支配时间来加以补偿，因为如此重要的自由支配时间，就其本身限制和利用的可能性而言，在相当大程度上是由劳动条件所决定的。
　　尽管关于劳动领域人道化的政策是以职工的生活状况和利益为出发点，然而，工商业、服务事业和农业中的许多独立经营者的劳动条件同样需要得到彻底的改善。社会民主党的社会政策包括这些集团的合理要求。
　　一
　　劳动领域的技术发展和社会性发展落后于我们社会应能达到的水平。
我国的劳动条件不符合职工的合理要求。虽然他们的生活和劳动状况自工业化开始以来通过工人运动卓有成效的斗争从根本上得到改善，然而不容忽视，关键性的音量还一直未得到解决，并且出现了作为经济、技术发展后果的新问题。
　　具有高技术的实行分工的生产的某些形式，将劳动者同自己的工作成果以及自己的同事严重地隔离开来。
　　凡是在那些不考虑社会支出，只依据个别企业的利润而将费用压缩到最低限度，并因此将社会投资压缩到最低限度的地方，均造成将劳动者视为单纯的生产因素的状况。
　　具体存在以下的问题：
　　——旨在改善职业妇女和鳏寡者劳动条件的社会机构奇缺。
　　——令人不满意的和给人加重负担的劳动条件（例如不断重复的单部件劳动，流水作业，夜班和倒班，危险性的就业岗位）损害着人们的健康，并妨碍人们才能的发挥。与此同时，却给社会造成一笔社会支出，而这本来是可以通过劳动领域的更加人道化加以避免的。
　　——劳动组织允许工业部门，包括管理部门和服务事业中的大部分职工享有非常有限的行动和作出决定的余地。
　　——培训条件和劳动条件的经常变化，可能会导致由于降低迄今评定技能的标准而带来职业降格的后果。
　　今天人们越来越意识到改变这种局面的必要性。因此，职工恰恰是要求社会民主党人实行一种彻底的谋求劳动领域人道化的政策。
　　三
　　社会民主党人近年来为劳动领域人道化采取了一系列重要措施。特别值得提到的是：对企业法和公用事业职工代表法作了改革，制定了严重残废者法、劳动安全和企业医生法以及劳动场所的规章制度。
　　这些规定还只是初步的。这些规定需加以充实，扩大和进一步发展，而且需要提出和实施新的措施。
　　社会民主党人关于劳动领域人道化的政策包括下列重点：
　　——必须通过社会就业政策设法做到均衡地提供就业岗位，做到这一点将长期使充分就业得到保障。社会就业政策应促进职工的职业变动，社会保障和工作效率。
　　——工厂和企业的政策必须由职工代表通过在工厂、企业一级和在整个经济领域内的参与决定来协同制定。
　　劳动过程和劳动组织应当由有关职工通过在就业岗位的参与决定来协同确定。
　　在此，每项工作原则上都必须辅以最起码的轮替，学习的可能性和作出决断的回旋余地。必须废除使人降格为机器的有关劳动准备和按劳动效率给予报酬的制度（诸如预先规定完成某项工作时间的某些制度）。
　　——必须通过在企业中扩大保健和对事故的预防，通过进一步发展社会劳动保护（如保护母亲，对青少年的劳动保护和对老年的劳动保护），以及通过对保护条例的有效监督，设法做到使工作内容、工作形式以及就业岗位和劳动过程同生理的、心理的和社会的条件和要求相适应，并且同当前的科学技术水平相适应。
　　——必须通过国家的科学、研究政策和技术政策，积极促进对新的、人道的生产技术的探索、发展和反复实验。在此期间，研究和发展不能只局限于技术的改进，而是要同时包括关于生产、劳动结构和劳动过程的新的组织形式。劳动领域人道化方面得出的研究成果，必须毫无拖延地加以公开，并且迅速在劳动保护条例（法律、规章制度、方针）中得到运用。
　　——另一个重点是必须发展那种使职业妇女有可能达到事实上平等地位的组织形式。关键问题不仅在于满足原有的“同工同酬”的要求，而且在于确立给予妇女事实上的职业平等权利的劳动条件，如不管是对妇女，还是男子，半日制工作都应当是可能的。
　　——必须通过改善特别受损害的一些阶层的劳动条件而设法做到，使这些阶层的人们能够更好地进入劳动领域中去。
　　——职工必须获得这样的机会，即通过深造使自己符合于对技术、经济和社会的变化进行参与决定的要求，并依据自己的兴趣在各种政治社会领域中从事活动，而且在本职工作以外也能发挥自己的天资和才能。
　　四
　　构成劳动人道化总体战略的主体部分已摆脱国家的直接影响。在此，工会负有特殊的责任：要用比采取国家措施更有意义和更有成效的手段，使劳动领域中的许多缺陷通过企业一级的职工和雇主的合作以及通过劳资合同来解决。
就创立人道的和更自由的劳动所一致同意进行的典型试验将对企业合作的新形式进行尝试，这种典型试验在劳动人道化的总体战略的范围内，也同样具有重大意义。
　　五
　　一种关于劳动领域人道化的政策必须估计到会遇到大量抵制。在借口关于劳动领域实行人道化的要求会损害经济的竞争能力并不能容许地限制资本占有者的权利的情况下，有些企业主及其所属协会企图继续以短期利润利益的狭隘眼光来判定劳动的质量。
　　然而正如迄今所实行的措施所表明的那样，劳动领域的人道化不应以损害生产率的提高为代价。
　　首要的目标是，尽可能地通过这样的手段来限制劳动者的异化，即劳动过程应依据劳动者的个人需要和相助的需要来确定。
　　另一种只能慢慢加以排除的抵制用错误的效率概念来为自己找根据，这一概念在大量制造舆论的宣传工具中被广泛传播，而且得到许多职工和雇主不加批判的支持。在此，效率只被理解为单纯的手工技术的和智能的效率，并且除此以外主要是局限于个别人。创造性的想象力、首创精神、社会责任感和进行合作的能力，往往被狭隘的效率概念所贬低。经济、社会、政治和文化的条件，也就是真正生产效率的总的社会条件却常常被忽视。
　　与此相联系，在职工中存在着一种与本身利益相对立的心理，即仿佛通过得到“加重劳动负担的补贴”可以承受非人道的劳动条件的重负。然而这种为雇主所十分欢迎的心理近几年来大大减弱了。正如在巴符州的冶金工人为争取较好的劳动条件而举行的罢工所表明的那样。
　　迄今为止，特别是工会和国家，在以各个措施对付这一切抵制方面取得了相当的成绩。而若想使这些问题得到全面解决，只能靠社会民主党和工会所坚持的总体战略。
　　第四节 卫生事业的改革
　　一
　　社会民主党的卫生政策的目标是对所有公民，不论其经济状况如何，实行机会均等的最佳的健康保障和医疗待遇。为实现这一目标，社会有义务为达到符合于健康的生活条件创造前提，并且对各个人提供相应的帮助。各个人对于自己的健康的责任感不应因此而减少。这种责任感应更多地通过鼓励和指导来加强，以致使每个人能在本身现有可能的范围内对保持和恢复自己的健康作出努力。
　　社会权利在德意志联邦共和国已得到广泛扩大。社会保险的成果包括诸如预防、孕期指导、提供医疗设施和服务、不受限制的住院时间、家庭补助和医药供应等。社会民主党人对就业岗位、周围环境、食品和药品等方面的保健措施已做了重大改进，其中也包括生病职工拥有继续领取工资的权利。
　　我们高度工业化社会的科学技术的进一步发展，恰恰在保持和恢复健康方面，为改善所有公民的生活状况开辟了越来越多的可能性。对于在最近几十年中主要流行的群众性疾病，几乎全都能够以今天医学的可能性有效地加以消灭。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:45
二
　　与此同时，从继续发展的工业化过程中，不断产生出对个人和社会各阶层越来越多的危险。工业劳动领域的条件引起严重损害健康的后果。劳动和交通事故造成的对人体的损害占绝大部分。高速度的流水作业，刻板的劳动节奏，过短的休息时间和计件工资制，决定着许多人的生命的节律。企业安全和企业卫生也往往违反现有法律规定而被忽视。强制性地驱使人们进行受他人支配的，常常是单调的劳动，往往导致对心灵和肉体的摧残。随着技术发展所造成的对环境污染的日益加剧，产生着危害人们健康的新的危险。
　　工业技术化也持续不断地影响着人们的和生活方式和行为习惯。一种主要旨在谋求利润和经济权力的经济和社会制度，只着眼于提高私人消费，必然会加重于技术发展所造成的对健康的危害。由经济利益所决定的对商品的供应和被这些力量所激发起来的居民对消费的态度，往往同依据科学的认识水平使生活方式对改变了的环境作出某些必要的有益于健康的调整是相对立的。
　　三
　　现在的卫生事业虽然在相当大的程度上继承了医疗科学的发展，但是它仍然受到自然科学思想的束缚，并且没有注意去认识关于健康和疾病在心理和社会方面的相互作用。它只着眼于治病，而不注重预防。我们的卫生事业对于防止由我们的工业和经济的发展所带来的对健康的危害是没有准备的。我们的保健教育和保健指导的低下水平很容易导致公民出现一种同保健要求格格不入的态度。另一方面，对于医生来说，进行详尽的指导和护理的时间仍然很少。他往往出于经济的原因使用自己的诊断和治疗的器械，其后果是付款者付出高昂的费用。面对这种个体行医的技术化，出现的情况是特殊医疗成果的减少和令人担心急救和急诊能否正常运转。
　　四
　　在德意志联帮共和国，婴儿和母亲的死亡率较之可以相比的国家要高。在儿童和青少年期应得到的有效的预防性保健是极为缺乏的。五十岁以上男子的寿命期在继续下降。由于疾病原因提前离职者的比例依然很高。对于需要护理者和老年人给予在门诊和住院所能提供的额外料理和看护十分缺乏。精神病人没有得到足够的护理。尤其缺乏一种同科学认识水平相适应的，主要以进行门诊和部分住院治疗为目的的，在基层行政区附近所作的护理。大医院中的医疗和防护工作往往损伤人们的尊严。
　　五
　　这种在居民保健事业上的缺陷，有很大一部分应归咎于对各个机构和工作量缺乏计划和协调以及缺乏合作。这样，在我们的国家里，就居民的人数而言，虽然比大多数相类似的西方国家有较多的医生和医院床位，但是专业人员和机构的配置是不平衡的。边远地区居民的医疗条件低劣。这是与医疗机构具有缺陷的结构同时并生的，是没有调节因素的医疗保险法所产生的结果。门诊和住院治疗一成不变地相互分离。这种情况降低了它们医疗的工作效率，而大大提高了费用，例如由于住院时间过长等原因。
　　关于接受入院护理以及在医院中进行护理的方式和规模只能按照疾病类型和严重程度，而不是依据病人的经济和社会地位来确定的原则，尚没有得到足够的重视。不论是门诊还是住院治疗，都还存在着社会保险者比自费病人吃亏的明例证。
　　公共卫生服务，社会医疗服务和企业医疗服务之间除各自提供门诊和住院医疗外毫无关系。公职医生所面临的不能令人满意的任务和工作条件以及他们较之自由开业医生低得多的收入，大大损害了公共保健服务事业的职能。
　　六
　　我们现有的卫生事业若以其效率来衡量，代价太高了。结构的老化和相互缺乏密切联系限制着实行合理化的可能性。具有缺陷的进行调节和控制的各个组成部分导致从整个经济看来不能令人赞同地加重社会保险者缴纳保险费的负担。
　　不能令人赞同的大幅度提高医疗费用，首先是由于医院、医生和牙医报酬以及提供药品所需要的开支引起的。医院在提供医疗方面的极少差异，由于病人容纳不足而住院过长，缺少门诊续疗可能性和家庭护理，特别是不合理的医院组织机构等，都增加了这笔费用的压力。一种有利于增进医生个人技术成果和使其成果规模不断扩大的医疗费条例，以及社会保险机构在酬金谈判时所持的软弱无力和零散的立场也是继续大幅度地提高医疗费用的因素。因此，开业医生的收入较之付保险费者的收入大大增多了。在药品供应方面，出现品种不必要之多，而且不加批评地偏向于药物治疗，却忽视其他疗效并不见得要小的，医疗措施，再就是使人无法看透的价格构成，在药品批发和药店零售之间存在着过高的价格差距，所有这些都造成医疗费用的提高。
　　七
　　因此，社会民主党人必须为了扩大、扩展和维持我们保障健康的职能而对卫生事业实行改革。首先，卫生事业的各个组成部分必须组合成一个医疗服务的一体化体制。应用医学必须克服单单自然科学的发展方向，而吸收社会科学和心理学的研究成果，以便能够认识和排队在工作和生活条件中所形成的致病的因素以及社会和经济的影响。必须在医生之间，在其他医务和社会专门职业之间发展合作的新形式。
　　必须合理地确立我们的卫生制度。各个组成部分必须从组织上和技术上衔接起来，并且通过医疗技术中心和总的住信息系统等共同的机构相互联系起来。必须发展医务和社会工作方面的新的专门职业，并争取他们负责地协同工作。
　　八
　　在医疗服务的一体化体制中，有必要依靠个人协助来扩大保健教育和保健指导，以争取一种有益于健康的生活。卓有成效地改善保健工作，特别包括应有一个有益于健康的环境，建造有益于健康的住宅，以及在人道化的劳动领域中实行劳动安全和劳动保护的措施。
　　一切公民在生病时有权要求不间断地全面提供门诊和住院治疗的措施，直至获得最好的疗效为止。必要时，使患者重新成为社会关系一员的措施也应包括在治疗过程之内。每个公民，不论致伤的原因如何，都有权要求通过治疗恢复功能。这就要求提供在质量上和数量上相应的并符合需要的使能恢复健康的机构。使患者重新加入社会的措施必须及早地施行并加协调。
　　九
　　国家对医疗制度负责。然而，提供医疗的任务不应只由国家机关自己来承担，而应尽可能地使有关阶层（被保险者的代表，在卫生事业中从事工作的人们和地区机构的代表）以实行自治和对社会参与决定的方式也来承担任务。这样做正是同一个自由民主社会的原则相符合的。
　　十
　　疾病社会保险必须向全体居民开放。依据现有的医院医疗制度，所有人，不论其经济状况如何，都有可能得到同等的治疗，这样便得以保证所有公民在自由选择医生的情况下，得到最佳的和同等的医疗。
　　疾病社会保险必须为改善自己对于订约双方和对于医药工业的地位，通过发展具有工作效率的组织和协作的形式而得到加强。这种社会保险只由被保险者的代表单独进行管理。
　　十一
　　医疗服务的一体化既不要求机构上的统一，也不要求取消历史上发展起来的医疗服务的各种形式和选择自由职业的行医活动。这些形式和活动可以从其作用方面纳入这一结构中。我们要争取那些在卫生事业中从事工作的人们，特别是选择自由职业的医生们支持进步的卫生政策。这一为由于医科高校毕业生数量的增多而容易做到，因为这些毕业生所向往的有更多的医学合作和有自己自由支配的时间的愿望是同一个一体化的体制绝对符合的。
　　为了在卫生事业中建立新的结构和扩大任务，应同工会和社会保险协会建立密切的合作。我们也必须使社会保险机构、医生联合会、教会、医院、各级地方卫生委员会和卫生咨询委员会的许多主事人明了，他们应当参与的一体化体制第一次使他们得以有意义地和有效地实现居民健康方面的需要。
　　归根结底，在保障健康方面的负责行动以公民了解全面情况为前提。为了把居民争取到我们一边来，我们不能把卫生政策视为特殊的专业政策。身体和精神、心灵的健康是各个人在私人范围内过上有意义的生活并从事社会性活动的一个基本前提。因此，预防、治疗和恢复健康功能的社会前提是能够使每个人都理解的。应当把卫生政策理解为构成社会民主党社会政策整体的一个组成部分，并公开维护这一政策。
　　《德国社会民主党1975至1987年经济政治大纲（1975）》，《社会民主党重要文件选编》第244—254页。

　　社会党的目的是要把个人从束缚他的一切桎梏下解放出来，以保证每个男子、妇女和儿童都能在一个以平等和友爱为基础的社会中自由地使用他们自己的权利和天赋的才能。
　　社会党的特征在于它坚持废除资本主义所有制以解放个人。资本主义所有制把社会分成彼此必然相对抗的一些阶级，并使得一个阶级能不须劳动而享受财富，而另一个阶级却须出卖劳动力，并把劳动果实的一部分交给资本家。
社会党坚定地主张信教自由，主张宗教应当和政治及教育分开。它特别注意要在政治上、经济上和思想上团结一切类型的脑力或体力劳动群众，不管他们的哲学认识或宗教信仰是什么。这样作的意思是要争取政权，政权的取得是改变社会的一个必要条件，虽然是一个不充分的条件。
　　社会党在本质上是一个革命的党：它的目的是要把自然财富，如生产资料和交换手段等，收归社会公有，从而用消灭了阶级的社会来代替以资本主义所有制为基础的社会。
　　这种为全人类的利益而进行的社会改变只有工人自己才能完成。无论用什么方法去完成它，它本身总构成一个社会革命。是在这种意义上我们才说，社会党一直是，并继续是一个以工人阶级组织为基础而进行阶级斗争的党。
社会党在本质上是一个主张民主的党，因为人的各种权利是不能和各种形式的自由分开的。一个公民当他的劳动不是自由的时候，他本身就不可能是自由的。同样，除非使公民本身自由，他的劳动就不可能自由。广泛的和充分发展了的民主自由是社会主义社会的一个要素，同时也是在资本主义社会中保证无产阶级得到改善环境、增加革命力量的那些进步改革的方法。
　　社会党是一个本国的党，同时又是一个国际的党。说它本质上是本国的，是因为在一个被奴役的或处于隶属地位的国家中是不可能有劳动的自由的，并因为工人们被资本主义的弊害排斥于国家之外以后，曾以一个半世纪的努力和牺牲使他们自己又重新与国家合而为一，因此今天的国家已经是他们的财产，并且在很大程度上是他们的手制品，他们是决心要保卫它的。
　　社会党在本质上又是国际的，这是因为经济法则已经带有国际性，国为所有工人的利益都是一致的，全人类的权利和义务也是一致的，并因为这些利益中最主要的利益——和平——除了通过国际组织和国际行动就不能得到保证。
《法国社会党原则声明（1964）》，《社会党重要文件选编》第278—279页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:46
人权与民主社会主义(上)

  
　　十三、人权与民主社会主义

　　（一）19世纪以来，资本主义发展了极大的生产力。但其代价则是排队了极大多数公民对于生产应有的影响权力。它把所有权置于人权之上。它创造了一个没有财产与社会权利的、靠工资生活的新阶级。它使阶级之间的斗争尖锐化了。
　　虽然世界蕴藏着可以供给每个人获得一个小康生活的资源，但是资本主义不可能满足世界人类的基本需要。它证明了，它无法避免灾害性的危机和大批失业。它产生了社会的不安定与贫富之间明显的对立。它凭借帝国主义的扩张和对殖民地的剥削，使国家间和民族间的冲突更形剧烈。在某些国家中，强有力的资本家集团使过去野蛮主义重新以法西斯与纳粹主义的方式抬起头来。
　　（二）社会主义作为一个反抗资本主义社会所固有的各种弊病的运动而产生于欧洲。因为雇佣劳动者受资本主义的痛苦最为深切，所以社会主义的最初发展乃是一个雇佣劳动者的运动。自此以后，越来越多的公民——职员与事务员，农民与渔民，手艺人与零售商，艺术家与科学家——都开始认识到社会主义是掌握着他们未来命运的锁钥。社会主义向所有相信人与人之间的剥削必须予以消灭的人们提出呼吁。
　　（三）社会主义的目的，是要把人们从对占有或控制生产资料的少数人的依附中解放出来。它的目的是要把经济的权力交给全体人民，进而创造一个社会，使自由人能以平等地位在社会中共同工作。
　　（四）社会主义在世界事务中已成为一个主要的力量。它已从宣传进入了一个实行的阶段。在某些国家中，社会主义社会的基础已经奠定，所以在那些国家中资本主义的罪恶消逝了，社会产生了新的活力。社会主义的原则证明是有其实行的价值的。
　　（五）在许多国家中，无政府状态的资本主义正让位于一种国家干涉和集体所有制限制私人资本家活动范围的经济。更多的人开始认识到计划的必要。社会保险、自由工会运动与工业的民主都获得了发展。这种发展大部分是由于社会主义者与工会运动者多年奋斗的结果。在社会主义势力强大的地方，已经采取了重要步骤，以期创立一个新的社会秩序。
　　（六）近年来，世界落后地区的人民已经发觉社会主义在争取国家自由与提高生活水平的斗争中，是一个有价值的助手。在这里，适应各自环境需要的各种不同形式的民主社会主义正在发展。在这些地区里，社会主义的主要敌人是当地的金融寡头的寄生性的剥削与外国资本家的殖民地性的剥削。社会党人为政治与经济的民主而奋斗，他们企图经由土地改革与工业化、公有制的扩大和生产合作社与消费合作社的发展以提高群众的生活标准。
　　（七）社会主义正在全世界进展之际，有一个新势力亦同时兴起，它威胁着争取自由与社会正义的运动。在俄国布尔什维克革命以后，共产主义分裂了国际工人运动；并使许多国家中的社会主义的实现推迟了几十年。
　　（八）共产主义妄称继承了社会主义的传统。但事实上，它是歪曲了这个传统，它建立了一种僵硬的学说，同马克思主义的批评精神是不相符合的。
　　（九）在资本主义制度下，剥削使人分裂成对立的阶级，社会党人的目的在于消灭这种剥削，以谋求自由与正义，但共产党人只为要建立一党的独裁，而有意使这些阶级的对立尖锐化。
　　（十）国际共产主义是新帝国主义的工具。不论在什么地方，只要它获得政权，它就破坏了自由和获得自由的机会。它的基础是建立在军事官僚和警察恐怖之上的。由于造成财富和权利上的悬殊，它已创立了一种新的阶级社会。强迫劳动在它的经济组织中起着重要的作用。
　　（十一）社会主义是一个国际的运动，它不要求在处理问题的方法上严格一致。不论社会党人把他们的信仰建立在马克思主义的分析社会的方法上，还是建立在其他方法上，否认他们是受宗教原则的启示还是受人道主义原则的启示，他们都是为了共同的目标而奋斗，这个目标就是一个社会公平合理、生活美好、自由与世界和平的制度。
　　（十二）科学与技术的进步，给予人类更大的力量，可以用以改善人们的境遇，或者用以毁灭人们自己。为了这个理由，生产不能受经济自由主义的任意摆布，而必须为了人类的需要加以系统的计划。这种计划必须尊重个人的人格权利。社会主义主张国内与国际事务两方面都要有自由与计划。
　　（十三）社会主义的实现不是必然的。它要求所有信仰者个人的贡献，它不同于极权主义的方法，它不强使人民充当被动的角色。相反，它没有获得人民全面的与积极的参与就不能成功。社会主义是最高形式的民主主义。
　　一、政治民主
　　（一）社会党人的奋斗目标，是以民主方法建立一个自由的新社会。
　　（二）没有自由，就没有社会主义。社会主义只有通过民主才能完成。而民主亦只有通过社会主义才能充分实现。
　　（三）民主是民有民治民享的政府。它必须保障：
　　1、每一个人有过私人生活的权利，保护其不受国家的任意侵犯。
　　2、政治自由，如思想、言论、教育、结社和宗教信仰等的自由。
　　3、人民有普遍的、平等的与秘密的选举权，自由选举其代表。
　　4、由多数派组织政府，同时尊重少数派的权利。
　　5、所有公民不论出身、性别、语言、信仰和肤色，在法律面前一律平等。
　　6、任何集团有用他们自己的语言实行文化自治的权利。
　　7、建立独立的司法制度；每一个人在被控告时，有在一个公正的法庭前，根据正当的法律程序，进行公开审判的权利。
　　（四）社会党人始终为人权而奋斗。联合国大会通过的世界人权宣言必须在每一国家中生效。
　　（五）民主需要有一个以上的政党存在和彼此反对的权利。但民主也有权利与责任来保护自己，以反对那些利用民主的机会仅在意图破坏民主的分子。保卫政治民主是人民的主要利益。维护政治民主是实现经济民主与社会民主的一个条件。
　　（六）保护资本家利益的政策，是不可能发展为防御民主遭受极权主义进攻时所必需的力量与团结的。民主只有获得劳工的积极援助，才能保全，而劳工的命运也依赖于民主的保存。
　　（七）社会党人对所有在独裁制度下受难的人民争取自由的努力表示休戚相关，不论这种独裁制度是法西斯的或是共产党的。
　　（八）任何独裁制度，不论出现在什么地方，都是一种对所有国家的自由的威胁，从而也是一种对世界和平的威胁。凡是无限度的剥削的强迫劳动，不论在私人利益或政治独裁制度之下，都是一种对所有人民的生活水平和道义标准的威胁。
　　二、经济民主
　　（一）社会主义谋求一处制度来代替资本主义，在那种制度内公共利益优先于私人利润的利益。社会主义政策所立即要求达到的经济目的，是充分就业，增加生产，提高生活水平，实行社会保险与收入和财产的公平分配。
　　（二）为了达到这些目的，生产必须是为全体人民的利益而计划的。
这种计划生产同经济权力集中在少数人之手是不相容的。它需要对经济作有效的民主管理。
　　所以民主社会主义绝对不同于资本主义的计划以及任何形式的极权主义的计划，因为两者都是拒绝对生产的公共管制与对其成果的公平分配。
　　（三）社会主义的计划可借各种方法来完成。有关国家机构须决定公共所有制的范围和所要采用的计划的方式。
　　（四）公有制可采用把现有的私有企业国有化，创立新的公共企业、市有或地方性的企业，或消费合作社或生产合作社等形式。
　　这些不同形式的公有制，其本身不能认为是目的，但可认为是对社会经济生活与幸福所端赖的基本工业与服务事业的管制方法，而且也是使无效率的工业合理化，或是阻止私有独占企业和卡特尔剥削公众的一种手段。
　　（五）社会主义的计划并不以所有生产资料的公有为先决条件。它容许在重要生产范围内，例如在农业、手工业、零售商业和中小型工业内，都可以有私有制存在。不过国家必须阻止私有者滥用他们的权力。国家可以、而且也应该在计划经济的范围内帮助私有者，使其对增加生产与福利方面有所贡献。
　　（六）工会与生产者和消费者的组织是民主社会的要素，决不可让它们堕落成为中央官僚机构的工具，或成为一个僵硬的组合体系。这些经济组织，在没有侵犯国会的宪法上的权限内，应使其参与拟订一般经济政策。
　　（七）社会主义的计划并不是指所有经济决定权都交给政府或中央机构。若与计划的目的相符，经济权力应该予以分散。
　　（八）所有公民应通过他们的组织或个人的自愿，参与生产的过程，以阻止公营企业和私营企业的官僚主义的发展。
　　（九）民主社会主义的目的，是在经济、社会保险与日益繁荣的基础上，扩大个人的自由。
　　三、社会民主与文化进步
　　（一）资本主义的指导原则是私人利润，而社会主义的指导原则是满足人类的需要。
　　（二）在分配生产成果时，首先须供给人类的基本需要，但这一要求并不妨碍鼓励依照才能而工作。社会党人承认，个人有按照其努力而取得报酬的权利，此乃自明之理。但社会党人相信还有其他的鼓励，例如工作成绩好的荣耀，当人们为共同利益工作时可以加强团结和协作精神等。
　　（三）社会党人不仅主张基本的政治权利，并主张经济和社会的权利。这些权利是：
　　工作的权利；
　　医药与生产福利的权利；
　　休息的权利；
　　因年老、残废与失业而不能工作的公民有获得经济保障的权利；
　　儿童福利与青年依照其才能而受教育的权利；
　　适当住屋的权力。
　　（四）社会主义者为取消性别之间、社会集团之间、城市与乡村之间、地区之间和种族集团之间的所有法律上与政治上的歧视而奋斗。
　　（五）社会主义的意义，不仅止于建立一个新的经济与社会制度。经济与社会的进步具有为了解放与发展人类个性的道德上的价值。
　　（六）社会主义者所以反对资本主义，不只因为它在经济上的浪费，和使群众不能享受物质的利益，最主要的是国为它背叛了他们的正义的观念。他们反对任何形式的极权主义，因为它侵犯了人类的尊严。
　　（七）社会主义为使人类摆脱恐惧和忧虑而斗争，因为恐惧与忧虑同各种形式的政治与经济的不安分不开的。这个解放将为意识到自己责任的人们精神上的发展和在文化方面发展完整的人格打开道路，社会主义是促进这种文化的发展的一个有力的因素。
　　（八）社会主义力求给予人们一切办法，以提高他们的文化水平和鼓励人类的创造愿望。艺术与科学的宝藏必须向全体人类开放。
　　四、国际民主
　　（一）社会主义运动从其开始就是一个国际性的运动。
　　（二）民主社会主义是国际性的，因为它的目的在于使所有人们从各种形式的经济、精神与政治的束缚中解放出为。
　　（三）民主社会主义是国际性的，因为它认为没有一个国家能孤立地解决它的所有经济的与社会的问题。
　　（四）必需要越过国家绝对主权论。
　　（五）社会党人所争取的新的社会制度，只有基于国家之间的自愿合作，才能在和平中有效发展。所以，民主政治必须依据保障国家自由与人权的国际法规，在一个国际的规模上建立起来。
　　（六）民主社会主义认为联合国的建立，是走向国际共同体的重要步骤，它要求严格履行联合国宪章的原则。
　　（七）民主社会主义反对各种形式的帝国主义，它反对对任何人民的压迫和剥削。
　　（八）消极地反对帝国主义是不够的。世界上广大地区遭受极端贫困、文盲与疾病的痛苦。世界上某一部分的贫困威胁着其他部分的繁荣。穷困是一个阻碍民主政治的障碍物。民主、繁荣与和平要求世界财富重新分配和增加落后地区的生产。这些区域的物质与文化水平的提高，对所有的人都有利害关系。民主社会主义必须要促进这些地区的经济、社会与文化的发展，不然它们就会沦为新的压迫方式下的牺牲品。
　　（九）民主社会主义者为维护和平是我们当前时代的最高任务。只有在集体安全制度下才能获致和平，才能为国际裁军创造条件。
　　（十）维护和平的斗争与争取自由的斗争密不可分。对自由人民的独立的威胁，应负我们这时代战争危险的直接责任。
　　社会党人为建立一个和平与自由的世界而努力。在这个世界中，个人的个性发展是人类充分发展的基础。社会党呼吁所有的工人团结起来为这个伟大的目标而奋斗。
　　《社会党国际第一次代表大会关于民主社会主义的目标与任务—法兰克福声明—序言（1951）》，《社会党重要文件选编》第1—8页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:47
鉴于社会党国际忠于维护基本人权的原则，它认为只有民主社会主义才能够满足人类最深切的愿望。
　　只有民主社会主义才能够维护和保障人权，减轻殖民主义、可耻的种族隔离、残存的种族主义和种族歧视所造成的后果。
　　因此，国际社会主义运动摒弃任何形式的歧视，无论这种歧视是在性别、信仰还是在种族的基础上，认为这是与社会主义运动的性质和理想相违背的。
首先，国际社会主义运动反对那种在很多国家中仍然影响着妇女地位、并阻碍她们得到真正解放的政治和经济统治状况顽固地持续下去。
　　最后，社会党国际谴责作为政治行动手段的任何形式的恐怖主义，不论这种手段是政府还是政治运动采取的。恐怖主义从来没有解决过社会的或经济的冲突，而只是给不公正又增加了无用的暴力。
　　在当今世界上，资本主义和共产主义依然表现为现代社会压迫的主要形式：两者都为谋求利润和维护统治阶级的利益而不惜牺牲民主权利和公民自由，并为维护无所不能的官僚统治的特权服务。
　　对于争取实现或巩固自身独立的各国人民来说，对于正在为争取自由，争取对自己基本权利的尊重，结束不平等和结束各种形式的异化而斗争的人们来说，社会主义是唯一能够取代资本主义和共产主义的选择。
　　《社会党国际第十三次代表大会社会主义和人权（1976）》，《社会党国际文件集》第300—301页。

　　一、 社会主义是对现代社会贬低人格的一种道义上的抗议，它宣告人的尊严，宣告男女人人机会均等，并享有精神、智力、政治和经济的自由，对于有关工作和生活的决定有履行其职责的权利。
　　二、 社会主义寻求根据上述原则创建一个新的社会秩序，改变财产关系和社会关系。因此，社会主义的政策是来自宗教或非宗教的道德的具体实施。
　　三、 社会主义的理想和政策所依据的道德原则，是同创造性的最优良传统相结合的。社会主义支援那些被剥夺了人权的人们，它已日益成为丰富人类生活的世界性力量。
　　四、 社会主义承认宗教和人道主义对于世界文明和道德体系的形成所起的作用。社会主义尤其承认：在欧洲，基督教教义乃是社会主义思想的一种精神源泉和道德源泉。社会主义对基督教徒当中日益注意到基督教教义的社会意义表示欢迎。
　　五、 社会主义本身既不是宗教的，也不是反宗教的；它是一种改造社会的政治运动，不应该有教派的政党。
　　六、 《社会党国际本特维尔德特别会议关于社会主义和宗教的声明  （1953）》，《社会党国际文件集》第42页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:47
（一）社会党国际仍然认为人权（尤其是言论和结社的权利），免遭随意逮捕的自由，社会与经济公正的实现，不分种族、肤色、宗教或性别而人人享有平等权利，自由选举，独立于政府的司法制度和定居自由是真正的民主制的基础。社会党国际表示声援那些在否认这些权利的国家里为争取这些权利而斗争的英勇的社会党人和其他民主主义者，并为他们感到自豪。它号召各成员党给予他们一切可能的帮助。
　　（二）社会党国际表示它相信各国人民的自决权并谴责一切形式的殖民主义。
　　（三）社会党国际深信，目前为缓和与合作采取决定性步骤的可能性比第二次世界大战以来任何时候都大，世界不应丢失这个机会。
　　（四）迫切需要进行普遍的合作以解决人类的巨大问题，如：贫穷、剥削、迅速增长的人口，环境污染和军备竞赛。
　　（五）社会党国际要求联合国大会承认中华人民共和国在联合国的合法地位，以使联合国更加充分有效。
　　（六）社会党国际认为国与国之间的关系只有在为普遍接受的国际法体系所保证的政治与经济自由的基础上才能得到正确的指导。它谴责一国对他国事务的任何单方面的干涉，特别是那些侵犯别国主权的干涉行为。
　　（七）社会党国际重申它对联合国的支持，并要求联合国所有成员国尊重世界人权宣言。
　　《社会党国际理事会赦尔辛基会议总决议导言（1971）》，《社会党国际文件集》第234—235页。

　　鉴于社会党国际忠于维护基本人权的原则，它认为只有民主社会主义才能满足人类最深切的愿望。
　　《关于政治形势的决议（1976）》，《社会党国际文件集》第300页。

　　只有民主社会主义才能够维护和保障人权，减轻殖民主义、可耻的种族隔离、残存的种族主义和种族歧视所造成的后果。
　　因此，国际社会主义运动摒弃任何形式的歧视，无论这种歧视是在性别、信仰还是在种族的基础上，认为这是与社会主义运动的性质和理想相违背的。
　　《关于政治形势的决议（1976）》，《社会党国际文件集》第300—301页。

　　民主社会主义者一贯献身于人权事业，其政策也一贯致力于争取人权。他们今后仍将为普遍实现个人的、社会的和种族的人权而加紧努力。
　　对人权的侮辱无论发生在世界的哪个地方，都应当受到适当行动的抵制。
社会党国际的成员党认为这些努力同缓和政策没有任何矛盾。因此，他们反对保守势力以人权的名义把缓和政策开始在人道主义救济领域采取的行动引入危险境地。
　　《社会党国际成员党领导人阿姆斯特丹会议关于缓和与贝尔格莱德会议的讨论结论（1671）》，《社会党国际文件集》第314—315页。

　　社会党国际致力于在政治、经济和社会方面建立公正的世界秩序。这样一种世界秩序将使各国能够根据本国人民的愿望得到充分和自由的发展。它同各国人民自决的原则密切相连。为了这个目的，社会党国际力求维护和提高少数民族、妇女和青年的权利。它反对各种形式的种族主义，反对一国之内和国与国之间的剥削。它相信对于发展问题以及威胁着和平与稳定的各种冲突，可以运用民主社会主义的原则求得持久的解决，它将力求只通过对话和合作的进程来宣传这些原则。
　　在这次大会上，社会党国际研究和讨论了两个具有广泛意义和彼此相关的议题，即和平问题与发展问题，并且作出了一些结论，这些结论的标题是：缓和与裁军、国际经济新秩序、人权。
　　《社会党国际第十四次代表大会总决议导言（1978）》，《社会党国际文件集》第331—332页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:48
社会主义的本质
　　（二十三）民主社会主义者通过许多不同的途径而确定了这些价值观念。这些价值观念源于世界许多地方的劳工运动、人民解放运动、互助的文化传统和社区的团结一致。它们还得益于世界上各种人道主义的传统。
但是，尽管其文化和思想意识有所不同，一切社会党人都为一个使自由、公正与团结一致相结合的和平民主的世界社会的共同理想所团结在一起。
　　（二十四）在今后岁月中，争取民主社会主义在各国国内的斗争会有政策上的差别和立法条文方面的歧异。这些差别和歧异所反映的是不同的历史，是不同社会的多元主义。社会党人并不声称自己占有着一个不会再出现变化、不必再进行改革与进一步发展的终极和固定的社会蓝图。一个致力于民主自决的运动总留有发挥创造性的余地，因为不同国家和不同时代的人民都应树立自己的目标。
　　（二十五）除一切民主社会主义的指导原则之外，社会党人还对基本价值观念有明确的一致认识。尽管存在着多样化，民主和人权不仅是实现社会主义目的的政治手段，而且是这些目的即建立一个民主经济和民主社会的实质内容，这是共同的立场。
　　（二十六）个人自由与基本社会权利是实现一切人的人类尊严的前提条件。既不能使这些权利互相取代，也不能把它们互相对立起来。社会党人保护不可让渡的生命与人身安全的权利，信仰自由与议论自由的权利，结社自由与免受拷打和贬损的权利。社会党人致力于实现免受饥饿与匮乏的自由，实现真正的社会保障和工作权利。
　　（二十七）民主社会主义还意味着文化的民主。在各国社会中不同的文化应有平等的权利和机会，每个人都应有继承本国的与全球的文化遗产的平等机会。
　　《社会党国际第十八次代表大会•社会党国际原则宣言（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第17—18页。

　　（七十七）缓和、国际合作与和平竞争为当前一些极有希望的倡议获得成功而创造气氛。社会党国际希望促进国际的对话文明。各方都应本着相互信任的精神，在有共同的基本利益的方面实行合作，在危及其对人权、民主与多元化所承担的义务的方面，进行公开和坦率的争论。社会党人希望在此类对话中发挥突出的作用。
　　《社会党国际第十八次代表大会社会党国际原则宣言（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第27—28页。
　　
　　还存在着另一种循环，它建立在团结一致即所有人类等值的基础上。这是民主社会主义者所信奉与追求的基本原则。所有国家的一切人都应有得到社会公正的基本权利。这是勃兰特、布伦特兰、曼利和帕尔梅等报告的指导方针。
　　《社会党国际第十八次代表大会朝着环境安全目标前进：争取长期生存的战略（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第62页。

　　国家制度
　　德国社会民主党在全德国人民中间生活和工作着。它拥护德意志联邦共和国的基本法，并根据基本法的精神争取在确保自由的情况下实现德国的统一。
德国的分裂是对和平的威胁。消除这种分列状态对于德国人民具有切身的必要性。
　　只有在德国重新统一以后，全国人民才能通过不受限制的自决，确立国家和社会的内容和形式。
　　人的生命、尊严和良心是高于国家之上的。每一个公民都必须尊重其他公民的信仰。国家有义务保障信仰自由和良心自由。
　　国家应当为每一个人在独立的自我负责和履行社会义务的过程中得以发展自己的个性创造先决条件。公民的基本权利不仅应该保障个人在国家面前享有自由，而且还应该作为组成社会共同体的权利来参与奠定国家的基础。
　　一个社会（法治）国家必须为它的公民的生存提供保障，以便使每一个人都能够以自我负责的精神进行自决，并且促进一个自由社会的发展。
　　通过把民主思想同社会和法治思想融合在一起，国家应当成为一个从各种社会力量中吸收其内容并且为人的创造精神服务的文明国家。
　　德国社会民主党信奉民主，即国家权力来自人民，政府随时对议会负责并且意识到必须得到议会的不断信任。在民主的国度中，少数人的权利必须同多数人的权利一样得到保护。政府和反对党的任务虽然有所不同，但其重要性不相上下；二者均对国家负有责任。
　　德国社会民主党希望在平等的条件下同其它民主政党进行竞争，以赢得大多数人民的支持，进而建立一个符合民主社会主义基本要求的社会和国家。
　　立法、行政和司法三权必须分立并各自对公众的幸福负有义务。公共权力分为联邦、州和地方三级是为了做到分散权力和加强自由，并通过实行参与决定和参与负责等形式给公民以接近各种民主机构的机会。自主的地方行政区对于生机勃勃的民主是不可缺少的。因此，德国社会民主党拥护包括市民自治在内的地方自治的原则，这些原则必须进一步扩大并且从财政上得到保证。
　　不同集团和不同阶层的人们为了共同的目的而结成的社团，是现代社会必不可少的组织。它们必须具有一套民主的规章制度。它们的力量愈是强大，它们所担负的责任就愈重，而滥用权力的危险性也就愈大。议会，行政机构和司法机构决不允许被置于各种利益代表机构的单方面的影响之下。
　　报刊、广播、电视和电影履行着公共舆论的任务。它们必须能够自由地、独立地随意到处收集资料，并进行加工和传播，并且在自己负责的前提下形成和表达自己的意见。广播和电视必须保持其公共法所规定的性质。对它们的管理必须按照自由民主的原则来进行，必须保证它们不受到来自各个利益集团的压力。
　　法官需要保持外部和内部的独立性，以便以人民的名义只为法律服务。陪审员在参与审判时必须享有平等的权利。只有独立的法官才能对刑事犯罪进行宣判。经济地位的强弱不得对诉讼过程或审判产生任何影响。法律必须及时地适应社会的发展，以便它们不致于同法律意识发生抵触，而是有助于法治思想的实现。
　　国防
　　德国社会民主党主张捍卫自由民主的基本制度。它赞成建立国防。
　　国防必须同德国的政治地位和地理位置相适应，因此必须保持在为缓和国际紧张局势、为有效地监督裁军和为德国的重新统一创造条件的范围之内。保护平民百姓是国家防务的一个重要组成部分。
　　社会民主党要求通过国际法在全世界范围内禁止大规模毁灭性武器。
德意志联邦共和国不得制造并使用核武器和其它大规模毁灭性武器。
　　社会民主党努力争取使整个德国加入一个欧洲缓和和有监督的限制军备的地带。在实现德国自由统一的过程中，必须从这个地带撤走一切外国军队，并且不允许在这个地带制造、贮存或使用核武器和其它大规模毁灭性武器。
　　武装部队必须置于政府的政治领导和议会的监督之下。军人同人民中各民主力量之间必须建立一种相互信任的关系。军人是身穿军服的国家公民。
武装部队只能用于国防的需要。
　　德国社会民主党决心保护每一个出于良心上的原因拒绝在常规武器或大规模毁灭性武器部队中服兵役的公民。
　　德国社会民主党要求实行普遍的和有监督的裁军，要求建立一个具有强制手段的国际法律秩序，以取代各国的国防。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:48
经济和社会制度
　　社会民主党经济政策的目标，是实现不断增长的社会富裕，使人人都能从国民经济的收益中得到公正的分配，过上一种摆脱了不光彩的依赖关系和没有剥削的自由生活。
　　经济的不断高涨
　　第二次工业革命为把普遍的生活水平提高到前所未有的程度和消除至今仍压在广大人民群众头上的贫困和痛苦创造了先决条件。
　　经济政策必须能在保持货币稳定的基础上保证充分就业，同时提高国民经济的生产率和促进普遍的富裕。
　　为了使全体人民都能分享国家日益增长的富裕，必须使经济有计划地适应结构的不断改革，以实现经济的平衡发展。
　　这种政策需要有国民经济总核算和国家预算。国家预算须经议会批准。国家预算对作为发行银行自主政策重要依据的政府政策具有约束力，并为享有独立决定权的经济部门规定指导方针。
　　现代的国家通过在税收、财政、币制和信贷等方面作出的决定和通过关税、贸易、社会福利、价格政策和公共契约以及农业和住宅建设等政策不断对经济发生影响。社会总产值有三分之一以上要按这种方式经过国家之手。因此，问题不在于经济的安排和计划是否妥当，而在于由谁来进行这种安排和这种安排对谁有利。国家不能规避它圣经济发展过程所负的责任。它应负责制定一项有预见性的经济繁荣政策，同时，应当把自己的作用限制在主要通过间接的办法来对经济发生影响。
　　自由选择消费和自由选择就业岗位是社会民主党经济政策的决定性基础，自由竞争和雇主自由地发挥其主动性是社会民主党经济政策的重要因素。工会和雇主协会在缔结劳资合同时的自主是自由制度的一个重要级成部分。极权主义的强制性经济破坏自由。因此，社会民主党赞成在凡真正存在着竞争的地方实行自由市场经济，而在凡市场受到个别人或集团控制的地方则需采取各种措施，以维护经济领域内的自由。尽一切可能开展竞争，按一切需要实行计划！
所有制和权力
　　现代经济的一个重要特征就是日益加剧的集中过程。大企业不仅对于经济的发展和生活水平起着决定性的影响，而且也正在改变着经济和社会的结构。
谁在大型经济组织中掌握着千百万资产和雇有上万职工，他就不仅经营着企业，而且也行使着对人的支配权；工人和职员的依附关系已远远超出了经济和物质的范围。
　　凡是大企业占统治地位的地方，便不存在任何自由竞争。没有掌握同样权力的人，也就没有可能得到同样的发展机会，并且或多或少地一直受到束缚。消费者在经济中处于最脆弱的地位。
　　大企业的领导人凭借其通过建立卡特尔和联合组织而扩大了的权力，赢得了对国家和政治的影响，这与民主的原则是根本不相容的。他们篡夺了国家权力，经济权力变成了政治权力。
　　这种发展是对所有把自由、人的尊严、公正和社会保障看作是人类社会基础的人们提出的挑战。
　　因此，限制大企业的权力是自由经济政策的一项中心任务。国家和社会决不允许成为强大的利益集团的猎获品。
　　生产资料的私人占有制有权得到保护和促进，只要它不妨碍建立一个公正的社会制度。效率高的中小型企业必须得到加强，以便能经受住与大企业的竞争。
　　公共企业参加竞争是防止私人企业控制市场的一个重要手段。公共企业就是要保障普遍的利益。在那些由于自然的或技术上的缘故，只有在排除竞争的前提下，才能在经济上合理地为公共作出必不可少的贡献的地方，公共企业是十分必要的。
　　根据需要，而不是根据私人追求利润的欲望而进行生产的自由公共经济的企业起着调节物价和帮助消费者的作用。它们在民主社会中的作用是十分有价值的，理应得到支持。
　　应对公众进行广泛的宣传，使他们深入了解经济的权力结构和企业的经济行为，以便有动员舆论反对滥用权力。
　　必须实行有效的公共监督，以防止滥用经济权力。这种监督的最重要的手段是对投资和支配市场的力量实行监督。
　　公有制是任何现代国家都不会放弃的一种公共监督的合法形式。它有助于保护自由，使其免遭占优势的大经济组织的侵害。大企业的支配权现在主要掌握在经理手中，他们本身又是为那些匿名隐姓的势力服务的。因此，在这些企业中，生产资料私有制已在相当大的程度上丧失了它的支配权。今天的中心问题即是经济权力问题。凡不能借助于其它手段保证建立一种经济权力关系的健全制度的地方，公有制则是适宜和必需的。
　　经济权力的任何一种集中，即使是集中在国家手中，本身都孕育着危险。因此，公有制应以自治和分权为原则。公有制企业的管理机构既要代表职工利益，也要代表公共利益和消费者利益。为公共利益服务的最好方式不是集权的官僚体制，而是所有参加者高度负责的共同合作。
　　收入和财产的分配
　　市场经济本身并不能保证收入和财产的公正分配。为此，需要实行一条目标明确的收入和财产政策。
　　收入和财产的分配是不公正的，这不仅是由危机、战争和通货膨胀所造成的大规模毁灭财富带来的后果，而且也应主要归罪于一种只有利于少数人的收入和财产构成而不利于迄今的无财产者的经济和税收政策。
　　社会民主党希望为每一个人创造生活条件，以便他们能够在自由决定的情况下依靠日益增多的收入构成自己的财产，这是以社会总产值的不断增长和公正分配为其先决条件的。
　　工资和薪金政策是更公正地分配收入和财产的一个适当和必要的手段。
应当采取适当的措施从在企业日益增长的资本中取出适当的部分作为财产进行广泛的分配或者服务于公共的用途。我们时代的一个特征是，特权阶层沉溺于奢侈放纵的生活，而重要的公共任务，特别是科学、研究和教育事业却遭到忽视，这是与一个文明国家所不相称的。
　　农业
　　社会民主党的经济政策原则同样适用于农业。农业结构和农业生产对于不可控制的自然因素的依赖性却要求我们采取特别的措施。
　　农民对土地的私人占有应予以肯定。必须颁布现代的土地法和土地租佃法，以保护效率高的农户。同时，要从经济和社会方面加强这些农户。
　　发展合作社制度是提高中小农户效率并维持其独立性的最好途径。
　　农业必须适应整个经济结构的变化，以便对整个经济的发展作出充分的贡献和保证从事农业生产的人们获得适当的生活水平。经济结构的这些变化不仅是由技术和科学的进步所决定的，而且也是由在欧洲合作范围内工业布局条件的变化和德国经济与世界其它各国经济的联系日益密切这一事实所决定的。促进农业现代化和提高农业生产的效率是公众的一项任务。
　　把农业人口纳入一个具有高生产率和大规模购买力的总的经济体制中来，将是对他们所提供的最好的帮助。为保证农业收入而采取的市场政策和价格政策（市场制度）必须考虑到消费者的利益和整个国民经济的利益。
　　全体农业人口的文化生活、经济生活和社会生活状况必须得到改善。必须克服社会立法方面的落后局面。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:49
工会在经济中的地位
　　一切工人、职员和公务人员都有权加入工会。在今天的经济中，假如职工们不依靠独立工会这支民主地组织起来的团结一致的力量来对付在企业及其联合组织中居于统治地位的那些人，以便能自由地就劳动条件达成协定，那么，他们就将完全听凭那些人的摆布。罢工权利为职工不言而喻的基本权利之一。
工会要为职工公正地分得一份社会劳动成果和为在经济和社会生活中争取参与决定的权利而斗争。
　　工会要为争取更大的自由而斗争，并且要代表全体劳动人民而进行活动。所以工会是不断民主化过程中的重要支柱。使每一个职工具有不断协作的能力并设法使他们得以发挥这些能力，这是工会肩负的一项伟大任务。
　　经济成果作出决定性贡献的工人和职员迄今仍被排斥在有效地行使参与决定权的大门之外。然而，民主却要求职工能在企业和整个经济中参与决定。职工必须从一个经济的奴仆变成经济领域中的一个公民。
　　钢铁工业和煤炭工业中实行的参与决定，标志着一个新的经济制度的开始。必须将参与决定进一步发展成为适用于大企业的民主企业法。职工在经济部门的自治机构中的参与决定必须得到保证。
　　社会责任
　　社会政策应当为个人在社会中得以自由地发挥其才能和在个人负责的情况下建立自己的生活创造先决条件。决不容许把造成个人和社会灾厄的社会状况看作是不可避免的和不可改变的事实加以忍受。社会保险制度必须与具有自我负责能力的人的尊严相符合。
　　每一个公民在年老、丧失就业能力或自力谋生能力或者在家庭供养人死亡时，都有权从国家得到一笔最低限度的养老金。在国家养老金的基础上，个人还有权得到其他的养老金。在劳动的一生中业已达到的生活水平应当通过这种方式来得到保证。各种社会福利金，其中包括残废军人的养老金和死亡军人家属的抚恤金，必须随着工资的增长而不断地调整。
　　今天，技术和文明使人类置身于许多有害健康的危险之中。它们不仅威胁着这一代，而且也威胁着未来的各代。个人是无法防止这些危险的。困此，社会民主党要求采取广泛的保护健康的措施。必须改进生活条件和生活方式，完善保健政策，以便使人能够健康地生活。公共保健事业，特别是劳动保护措施和个人保健预防工作的有效办法必须得到发展。因此，一方面既要唤起每个人对保健工作的责任感，另一方面又要给由个人自由选择的医生在采取保健措施和预防疾病时提供各种便利。必须保证医生们在行医时可以自由地作出业务上的决定。保证设置足够的医院是一项社会的任务。
　　个病人，不管其经济状况如何，都应当完全有权享受同现代医学水平相符的各种医疗措施，只有这样，才能实现人人享有同样的生活权利这一原则。在患病期间，由个人自由选择的医疗措施须从经济上得到充分的保证。
　　必须在保持收入不变的前提下，根据经济的发展的可能逐步缩短工作时间。
　　为了克服生活上的特殊困难和灾厄，必须通过个别照顾和社会救济措施来充实普遍的社会福利事业。社会救济机构应当与自由的福利团体、互助机构和自救机构携手合作。自由福利事业的独立性必须得到保障。
全部的劳动立法和社会立法都必须统一地和总括地分别编制成劳动法典和社会法法典。
　　人人都有权得到一个合乎人的尊严的住所，即他家的栖身之地。所以住宅必须继续受到社会的保护，而不应仅仅是私人谋求利润的对象。
　　必须通过采取住房、建筑和地皮政策来加速消除住房匮乏的现象。必须鼓励公家建筑住宅，同时，要从社会的角度来影响房租。地皮投机必须加以制止，必须通过捐税来减少从出卖地皮中攫取的非正当的利润。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:49
妇女、家庭、青年
　　必须在法律、社会和经济领域内实现妇女的平等权利。妇女在接受教育和职业训练，在选择职业和就业以及领取报酬等方面，必须同男子具有同样的机会。权利平等并不意味着忽视妇女心理和生理上的特点。家庭妇女的劳动必须作为一种职业劳动而得到承认。家庭妇女和母亲们需要得到特殊的帮助。学龄前儿童和学龄儿童的母亲不得为经济状况所迫而去寻求一项职业。
　　国家和社会必须保护、支持和促进家庭。承认家庭的观念价值就在于使家庭从物质上得到保障。应该通过使在战争中遭受损失的家庭得到补偿的征税办法和提供产期补助金及子女补助金的办法向家庭提供有效的保护。
　　年必须能够自己管理生活，并且逐渐胜任他们将要对社会所负的责任。因此，国家和社会的任务是增强家庭的教育能力，在家庭教育难以到达的领域中向家庭提供帮助，必要时甚至由自己来取代家庭的教育。为了使青年人能够充分地发展自己的业务才能，有必要建立一套普遍发放助学金和职业训练补助金的制度。
　　青年的劳动保护工作必须同发展着的社会情况和教育经验相适应。如果我们早期就以充分信任的态度培养青年参与活动和分担责任的能力，我们就能为民主制度造就有见识的和意志坚强的公民。必须制定进步的青年法，以保证青年有受教育和在发展自己的个性时要求得到帮助的权利。在与青年的教育、培养和保护有关的一切生活领域中，必须优先考虑青年的利益。
文化生活
　　人的创造力只有在一种丰富多彩的文化生活中才能得到自由的发挥。国家的文化政策应鼓励和培养一切有志于文化发展的力量。国家必须保护全体公民不受那些企图使精神和文化生活为自己目的服务的权力集团和利益集团的侵害。
　　宗教和教会
　　只有那种把持有不同信仰和不同思想的人看作是具有同样尊严的人的相互忍让态度，才能为人之间和政治上有益的共处提供一种可靠的基础。
　　社会主义不是宗教的替代物。社会民主党尊重教会和宗教团体，尊重它们的特殊使命和自主性，赞成对它们提供公共法所规定的保护。
　　社会民主党随时准备本着自由伙伴关系的精神同教会和宗教团体进行合作。它对人们出自宗教的职责承认对社会行动和分担社会责任承担义务这一事实表示欢迎。
　　思想自由、信仰自由、良心自由及其传播的自由必须得到保护。任何为了党派或反民主的目的而滥用传播宗教教义或世界观的自由都是不容许的。
学校
　　育应当为每一个人自由地发展他的天资和才能提供机会。它应当加强人们对我们时代存在的随波逐流的倾向的抵抗能力。对于传统文化价值的了解和掌握以及对于正在形成的当前社会生活中的各种力量的充分认识，构成独立思考和独立判断的基础。
　　中小学和大学必须共同以人们应互相尊重的精神来教育青年，使他们具有自由、独立的思想和社会责任感，具有民主理想和各民族谅解的思想，以期在我们这个各种不同世界观的信念和价值尺度同时并存的社会里实现一种相互谅解、忍让和乐于助人的思想和行为。所以，一切学校的课程应对公民教育给予适当的注意。
　　艺术教育和手工制作应当在整个教育中占有重要地位。国家和社会有义务通过教育以及教育机构使全体人民有可能熟悉艺术和艺术创作。
　　体育运动和体育教育应当得到国家和社会的全面支持。它们有助于保持个人的身体健康，并且是形成团结互助精神的重要因素。
　　应当在所有的学校中进一步健全家长参加学校教育和学生参加学校管理的制度。学校的机构和教学安排必须保证学生的全部才能在发育成长各个阶段中能够得到充分的发展。各种高等学校和职业训练机构必须为每一个有才能的学生敞开大门。所有的公立中小学和大学都应当实行免费教育，同时应当免费提供各种教学用品。
　　义务教育的期限应该增加到十年。各种职业学校不仅要为专业教育，而且也要为普通教育和国民教育服务。
　　必须为受大学教育开辟新的途径。由于经过小学、中学而后升入大学的途径不能充分发掘各种人才，所以必须通过开辟第二条教育途径，即职业劳动、职业学校和专门的教育机构来为达到念大学的资格供新的机会。
所有的教师都必须受过正规的大学教育。一个良好的学校制度需要具有能够独立探讨他所处时代各种问题的教育人员。
　　科学
　　科学研究和科学理论必须享有自由。科研成果必须公布于众。社会必须对科学研究和理论研究提供充足的经费。
　　国家必须采取一定措施防止科研成果被滥用于危害人类的目的。
　　应该建立一个独立负责的研究协会，以便帮助科研部门提出并解决紧迫的科研任务。应该毫无例外地在一切科学领域中促进科学研究和科学理论工作。
要想解决发展着的工业社会中存在的政治、人类和社会问题并维护人在这个社会中的自由，必须扩大和加深对人文和社会科学的研究。对发展这门科学所作的努力程度必须与在发展自然科学和技术方面所作出的努力相适应。
　　大学的自由和独立不应受到侵犯。但是大学不能孤立在存在于其他生活现实之外。因此，它们应该与民主社会的其他机构，特别是成年人教育机构合作。
　　应该给予一切接受高等教育者慷慨的援助，以保证他们完成专业上的深造。所有的接受高等教育者都该接受政治和社会科学的基础教育。
　　现代的成年人教育制度必须为每一个人在受完学校教育之后，能继续获得和加深知识、判断力和其他能力提供机会。这些知识和能力对在一个民主国家中负责地参与行动是必不可少的。
　　艺术
　　必须保证艺术创作享有充分的自由。国家和地方行政区必须为发展创造性的艺术创造力和介绍艺术各领域中的各种文化财富提供必要的经费。不允许通过任何规定，特别是通过任何形式的审查制度来对艺术创作进行限制。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:50
国际大家庭
　　当前最重大和最迫切的任务是保卫和平和保障自由。
　　民主社会主义始终贯穿着国际合作和国际团结的思想。在一个国际上各种利益和关系纵横交织的时代，没有一个国家再能单独解决它自己的政治、经济、社会和文化问题。德国社会民主党认识到，德国政治中的文化、经济、法律和军事各方面的任务必须通过与其他各国人民的紧密合作才能完成。
虽然各国的政治制度和社会结构有所不同，但是同一切国家保持政党的外交和贸易关系是绝对必要的。
　　应当通过设立国际法庭、制定国际条约、承认各国人民的自决权和一切国家的平等，承认领土不可侵犯和不干涉别国人民事务等方式来保障和平，同时，应通过一个世界性组织来保证这种和平。
　　联合国必须成为一个不失其建立本意的普遍性世界组织，它的原则应当具有普遍的约束力。必须根据联合国有关人权的声明承认少数民族的权利。德国社会民主党主张一切人都有权具有自己的祖国、民族传统、语言和文化。
　　必须在联合国的体制内建立区域性安全体系，以作为走向普遍载军和缓和国际紧张局势的一个步骤。重新统一的德国应当成为欧洲安全体系内一个具有一切权利和义务的成员。经济的发展迫切地要求欧洲国家之间进行合作。社会民主党赞成这种合作，因为它必将首先有助于经济和社会的进步。区域性跨国共同体的建立不得导致对外部世界实行关门政策，和平共处的先决条件是平等的合作和对一切国家开放的世界贸易制度。
　　民主国家必须特别表明它们同发展中国家之间的团结。迄今为止，世界半数以上的人口仍然生活在极端贫穷和愚昧之中。只要世界的财富还没有得到重新分配，只要发展中国家的生产率还没有得到显著提高，民主的发展就继续处于危险之中，和平就继续受到威胁。各国人民都有义务依靠共同的努力来同饥饿、贫困和疾病作斗争。发展中国家有权得到其它国家的慷慨和无私的援助。它们的经济、社会和文化发展应以民主社会主义的思想贯穿始终，以防再次成为新的压迫形式的牺牲品。
　　《德国社会民主党基本纲领（1959）》，《社会党重要文件选编》第151—164页。

　　第一章民主社会主义的目标
　　第一节
　　民主社会主义努力建立一种“新的和更加美好的社会制度”，即“一个使每个人得以发展自己的个性并作为公共生活中服务性的一员负责地参加人类的政治、经济和文化生活的社会。”（哥德斯堡纲领）
　　社会主义思想包括建立一种新的和更加美好的社会制度的目标和通向这一目标的道路。在不断变化着的社会条件下，必须随时对目标和道路的具体形成重新加以确定：“社会主义是一项持久的任务。”
　　对社会主义作出拥护的决断可以出于各种不同的动机。民主社会主义者的一致性并非植根于一种统一的宗教、哲学或科学的观念，而是植根于建立在共同的道德的基本价值之上的同一政治目标。这些基本价值即是自由、公正和相助。民主社会主义的政治社会基本要求是从对上述基本价值作出拥护的决断中产生发展起来的。
　　第二节
　　自由意味着摆脱任何有损于人的尊严的依赖关系，并有可能在公正和相助的要求所规定的限度内，自由地发展自己的个性。然而，只有在人人获得自由发展个性的真正的（经济、政治、社会、文化的）可能性的时候，自由才能成为社会现实，而不再仅仅是幻想或少数人的特权。
　　公正是通过在社会中给每个人提供同样的权利和均等的生存机会，而实现着每个人的自由。
　　相助在工人运动和民主社会主义的历史上起了决定性的作用。在今天所进行的争取一个人道的社会的斗争中，它仍然具有极为重要的意义。必要的社会分工和合作以及有益的联合行动构成了相助的经济和社会基础。相助尤其表现在其成员共同反对各种依赖关系和歧视的各阶层之间的同舟共济。然而，相助的含义远远超出个别利益的相加，它也不仅仅是社会斗争的一个武器。相助表达了这样一种经验和认识，即我们作为自由平等的人，只有在意识到彼此间负有责任并相互帮助的情况下，才能友爱地相处。对我们来说，相助具有一种普遍性的和人类友爱的意义。因此，它是不允许有国界的。正是从相助这一基本价值中产生出了每个人对其他人和对社会所承担的义务。与极权的、权威的或假革命的集体思想相反，我们的相助思想的约束力并非建立在盲目想念权威的基础上，而是建立在自由的人的自觉和理智的赞同的基础上。
　　谁不承认上述三个基本价值之间的必要联系以及它们的同等重要性，他就会限制和削弱这三种基本价值，最终甚至会像极权主义运动那样，为了破坏这三种基本价值，不惜铤而走险。
　　——自由主义的错误是，认为在一个存在着明显不平等和人与人之间互相争斗的社会中，不必建立一种囊括整个社会的人类友爱的相助，就可以实现并保护自由和公正。
　　——保守主义的错误是，认为只要经济、社会和文化的自由为少数人所垄断，富人和穷人之间，强者和弱者之间，有学问者和幼稚无知者之间就能建立一种真正的相助关系，每个人所享有的法律政治自由就能得到保护。
　　——反权威的浪漫主义者们的错误是，认为不必对社会义务和休戚相关的共同结合给予有意识的和具有约束力的承认，便能建立起一种自由和公正的制度；认为这种制度不过是不受限制的个人自由的必然结果。
　　——共产主义和马列主义运动的错误是，认为没有自由的平等是可能实现的，人们可以借助强制手段来达到相助。
　　——法西斯主义的错误是，认为可以在人与人之间截然不平等的基础上和在没有个人自由的情况下，建立一个休戚与共的民族共同体。
民主社会主义的基本价值和基本要求所具有的意义，远远超出了经济政治关系的形态。它们关系到人类的整个社会生活现实，并且建立在人道主义和基督教的传统的基础之上。因此，我们不仅把各种教会、宗教团体和具有不同世界观的团体看作是国家或社会行动的值得欢迎的伙伴，而且也期望在争取一个人道的社会的斗争中从它们中间获得支持。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:51
第三节
　　民主社会主义的基本要求必须在一个与我们的基本价值要求不相符的世界中得到贯彻。的确，世界各大洲和各国之间的经济、社会和政治状况差异甚大。私人资本主义的、国家经济的和混合经济的诸经济体制，高度发达的工业经济和原始落后的农业经济，相对的富裕和难以忍受的贫困，它们同时并存着。在地球的少部分地区建立起了一个相对稳定的具有政治自由和社会保障的制度的同时，许多国家却仍然为赤裸裸的压迫和极度的贫困所笼罩着。迄今依然还没有一个地区在社会生活中业已实现在现存的各种关系中可能实现的自由、公正和相助的尺度。
　　即便是在富裕的工业国家中，也正在形成一种新型的贫困、剥削和对人及其自然环境的破坏。
　　在一切国家中，构成当今社会制度特点的是人们在经济、社会、政治和思想诸方面可能实现的和他们在上述方面实际实现的这二者之间的矛盾。
社会主义思想正是从对这一矛盾的认识中历史地发展起来的。社会主义从解决这一矛盾的可能性中所产生的希望是社会生活中的自由、公正和相助远不再是空想。
　　第四节
　　在整个地球上，无论是在民主国度里，还是在专政国家中，无论是在工业社会，还是在发展中国家，无论是在世界范围内，还是在国家范围内，无论是在基层行政区，还是在各种小团体的生活中，人类现实生活中的矛盾比比皆是。
　　——大多数人要求和平的愿望与地球上许多地方持续不断的战争危险形成矛盾。由于迄今为止富国和穷国之间的差别非但未缩小，反而部分地有所扩大，战争危险正在加剧。
　　——虽然军备开支的非生产性已为许多人所认识，然而，恐惧、猜疑、经济利益和对权力的迫逐却仍在维持着一场劳民伤财的军备竞赛。
　　——即便贫困和匮乏在联邦共和国已不再成其为一个普遍性的问题，但它们却蔓延于整个世界，包括发达的工业社会。另一方面，每年却有巨大的生产能力遭到浪费。
　　——笼罩着地球上大部分地区的饥饿与一些国家中的生产过剩、消费过剩乃至食品的销毁形成鲜明的对照。
　　——虽然我们知道，只有在每个人原则上都具有同样的机会使自己的意见和利益在社会形成意向和作出决断的过程中得到反映的地方，民主和自由才真正得以存在，但是，在自由和民主的名义下，庞大的经济权力和由此而产生的政治上有效的权力却被允许集中在少数几个人的手中。同时，我们还注意到，在所谓的社会主义国家中，私人经济权力的铲除并未带来劳动者的解放，而是使庞大的政治经济权力集中到一批不受任何监督的官僚的手中，并导致了专政。
　　——劳动生活中享有更多的自由和保障将意味着同时会更加人道和更富有生产效益，这点虽然已为一切明智的人们所承认，但至今仍有千百万人们在有害于健康和使人变得呆板的工作岗位上，在一种与人的尊严的原则截然不符的依赖关系中工作。
　　——尽管先进的科学知识和发达的经济技术可能性的存在，但仍有一批又一批恶劣的、不宜居住的和不利于儿童成长的城市和住宅区平地而起。
　　——大多数人们努力谋求同其他人和睦相处；然而，偏见和无知却置这一事实于不顾，一再地制造新的紧张和冲突。
　　——虽然男女平等的要求早已提出，并在许多国家业已得到法律上的确认但在劳动领域中，在家庭和家政领域中，以及在教育制度中，对妇女的歧视依然存在。
　　第五节
　　上述问题并非天地间所固有，而是由人类自己制造出来的，因而原则上也是可能解决的。它们在很大程度上反映了我们社会存在着一个基本问题：由人类在漫长的历史中通过分工合作建立起来的并每日每时正在不断建立的社会生活关系已独立于人类。对于人类，它们是一种极为强大的，表面看来几乎是不可改变的现实。此外，实行劳工合作的人类用自己的行动破坏了自己的意图。他们的共同行动的结果具有客观发展的性质。这些发展的完成借助于一种仿佛是必然的自然规律，如同为一种外界的力量所左右，凌驾于人类意志之上。
谁要想解决我们社会存在的这些问题，就必须战胜那种外来力量的决定，并使社会生活关系尽可能服从共同生活于社会的人们的自由的自决权。假如这一切不应当永远只是一种幻想的话，那么，人们就须冷静地和不抱幻想地对自决的各种可能性及其限度作一番考察。
　　第六节
　　在这种情况下，下述社会问题具有根本性意义：
　　——一种建立在生产资料的私人占有和市场竞争基础之上的经济制度，不是直接根据人们对一定的商品或提供服务的需求，而是原则上根据通过满足现有购买力的需求，使投放资本在使用中获得利润来进行生产，因此，在这种经济制度中，只要仅仅或主要是根据利润来进行生产，那么，不能或不能充分地作为购买力的需求而出现的个人或社会的需求，将不能通过市场来得到充分的满足。
　　——这样一种经济制度虽然通常导致生产率的提高，但它却孕育着生产与人们的需求脱节的危险。而用国家计划来代替这种制度则又带来了另一种危险，即由少数掌权者（官僚们）不受监督地来决定人们需求的满足。
　　——在非民主的、不是通过法治国家的宪法加以保证的政治制度中，根本不能保证统治集团按照公民的利益来管理国家。即便是在民主法治国家的政治宪法下，公民们也总须不断地作出特别的努力，以便自己的利益得到适当的考虑，并且不致于形成一批不能充分受到公众监督和影响的权贵们。
　　——在一个像我们这样的自由民主的法制国家中，在社会中占支配地位的道德规范、法律制度和所期望的社会行为准则，尤其是向个人提供教育并将其纳入社会的种种社会设施，更多地是以自由和自决、公正和相助诸价值为依据的。但尽管如此，权威的和非人道的观点和行为在其中仍起着作用。它们始终面临着这样一种危险，即教育人们也适应那种非人道的政治、社会或经济关系。
　　第七节
　　人的个性同样实现于它的效率之中。但是，关键取决于在经济和社会中哪种效率概念占主导地位。即使是一个向着民主社会主义方向发展的社会，也同样必须——特别是在经济生活中——对它的成员提出一定的、决非是微不足道的效率要求，并注意实现这些要求和用这种精神来教育青年人。然而，目前广泛使用的“效率社会”这一说法却常常被用来掩饰社会的不公正或为这些不公正进行辩护。那种断言权力、威望和收入在我们的社会中是按劳分配的说法极不确切。在相当大的程度上，仍然存在着不劳而获的收入；所谓效率上的差别竟毫无道理地和不加批判地变成了收入和地位悬殊的理由。传统的效率概念本身已过于狭窄：
　　——传统的效率要领几乎仅仅是以智能效率、技术技能和社会实施能力为依据的。对人来说是宝贵的和对社会来说是重要的能力，如想象能力、独创力、社会政治责任感、合作能力、道义和社会方面的富于情感却很少或根本没有受到注意。
　　——传统的效率概念几乎完全忽略了人类活动的社会联系。它特别推崇个人的效率，而这种效率仅仅是以其他的个人效率作为衡量标准的。它体现了一种被推向极端的竞争原则，这就是人与人之间的互相争斗。社会以及生活在社会中的个人对合作和互相帮助的需求却未能得到满足。
　　——传统的效率概念限制人的自我实现和实现生活的可能性。它仅仅考虑到具有一定目标和意图的行为，尤其是追求社会晋升的行为。然而，单单有更多的权力、更多的威望或更多的金钱既不能保证个人也不能保证整个社会都过上一种富有意义的生活。物质保障固然是一种符合人的尊严的生活的必要前提，但决不是这种生活本身。没有生活欢乐和文化教育，没有友谊和爱情，没有对真理的迫求和那种产生于诸如哲学认识或宗教信仰等源泉的内心的满足，人的生活就毫无意义。
　　传统的效率概念的狭隘性不仅在经济和政治领域中，而且也在教育领域和精神文化生活中起作用。片面的和过分的效率要求恰恰会对儿童和表少年产生一种心灵上的压力。这种压力与其说是加强，毋宁说是削弱效率。
　　第八节
　　物质富裕既非人类生存的唯一目标，亦非最高目标。但是，无庸置疑，一个社会的政治、社会和文化发展在相当大的程度上取决于这个社会的经济效率。在以工业生产方式为特征的社会之前的一切社会形式中，特权阶层的形成以及经济上不平等、政治上不自由和思想上不成熟的存在，构成了任何一种有差别的文明的必不可少的物质前提。
　　在大多数农业社会中，人的劳动和产率低得惊人，以至于数十万的奴隶、农奴或农民不得不付出辛勤的劳动，以养活为数不多的几千名领主和其他特权者。在这一小撮统治者和文化垄断者所享有的富裕、权力、知识和能力中，他们根本就没有份。此外，这个特权阶层通常还利用他们的社会地位来削减劳动群众在经济可能性的范围内本应具备的那些生存机会。
　　只有由资本主义首先开始和由非资本主义国家继而协同完成的工业革命才飞快地提高了人的劳动生产率，增加了财富，并丰富了业余生活，以至于今天至少在工业发达的社会中，原则上每个人都能够达到富裕，接受教育方面的深造和更多地参加政治社会生活。人的实际自由和平等——从其物质前提的角度来看——在人类历史上第一次成为可能。当然，在人类社会中，要求实现自觉的和自由的自决权，迄今只是对生活在工业经济发达的国家中的人民来说，才是一个可以实现的纲领和成为部分的现实。人类的大多数仍然生活在工业不发达的经济状况之中。这种状况正在越来越多地对工业社会产生反作用。即便是我们眼下还不能作出最后的答复，但我们仍不得不问：
　　——工业不发达国家究竟能否迅速地推动本身的经济和社会发展，以便控制人口的增长？
　　——工业不发达国家在其经济社会发展过程中，是否能够并应当走工业国家的老路或是类似的道路，还是在它们面前已经展现出一条新的道路？
　　——迄今为止的工业发展和与此相联系的富裕的增长，究竟能否无止境地持续下去，而同时又不会耗尽地球上的能源和原料资源，以及破坏人的自然环境？这一切对世界范围内增长机会的分配意味着什么？
　　——现行的国际分工和世界经济合作体制究竟能否解放迄今尚悬而未决的问题，或者发达国家、原料和粮食出口国以及不发达国家在世界经济中的作用和贡献，是否须得到重新的确定？

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:51
第九节
　　除了上述经济、社会和政治问题之外，人类争取自决权的势力还遇到了原则上根本不可愈越的界限：
　　——即使在一个比较自由、比较公正和比较人道的社会制度中，谬误和过失，痛苦和绝望，疾病和不幸地将成为人类生活的一部分。
　　——人类的物质生存只有通过劳动才能得到维持，这就需要有一个高度发展的、由技术起媒介作用的社会分工。即便是在一个依靠高度的理智、参与决定和对个人的尊重来处理相互的共同事务的社会制度中，也并非每一个人都能够实现他的全部意愿和希望。他必须服从于物质必然性、社会约束和道德义务。
　　——任何政治社会行动都会出现谬误，并受到各种条件的限制。自由的自决权的各种基本前提，如适当的生活水平，得到保障的政治自由和发达的教育制度，首先只是对一小部分人而存在着。凡是存在着上述基本前提的地方，迄今既未全力来防止这些前提的瓦解，亦未始终一贯地对这些前提加以有益地利用。
　　民主社会主义既不许以建立一个人间天堂并解决人类面临的一切问题的诺言，它本身也不是一个新的社会制度的尽善尽美的计划。它更多地是通过争取并捍卫自由、公正和相助，同时本身在自由、公正和相助中经受检验而得以实现。社会主义之所以是并将继续是一项持久的任务，其深刻原因就在于此。
　　第十节
　　德国社会民主党自诞生以来，就为实现在其纲领提出的基本价值和基本要求中所阐述的民主社会主义目标进行了斗争。它知道，只有在和平中以及在一个自由的、民主的社会法治国家的范围内，人类自由自决的目标才能得以实现。社会民主党在它的全部历史中，尽管犯有各种错误并遭受了各种挫折，但始终坚持了这一认识。
　　——德国社会民主党一向主张奉行一条积极保障和平的政策。它从来没有把德国人民、欧洲和世界推入一场战争的深渊。
　　——德国社会民主党一向与被压迫者和受歧视者团结一致，这实现政治上的自由和公正进行了斗争，从而争得了今天法治国家的民主。
对德国社会民主党来说，基本法规定的民主法治国家是我国政治制度不可缺少的组成部分。面对铲除民主宪法制度的企图，同样也面对来自反动方面或革命方面的禁锢和限制，而奋起捍卫这一制度，是德国社会民主党所肩负的一项根本性的任务。
　　——德国社会民主党一向主张妇女的平等。它为妇女争得了选举权，并通过社会和法律改革改善了妇女的社会地位。今后，它将进一步为争取妇女在一切生活领域中的真正平等而斗争。
　　——德国社会民主党一向在与我国过去人民的利益相一致的情况下，同各工会一道，为社会自由和社会公正，尤其是为我们工业社会中的雇佣劳动者的利益进行了斗争。从争得八小时工作日到实行五天工作周，从颁布第一个劳动保护法到颁布新的企业法和公用事业职工代表法以及卓有成效地扩大社会保障，诸多的要求业已得到实现。但是，仍还有许多任务有待于我们去完成。
　　对德国社会民主党来说，基本法规定的民主的社会（法治）国家，是本着民主社会主义的精神，使我们社会进一步发展的基础和出发点。
　　哥德斯堡纲领指出：“人的生命、尊严和良心是高于国家之上的。”“国家有义务保障信仰自由和良心自由。国家应当为每一个人在独立的自我负责和履行社会义务的过程上得以发展自己的个性创造条件。”上述论断表明，社会民主党完全明白国家权力和国家行动的限度。
　　第十一节
　　在德意志联邦共和国，社会民主党首先在联邦、各州和基层行政区的范围内为争取下列要求而斗争：
　　——保持在思想政治自由、社会保障和经济富裕诸方面已达到的水平，捍卫这一水平，使其免遭一切进攻，同时向着更加人道的方向继续发展这一水平；
　　——减少对大自然的破坏和人类日益增长的负担；
　　——在商品和服务性行业的质量逐日提高的同时，促使经济不断地和稳定地向前发展；
　　——实现经济的现代化，克服区域和部门结构上的弱点，特别是在消除在经济上、社会上和文化上对农业地区的忽略状况；
　　——鉴于经济权力在政治上的重要性，将经济中的支配权置于民主合法的公共监督之下；
　　——在各级经济组织中实现职工的参与决定，以便能同时对民主监督经济支配权和战胜社会中的外来力量决定作出贡献；
　　——不考虑出身、社会地位或性别上的差异，更公正和更平均地分配收入、财产和个人应得的社会劳动成果；
通过扩大、发展和改革学校体制、职业培训和进修制度，使所有人——不管他们的出身和社会地位如何不同——在自由发展个性和社会政治自决的过程中机会均等；
　　——保证每个人获得适合于自己能力的就业岗位，更加人道地改善劳动条件；
　　——减少对妇女传统的社会歧视，确保男女两性在职业、家庭、担任公职和履行公共任务诸方面具有同样的自我实现的机会；
　　——使社会中受歧视的一切阶层获得同样的生存机会，并使它们在社会分工中具有平等地位；
　　——为我们社会中的最弱者们，尤其是儿童、老人和残废者，提供一个合乎人的尊严的发展和生存的场所；
　　——保证所有的公民均能享受必要的医疗保健措施，并在生病时得到一视同仁的治疗；
　　——更加人道地改善我们基层行政区和人口稠密地区的生活条件。
　　为了实现上述目标，社会民主党在和平、合法和民生的道路上，通过公开的讨论和自由的选举，为获得联邦、州和基层行政区中的政治权力而斗争。它捍卫法治国家和议会民主制度的各种机构，并努力扩大这些机构，以便使每个公民都能获更多的自决权。
　　无疑，没有人民积极的参与和自我负责，社会的自决权将难以实现。民主社会主义的政策仅靠国家措施和政党是不能得到贯彻的。它要求在整个社会中掀起一场广泛的运动。
　　《德国社会民主党1975—1985年经济政治大纲（1975）》，《社会党重要文件选编》第167—179页。
　　
　　民主社会主义的基本价值
　　民主社会主义的基本价值是自由、公正、团结互助。这些基本价值是我们判断政治现实的标准，衡量更美好的新的社会制度的尺度，同时也是每个社会民主党人的行动指南。
　　社会民主党人力争建立一个人人都能自由地发挥自己的个性、负责地共同参与政治、经济和文化生活的社会。
　　作为具体存在物的人，负有自由的使命并具备自由的能力。然而，个人发挥自由的机会却总是由社会创造和提供的。我们认为，自由是每个人的自由，也是并恰恰是持不同政见者的自由；而少数人的自由就是特权。
　　他人的自由是个人自由的条件和界限。自由要求摆脱令人丧失尊严的依附关系，摆脱贫困与恐怖，自由还要求有机会发挥个人的能力，有机会负责地参与社会和政治活动。
　　只有充分获得社会保障的人，才能够利用其自由的机会。为了自由我们要实现生活机会平等和广泛的社会保障。
　　公正是以一切人享有同样的尊严为依据的。公正要求人人都有平等的自由，法律面前人人平等，人人都有参与政治生活和社会生活及享受社会保障的平等的机会。公正要求男女社会平等。
　　公正要求收入、财产和权力分配方面更加平等，还要求教育、培训和文化方面更加平等。
　　平等的生活机会并非意味着千篇一律，而是意味着人人都有发挥个人的兴趣、受好、特长及能力的广阔天地。
　　公正，即获得平等的生活机会的权利，必须通过国家权力手段来实现。
　　团结互助就是愿意超出法律义务范围以外彼此关心、互相帮助，这是不能强迫的。团结互助曾鼓舞了为和平、平等而斗争的工人运动并产生了影响。没有团结互助，就没有人道的社会。
　　团结互助同时又是弱者为实现自己的权力而斗争的武器，是从“人总是需要他人”这种认识中得出的结论。我们只有彼此关心、互相帮助、愿意让他人享有自由，才能作为自由、平等的人人道地共同生活。无论谁身处困境，都应该能够得到社会的帮助。
　　团结互助还要求让第三世界的人获得过上符合人的尊严的生活的机会。我们今天决定着子孙后代的生活机会，后代有权得到我们的声援帮助。
　　《德国社会民主党原则纲领（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第226—227页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:52
民主社会主义愿同世界各国人民团结一致。世界各国人民的自由与全世界的和平是它的奋斗目标。
　　政治纲领
　　一、 实行民众自治制
　　平等的普选制。
　　自由的无记名投票选举制。
　　议会制。
　　协商性的公民投票制。
　　共和制。
　　二、 言论和出版自由
　　新闻自由。
　　结社和集会自由。示威游行权。
　　工会组织采取罢工、怠工行动权。
　　宗教自由。
　　思想意识自由。
　　保护个人尊严。
　　法制。
　　三、 取消阶级界限
　　不分性别、种族和语言，人人享有同等权利。
　　人人享有工作的权利，同工同酬。
　　通过收入和财产的平均化，公平地分配财富、决定权和选举机会。
　　在家庭、工作场所和社会中，男女享有同等权利和义务。
　　四、 法律面前人人平等。
　　在经济上，人人享有维护自己权利的机会。非专业人员可参与管理司法机构。
　　法庭程序一律公开。
　　五、 建立旨在为人民和民主服务的有权能和公正有效力的社会机构。
　　把行政责任权移交给地方和地区性机构。
　　开展各级公共事物活动采取代表制。
　　反对官僚主义化。
　　随时提供有关公共事物的全部材料。
　　各政府机关使用简明易懂的全部材料。
　　各政府机关使用简明易懂的语言。
　　六、 依据民主和宗教自由的原则处理国家与各宗教派别之间的关系。
参加宗教活动均须自愿。
　　七、 外交政策的目标是：
　　——维护瑞典的孤立，
　　——维护和平，
　　——为建立一个以全人类的康乐、自由和尊严为特征的世界秩序而做出贡献。
　　为了实现这一目标，瑞典将：
　　——奉行旨在战时守中立的不结盟政策。
　　——为促进建设性的国际合作积极贡献力量。
这种国际合作将以各国人民实现民族独立的权利为基础。其任务是：
　　——建立一种国际法律秩序，
　　——建立一种考虑到各国人民利益的国际经济体制，
　　——根据联合国宣言和公约确保各国人民在政治和经济上的独立，进而确保世界和平。
　　为了达到上述最终目标，瑞典将：
　　参与联合国的工作，为加强这个组织的地位使之能够做出并执行基于国际法的决定而努力。
　　——为争取国际裁军和缓和而努力，
　　——支持人民解放运动，
　　——为国际开发合作积极做贡献，以支持争取平等的斗争，
　　——积极协助解决有关环境和资源等全球性问题，
　　——促进北欧之间和欧洲之间更为广泛的合作，
　　——支持国际上为取消关税和其它贸易障碍所做出的种种努力并参与制定一项符合发展中国家利益的特别贸易政策。
要执行一项基于民主基础之上的防务政策以捍卫民族独立。国防将以全民兵役制为基础。
　　八、 组织安排国民经济，以实现：
　　——经济民主，
　　——福利，
　　——人人享有工作，
　　——公平的分配。
　　为了使这一经济政策兑现：
　　就要在社会的指导下使各种形式的经济活动协调一致，以保证有效地和充分地利用生产资源；
　　就要把集中的经济权力——无论是本国的还是国际的——置于民主控制之下；
　　就要在社会的各个重要部门把新兴企业办成集体和私人的形式；
就要把自然资源、信贷机构和企业，变为公有制或在最大限度上置于社会控制之下，从而保障人们的共同利益，
　　九、 制定促进充分就业、促进经济发展和货币价值的稳定的财政和货币政策。
　　制定的税收制度要在经济上为大众提供享用日用品的机会，促进经济得以健康地发展。
　　税收的目的是要更为平均地分配收入和财富，并建立起一种合理的经济。财产税、遗产税、累进收入税和企业税等都是达到上述目的的手段。
税收是使在社会和环境方面理想的生产、消费方针兑现的一种手段。
凡生活水平处于基本维持的人享受免税。
实行有效的税收检查制，对触犯税收制度者实行惩罚制裁。
　　十、 通过集体和私人的储蓄保障资金的筹集，以满足社会和国民经济的需要。要在社会控制下安排使用资金。
　　让职工参与资金的筹集工作，扩大财富的积累。
　　信贷制度要符合社会及其成员的利益。
　　保险业务市场的双重任务，即为保险者谋利益和提供更多的资金，须在社会和保险者的控制下得以保证。
　　十一、在履行国际义务和进行国际合作的基础上，对社会必须担负下列责任：
　　——为重点部门提供原材料。
　　——研究并且推动对原材料的充分利用，包括一切经济上合理的回收和再使用方法。
　　——供应能源，包括研究和推动新能源的开发和能源的节约，同时注意保护环境。
　　为了保障供给和保护环境，能源的生产和分配权必须尽可能地全部交给社会。
　　瑞典的制药工业的活动须置于社会的统一控制之下。
　　十二、解决环境问题应考虑到生态平衡和经济全局。
　　社会计划的制度要兼顾自然和环境。在保护环境和自然资源等方面进行国际合作。
　　在环境、自然资源、空气、水源保护和减少噪音等方面要有立法。
　　由社会来制定利用水土资源的条例。
　　按照长期规划，充分利用可重复使用的自然资源。节约使用蕴藏量有限的自然资源。
　　由社会来选定对环境有害的工业企业的位置。
　　努力采纳对环境有益的生产方法。监测和检查工业对于环境的影响。
　　社会要积极抵制对人民生息、健康和生命有害的产品。实行有效的产品监督，预防不良后果。环境保护费用由生产部门担负。
　　十三、地区和地方规划要满足人民对于工作、住房、服务和娱乐的需求。
　　人人享有平等就业的机会和选择职业的机会。在全国各地，人人均可享用社会、商业和文化等服务设施。
　　在地区规划的范围内，协调国家、地方、合作社企业及私人的投资。
　　以国家资助的办法实现各地区的平衡发展。
　　在人口稀少的农村地区，采取特别措施以建立足够的服务设施并创造充分就业的机会。
　　由社会控制投资和决定建立对经济和环境有着深远意义的新工厂企业。
　　十四、工业、手工业、贸易和通讯的发展应与人民大众对就业、商品和服务行业的需要一致起来。
　　社会和职工要进一步采取措施，以计划和指导国民经济的发展。
　　社会要采取建立和扩大集体所有制企业的措施。
　　加强社会和由群众运动所经营的企业间的合作以促进国民经济的发展。
在社会的指导下发展各种行业。
　　反对工商企业集中化的有害倾向，制定行之有效的法律以抵制竞争限制。
　　十五、产品生产及服务行业必须合乎消费者的长期需要。
　　消费者要组织起来以维护自己的利益。社会必须与合作社运动密切配合，共同制定消费政策。
　　社会应积极地通过向消费者和生产者通报情况的方法、通过产品试验、产品情报的标准化以及其它直接影响生产者的方法来影响产品生产和服务行业。　　广告应受到限制并使之更为有效。
　　分配应保证社会的所有成员在享用服务方面都达到合理的标准。
　　地方消费政策的执行须与群众运动紧密配合。
　　实行价格监督，建立直接干预定价的机构以保护消费者不受不合理价格之害。
　　十六、农业生产要适应消费的需求。
　　对主要食品采取社会价格政策。
　　社会须支持农业和林业的合理化措施。
　　保证提供良好的农田。
　　防止利用农田和林区搞投机。
　　促进联合耕种和农业生产合作。
　　社会土地租借要立法。
　　保障从事经营有方的农业企业的人的收入。
　　根据社会和地区政策的许可情况帮助小农。
　　根据环境和自然情况开展造林活动。
　　动物保护要立法。
　　社会积极鼓励协助发展渔业。
　　为支持渔业的发展，签订国际性协定。
　　瑞典积极参与国际合作以抵制全球性的饥荒，提高发展中国家的粮食生产。
　　十七、系统地发展和协调通讯和运输业
　　制定的交通政策须能实现地区政策中所提出的目标。
　　公路和其他交通设施规划须与环境政策协调一致。
　　确保交通安全。
　　优先考虑集体交通。
　　满足群众对确保安全运输的要求。
　　十八、住房政策的目标是让全体社会成员都住上装有现代化设备的宽敞的住房，消灭住房拥挤现象，更换或翻修低于标准的住房。
　　为修建住房提供资金。
　　房租须与不同的住房条件相一致。建立广泛合作和公共企业是制定社会性住房政策的先决条件。
　　改善居住环境。
　　实现居民民主。允许房客对管理部门、服务行业、环境和住宅区的翻修发表意见。
　　根据长远的建筑要求情况划出社会所有的保留地。
　　由社会来掌握土地的使用，防止地产和房产投机活动。社会创造的土地价值归全体公民共有。
　　十九、雇员通过工会组织享有企业中各级机构的参与决定权。
　　雇员有谈判权和达成集体协议权。
　　雇员代表有权成为企业领导机构成员。
　　雇员有权全面并有效监查企业财政详情。
　　政府雇员将能促进自身的工作条件的改善。
　　所有雇员的职业均由法律提供保护。
　　工会通报情况活动所占时间均属计酬劳动时间。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:53
二十、制定的就业政策要保障人人享有工作权，抵制性别歧视，加强弱者在劳工市场的地位，加强劳工市场的职业选择自由。
　　国家、地方和工商企业要制定就业计划。随时准备在出现失业的情况下迅速采取行动。
　　要采取消除就业障碍的措施，对寻求职业者进行培训，使之能胜任新的工作。
　　建立公共就业服务机构。由此服务机构负责提供所有职业空缺、报酬和其他就业条件以及工作状况等情况。
　　开展具有吸引力的活动，为进入劳工市场的人和受到公开或变相失业威胁的人提供就业和教育机会。
　　为毕业青年创造职业实践的条件。
　　采取劳工市场培训的方法，以减缓待业至就业之间的过渡情况，解决失业问题并努力使人们的收入平等化。
　　采取措施，解决因工作变动而不得不搬家的那些人的工作调动问题。
　　二十一、为实现每周三十小时，每天六小时工作制的最终目标，逐渐缩短劳动时间。
　　在安排工时、教育和休息等方面，人们享有更大的自由。
　　人们可以带薪休假，在休假期间可以享受良好的娱乐活动。
　　所有职工都享有法定最短的休假。
　　职工在劳动中均享有平等的社会福利。
　　老年职工有享受非全日性劳动并领取部分退休金的资格。
　　二十二、劳动生活的安排应确保劳动安全、生命安全、身体健康和工作满意。
　　工作场所应适应人们的自身条件。应采取特别措施照顾各种类型的残废者。
　　职工均可享受工厂的医疗保健。
　　保证职工对自身的工作环境和工厂保健站的工作能发挥决定性作用。
　　二十三、社会要为儿童创造良好的生活环境。所有儿童都有权度过美好幸福的童年。
　　以立法的形式有计划地扩建托儿所和幼儿园以满足需要。
　　所有儿童都享有入托的资格。
　　要照顾少年儿童，建立娱乐设施供他们使用。重视小学生的课外时间。
　　建立旨在促进儿童发育的体育和智育保健站。
　　社会主要针对儿童向家庭提供资助。
　　社会保险将保障家庭经济的安宁。
　　扩充父母保险计划。
　　依据家庭成员独立的原则，制定家庭法和税收政策及社会政策。
　　扩大社会服务使父母双方在参加有益的工作和积极参与社会事务的同时，能共同照料好他们的孩子。对只有父亲而无母亲或只有母亲而无父亲的家庭要特别予以照顾。
　　普及如何做父母的教育。社会要支持群众运动在这方面所作出的努力。提供如何处理夫妻关系的指导。
　　二十四、向移民提供与瑞典公民同等的就业、住房和社会安全机会。
　　工会应在移民问题上发挥作用以保证移民在工作中享有公正的条件。
　　在书面和口头通报情况，施加影响和共同决定劳动生活和社会事务中存在的语言障碍，均应排除。
　　移民有地方一级选举权和被选举权。
　　在托儿所和必读的综合性学校中使用外来移民语言教学，并开设这些语言课，排除接受各种教育中所存在的语言障碍。
　　支持移民单独举行的文化活动。瑞典人与移民间应进行文化交流活动。
　　支持政治上受迫害的难民。特别要帮助难民营的难民和在国内地位脆弱的人们。在制定向外移民和难民政策方面，进行国际合作。
　　二十五、社会保险要为社会所有成员在发生疾病事故、家庭供养者去世、失业的情况以及本人年迈时提供经济保障。
　　实行病假补贴，作为病假造成的收入损失的补偿，医疗保险同样要保证所有人能享受按固定比例收费的医疗保健，使他们能平等地享受药物和牙科治疗。
　　实行综合养老金制度，为老年人和虽未老但已无力工作的人提供经济保障。制定可按个人意愿调整的灵活退休制
　　工伤事故保险要提供合理的补偿。
　　二十六、不仅要保障老年人的经济安宁，还要保障他们有良好的家庭环境，享受社会的充分照顾和服务，为达到这一目的，就要扩大社会性的家庭扶助措施。
　　在决定社会环境的布局时要照顾到老人的问题。
　　通过创造良好的社会环境的措施防止儿童和其它易受伤害的人遭受社会上的种种危险和不安全的因素之害。
　　建立社会福利和社会服务设施的原则是能让人们自由选择，使他们能在各种各样的服务形式中进行选择，并使那些由于这些设施的建立而受到影响的人有权共同参与有关工作。
　　开展具有吸引力的活动，然后不同的社会机构共同组织一些有力的辅助性活动。
　　社会提供协助的方式应简单统一，同时要采取治疗性和疗养性的措施。
提供有关社会福利的情况，将此做法的实际及其积极意义告诉与此有关的人以及广大群众。
　　二十七、社会赋予每个人以平等的医疗和保健权利。
　　通过普遍医疗保健站和精神病医院，采取预防性措施。扩大妇幼保健、体检范围并提供更多的卫生情报。
　　保证所有社会成员能随时在按固定比例收费的当地医疗中心得到保健和医疗服务。
　　在扩充医疗服务事业时要优先考虑长期性的看护工作，其人员亦应增加。
除院、站提供的看护服务外，还应提供足够的家庭看护服务。
　　在恢复病人健康的工作中，应在看护、医疗部门、职业病疗养院、社会保险和社会福利设施之间进行更广泛的合作。
　　鼓励医疗部门实行民主和与病人保持联系。让病人了解他们所接受的治疗内情，并向他们提供更多的情况。
　　对人员广泛地进行有关看护和治疗的培训，各部门的人员之间要加强协商。
　　通过公共牙科医疗机构和国家牙科医疗保险计划，向所有的人提供平等的牙科保健和医疗服务。
　　私人疗养院应逐步由公共疗养院取代。
　　医疗机构的发起者应在他们自己的主持下组织工作和服务。
　　二十八、残废者的生活水平应与社会上的其它成员相等。
在改善社会环境的工作中，应考虑到上述这一点。残废者的居住和交通条件必须与此相适应。从技术上为他们提供家庭和劳动生活方面的帮助。社会还要提供处理家务的资助和其它服务项目。为他们安排交通工具，确保他们能享受文化娱乐活动。
　　保障残废者的工作权利。只要有可能就应为可干非全日性工作者提供各种有保障的职业。
　　以提前领取退休金和其它社会保险金的方式给不能自食其力的人以经济保障。
　　努力满足残废者接受各级教育的特殊需要。
　　保护人身不受侵犯，保护个人自主的权利。社会将为残废者提供影响为他们举办的活动的方式和目的的机会。
　　扩大医疗和社会性的疗养部门以减轻伤残和病患带来的后果。
　　提供有关残废者的情况，以使人们更好地了解残废者的状况、困难和需要。
　　二十九、反对滥用酒精、麻醉药品和其它成瘾药物。
　　对成瘾的原因、预防性措施以及治疗效果进行研究。
　　提供有关成瘾问题的情况，特别是有关儿童和青年方面的情况。
制定节制法。
　　消除社会不良倾向和环境中的不足之处这些滋育成瘾的土壤。
　　治疗工作应让病人自己也参加，在治疗过程中病人的人格应受到尊重。
　　只有在绝对必要的情况下，才能对病人实行强制性看护。
　　加强家庭扶助措施，如服务到户。
　　扩大自愿就诊的形式，采取更多的医院外的治疗方法。
　　医疗须与社会性措施相互协调，以使病人早日痊愈。
　　社会要支持自发性组织。
　　三十、要采取预防性措施防止犯罪
　　在对罪犯的管理中，要采取社会、医治和心理学等方面的措施。
　　继续使各有关机构管理罪犯的办法转变为由社会共同关心的方法。
　　加强管理罪犯工作与各种社会辅助机构的协调，以使罪犯获得新生。
　　社会应支持和帮助刑事犯罪的受害者。
　　三十一、人人享有受教育的权利。一切教育的重点应放在知识和技术的传授上，以增强人们的独立性和进行合作的愿望，从而为形成民主的生活观念奠定基础。
　　为所有人提供基础教育和深造的平等机会。帮助特别需要资助的学生。
综合性小学、高等中学和大专院校实行免费教育。支持群众运动组织的教育活动。解决就学者的经济困难。
　　实行学习和有益的工作实践交替进行的重复教育制。
　　人们有脱产进行学习的法定权利。学龄短的人优先。进行成年人教育。
　　开展具有吸引力的活动，以此帮助在教育上受到忽视的人们。
　　学生有权影响各级教育。
　　教育的研究和发展工作应首先放在发挥学校的社会作用上，放在被忽视的人们的需要上以及成年人教育的特殊问题上。
　　教学内容牵涉到各种政治和信仰性组织的学校要提供客观和全面的情况。
提供更多的有关劳动生活的情况，并与劳动生活进行更广泛的接触。工会有权参与学校的工作。
　　教学和专业指导都应有助于实现家庭、工作场所和整个社会上男女平等。
　　教科书和教材由社会统一负责出版。
　　三十二、研究政策中最重要的任务是要提高以民主的方式决定我们的未来的可能性。
　　技术的发展要服从于人民的利益。为此，社会要担负起全面规划研究和发展活动的责任。
　　要通过研究明确改革的必要性。
　　促进为寻求知识而进行基础研究的自由。保证研究工作所具有的对社会持批判性态度的作用，并保护研究人员的言论和思想自由。
发展并加强研究人员和科学领域与整个社会的联系。
　　三十三、社会要鼓励文化创作，保证艺术创作自由。
　　使全体人民都能了解文化的价值。为此，外出活动和与当地情况有关的活动尤为重要。要支持群众运动和教育组织。社会的全体成员都应享有创作和参加这些组织的机会。应特别重视有关青少年文化的措施。
　　反对文化生活和娱乐活动的商品化，鼓励提高文化创作的质量。为文化工作提供较好的工作条件。
　　保护和发掘早期文化。
　　鼓励跨语言、民族和文化界限的经验和思想交流。
　　真正为运用言论自由创造机会。通过新闻部门的宣传激发人民的兴趣，以鼓励文化生活的多样性，防止广播、电视为私人赚钱谋利。保证创办综合性的报刊。
　　三十四、鼓励体育活动和室外活动。支持各种锻炼身体的活动，防止把体育置于商业利益控制之下。
　　在制定社会计划时，应考虑到体育和娱乐活动的需要。
　　在注意自然资源的保护的前提下，人们可以自由地享受大自然的生活和露天开展娱乐活动。
　　通过保护渔区并使之向公众开放以鼓励业余捕鱼活动。
　　三十五、市政和地方政府在税收方面享有自治和独立的权利。
通过新的工作形式来扩大和加强市民的作用。加强当选代表和市民之间的联系。
　　国家和地方政府雇员应能在改善自己的工作条件方面发挥作用。
税收平等。政府补助金不应附有具体规定。
　　三十六、为儿童和青年举办的自愿参加的活动应优先于市政机构主办的类似活动。社会要支持青年组织。
　　社会应实行能进一步推动群众运动的活动并加强群众运动的职能的社会、经济和文化等政策。
　　《瑞典社会民主党纲领（1978）》，《社会党重要文件选编》第484—197页。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:53
人权与法制

  
　　十四、人权与法制

　　工作权利只是当今世界广泛遭受违犯的基本人权和社会权利之一。《普遍人权宣言》在发表40年之后，仍旧为保护人的基本权利与自由提出全球的标准，鼓舞人们反抗不公正、不宽容与压迫。然而，享受这些权利和自由对于许多人来说仍是遥远的梦想。我们当中能生活在政府真正尊重人权的国家的人是太少了。拷打、死刑、“失踪”，取缔，对少数民族的虐待、对妇女的歧视、种族主义和排外主义，所有这些都造成了否认数以百万计男子、妇女与儿童基本尊严的压迫和不公正。大赦国际反对死刑的运动，使人们关注的一个重要领域更为突出，这需要一切民主社会人主义者做出积极的反应。
　　作为我们对这种形势做出的反应的一部分，应就争取更广泛地批准有关人权的国际协议，包括反对拷打和歧视的公约和即将通过的儿童权利公约以及国际劳工组织的劳工标准开展运动。然而，仅仅得到批准是不够的。还需要设立新的监督机构使这些权利得到尊重，使公约得到执行，使政府的行为得到检查。我们依照这些方针提出的建议见诸于本次大会通过的有关人权的新声明。
　　《社会党国际第十八次代表大会决议（1989）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第40—41页。

　　社会党人要实现一种保障每个民族自由和每个人人权的国际法制。他们主张保障居少数地位者的权利。
　　社会党人用国际互助和合作，代替富国剥削穷国和一个民族统治其他民族。
　　只有这样，才能在世界范围内战胜贫困和无知，饥饿和贫困，并开辟通向全人类的和平和自由的道路。
　　《奥地利社会党纲领（1978）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第440页。

　　社会党的法律政策的目标是，保障基本权利和人权，促进人的自由和平等的实现，维护民主的法治国家的机构，为预防刑事犯罪作出有效的贡献，制定和实施社会和民主的法制，从而有助于建立一种人道的制度。法律制度，作为社会经济结构法的上层建筑，必须不断适应处于变化之中的社会关系。在这个适应过程中，法律改革影响着社会向社会民主制度的进一步发展。
　　社会党人主张：
　　——有效地保障和扩大基本权利和自由权利。
　　——在宪法中规定社会基本权利。
　　——实现欧洲人权公约的原则。
　　——根据国际声援的精神在全世界范围承认和保障人权。
　　——反对一切形式的不自由和歧视，反对死刑、刑讯和暴政。
　　——在运用法律和执行法律方面实行平等。每一个人，不论其财产多寡和收入高低，不管其教育程度和社会地位有何不同，都必须得到他应得的权利。经济和社会的不平等不应导致法律上的歧视。
　　——采取补偿措施，以便在实施法律方面给弱者以帮助，如：提供一般的法律知识和免费的法律咨询，在有理由给予社会帮助的情况下，通过承担全部诉讼费和辩护费提供法律帮助，促进普遍的法律保护保险，对于那些其意义不仅仅局限于个别发问的问题，应通过利益集团提出的联合上诉，给个人以法律帮助，如在保护消费者问题上，在保护租房者和劳动与社会权利问题上。形式上的契约自由不应损害社会弱者的利益。
　　——合理协调财产权和公共利益之间的关系。
　　——进一步完善刑法，其着眼点是，预防刑事犯罪和使犯人悔过自新，比处罚更重要和更有用。消灭刑事犯罪的最好办法是消除敌对状态，使人们摆脱　　担忧与贫困，恐惧与压迫。
　　——有效地打击一切形式的经济犯罪活动。
　　——更加重视犯罪活动的受害者赔偿损失的要求。
　　——通过重新社会化的措施以及在不危害社会的情况下，采取让犯人监外服刑的措施，从而逐步取代和补充在与世隔绝的拘留所里监禁犯人。
　　——为使那些犯了罪的人悔过自新，重新做人，应加强社会工作和缓刑的帮助。
　　——根据社会教育的原则实行人道的处罚。
　　——在犯人服刑期间，在扣除了赔偿费和实际生活费后，应给犯人以的劳动报酬。
　　——对精神病院的病人实行监护、隔离和限制自由的法律根据应进行改革。据欧洲人权公约的原则保障这部分人的基本权利，注重社会精神病学的知识和由社会工作者来管理。剥夺自由对于精神病患者来说也只是最后的办法。
　　——实现司法独立，司法工作者自由从事其职业，在刑事案件中自由选择律师、公证人和辩护人。
　　——建立合乎时代精神的、高效率的和接近生活的司法组织，它能迅速而有效地行使法律保护。
　　——建立广泛的社会法院的裁判权。
　　——培养法律工作者，不仅向他们传授法学知识，而且也传授有关社会实际情况、法律和社会的关系以及法律规定的条件及其后果的知识。这一点也适用于培养司法专家。
　　——增加仲裁法院和调解机构，以防止拖延诉讼程序。
　　——人民应参与法律审判，与此相应地培养陪审员，以保证和改善人民在法律审判中的作用。
　　——减少司法部门现存的专制国家的表现形式。
　　——在维护司法独立的情况下，应由公众对司法部门和一切其他社会机构实行民主监督。
　　《奥地利社会党纲领（1978）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》450—451页。

　　三、公民自由和法律改革
　　宪法权利和保护措施
　　45、必要时修改宪法，以便澳大利亚议会能制定有关保护人权和基本自由的法律，并采用澳大利亚人权法。
　　46、联邦、州和地区议会应采取必要的立法和管理措施，以全面保护和加强基本的人权和自由，防止政府和个人干预。
　　47、根据联合国宪章规定的义务，澳大利亚应通过法律在世界和地区范围内实施、加强有关人权和基本自由的国际法规。州和地区应为此通过必要的法规。
　　48、检查法应符合下述原则，即成年人在私下或公开场合有权按自己的愿望阅读、收听、观看有关资料。为此应规定适当条款，以避免本人看到指控他的、未与本人见过面的资料。防止追害子女或对子女利益有害的行为。
　　49、对公务员或前公务员自由发表对国家事务看法的限制，应减少到必要的最低限度。
　　50、采取具体措施以确保澳大利亚所有公民充分享有和平集会和抗议的权利。
平等和非歧视
　　51、联邦、州和地区政府成立立法和管理机构，以消除建立在地区、性别、种族、婚姻状况、肤色、残疾、语言、性行为、年龄、怀孕、社会地位、出身门第和政治基础上的各种歧视，并确保机会平等。
　　性骚扰
　　52、承认所有澳大利亚人都有在没有性骚扰的环境中生活和工作的权利。工党将保留并扩充有关立法，确保这一权利得到公认和保护。
　　53、隐私权应受联邦、州和地区议会的法律以及法律监督机构的保护。
　　54、保护个人隐私和自由的权利不受政府侵扰，将其严格的措施列入民族特性方案加以保证，并采用隐私法。
　　55、这些保证措施包括：通过数据保护机构，监督澳大利亚卡和联邦数据的使用;制定统一的隐私法；立法限制在与税务、社会保险和医疗有关的问题上使用身份卡；禁止任何要求出示或强制使用示经法律认可的身份卡；禁止政府或私人机构使用示经法律认可的澳大利亚身份卡。
　　56、在法律审讯中，不得受理通过非法侵犯隐私权而获取的证据作为初步证据。
　　57、制定全澳大利亚统一的诽谤法，并且文字要简练、明确，以确保言论自由权利和公民名誉不受非法攻击权利这两者之间合理的规定。
　　安全
　　58、修正澳大利亚安全情报组织法，明确规定和限制该组织的权限，尤其要取消“颠覆：这一提法，从排除任何可能侵犯从事非暴力政治行动、抗议、持不同政见和产业行动等基本政治权力的情况。
　　59、修正澳大利亚安全情报组织法，确保公众对政府和议会最大限度的信任，保证情报组织符合其宪章的规定，在法律范围内进行活动，并且无非法侵犯民权的行为。
　　60、为确保公众的信任，立法要求：
　　（1） 充分信任安全情报组织部长，包括采取适当的措施以保证部长要求接触个人档案、简历和其他资料的权利。
　　（2） 为反对党合适的高级人员提供全部情报和接触情报的便利。
　　（3） 安全委员会专员按期对个人档案和总的活动情况进行法律审核和检查。
　　（4） 由审计署署进行全面的财务核算。
　　（5） 为议会检查澳大利亚安全情报组织活动的性质和范围，设置适当的机构，包括成立情报事务议会联席委员会，听取有关活动报告。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-22 11:53
61、要求总检查长每年就以下内容向议会作报告：
　　（1） 澳大利亚安全情报组织的工作情况，是否有违反其指导规章的情况和行为。
　　（2） 出于国家安全而不是其他目的使用电子监测器和执行有关立法的情况。
　　62、除国家安全必要外，澳大利亚安全情报组织禁止个人做记录。须经安全委员会专员检查，，才得保存和选留超出必要期限的记录。
　　63、设置有力的冤情审理机构，包括成立有广泛社会代表性的安全申诉法庭，并加强其权限；为个人或组织受到安全情报活动的无理损害，提供申诉的机会。
　　64、澳大利亚安全情报组织和州警察部队之间的关系，应以统一的联邦和州的协定为指导。协定须规定澳大利亚情报组织和各警察部队相互提供情报的目的和条件。协定内容应公开。
　　65、终止州警察部队搜集有关国家安全情报的活动。
　　总体法律改革
　　66、法律改革议案在提交会议讨论的前后，须经公民充分讨论和参与。
　　67、扩大并授予澳大利亚法律改革委员会以权力，使其能够充分地就法律改革的各个方面提供咨询。
　　68、鼓励联邦、州和地区法律改革机构，通过总检查长、常务委员会和其他合适的机构来协调、促进有关重大共同问题和国家利益的法律改革工作。
　　69、促进法律内容和司法裁判的统一性。
　　诉诸法的途径
　　70、承认对佥权利的保护和加强取决于法的存在和易懂性，以及随时可以进行有效的修改。
　　71、在社会上提出法律改革建议之后，应建立法律程序，制定方案和提出新的议会程序，以便每个人都可以提议全面审评造成不公平、非正义和出科意料结果的法律问题。
　　72、实施集团诉讼程序或采取其他适当的方式，确保在公民消费、民权、歧视、福利、环境和类似方面要求多种索赔的合法申诉。
　　73、改革议事法，确保人们有效地向法院提出申诉的权利，特别是在重大公共利益问题上的申诉权利。
　　74、使诉讼法的程序和形式合理化，以加快案件审理速度，最大限度地减少费用。，
　　75、在法庭内外建立和推行可选择的解决纠纷的其他措施。
　　77、简化诉讼和手续费标准并使之实际可行。
　　78、建立合适的收费标准，确保法律服务费用不妨碍人们诉诸于法的权利。
　　79、在起草法规时，坚持行文清楚、简练、直截了当、使用中性语言的原则。
　　80、随时向公众提供所有立法。
　　81、立法和委托立法的文本，在与众见面之后方能生效。
　　82、任何法律审理中不得因当事人不付诉讼费而受监禁。不得因欠税和不付罚款而受监禁，故意者除外。
行政法
　　83、所有委托立法者应采用刊印的形式，以便于使用。议会有权否决委托立法。立法不能不正当地侵犯民权和自由；不能使个人权利和自由不恰当地服从于行政命令，而不是依据法律来作决定；只涉及行政细节而不是事务的实质。定期评审所有委托立法，及时废除过时和无用的条款。
　　84、维护专门调查舞弊情况的国家政府官员的权力，以便他们能够充分地调查了解对政府机构的谴责，并且采取必要的补救措施。
　　85、在任何受到不利影响的个人的要求下，应扩大行政诉讼法庭和联邦法庭的审判权以审查全部行政和法庭的判决。
　　刑事法
　　86、在所有管辖范围内对刑事法的所有规定进行改革，以防止犯罪；保护人身安全和社会安定，补偿和资助受害者及其家庭和家属，并改造罪犯。
　　87、就所管辖范围对判刑和假释法进行改革，以确保——
　　（1） 处罚和判刑的一致性；
　　（2） 杜绝死刑和肉刑，最大限度地使用非监管判刑的选择；
　　（3） 使非假释期和赦免标准化，采用更公正的假释程序。
　　88、有关性犯罪法应包括婚后强奸和性骚扰，规定属犯罪行为的性袭击等级。
　　89、实施性犯罪法和治安常规，以便最大限度的减少因调查和审讯而造成的创伤。充分保护受害者的权益。同时，被指控者享有公平审判的权利。
　　90、同其他刑事犯罪一样，确保涉及家庭暴力的刑事犯罪受到法律部门的有力制裁。
　　91、统一掌握和使用武器的最低标准，发展和使用防御性武器。
刑事程序
　　92、设立一个独立、可行的组织，从事犯罪原因、量刑实践和其他与犯罪有关问题的研究。
　　93、修正犯罪法程度的管辖范围，要求：
　　（1） 改革警察调查和审讯的程序，包括有关对怀疑对象进行录音谈话的条款，确保没有因虐待或采取不公正的手段迫使当事人承信与刑事犯罪有关的情况发生；
　　（2） 不允许以非法手段获取证据或违犯上述规定；
　　（3） 没有逮捕证而抓人的权力应减少到最低限度。鼓励采取传讯或出庭的形式。
　　（4） 明确和改革法庭、法官、警察采用拘留决定的标准，包括考虑拟定一个联邦拘留法。
　　（5） 凡被指挥犯有刑事罪的案件，不得延误审理时间。
　　（6） 所有情节严重的刑事犯罪案件，均须有陪审团参与审判。
　　（7） 明确不允许诱供。
　　（8） 不经指控不得进行逮捕或拘留。
　　（9） 被指控者有保持沉默的权利。
　　（10）被指控者在接受审讯时有请辩护律师在场的权利。
94、在培训警官和执法官员中，鼓励他们在执法中坚持无性别歧视、无种族歧视和非暴力的态度。
　　家庭法
　　95、修正宪法或把各州有关权力委托给联邦议会，使家庭法院的司法权限包括所有家庭法律事务。
　　96、设置足够的法官、律师、法庭和调解机构，包括家庭调解中心，以便能够按家庭法精神恰当地实施该法，尤其是要消除法院审理中的延误现象和法院及调解机构的拥挤现象。
　　97、改革法律及管理程序，以保证与当事人有关的人员权益受到一致的对待。
　　98、有关婚姻和其他家庭关系的法律必须进一步修改，以保证符合这种关系的妇女和男人享有平等的法律权利和义务。
　　99、在郊区和地方公众容易去的地点建立家庭法院。
　　100、扩大法律协助，以确保无人被剥夺诉诸家庭法院的权利。
　　101、改革有关避孕的法规，使所有的人都能有权得到有关信息、咨询和计划生育的技术。
　　102、确保有婚姻或其他形式的家庭关系（诸如同居、合居的家庭关系。）的夫妻或家庭成员都有诉诸调解和教育机构的便利，为他们提供培训的设施，并对提供服务者进行监督。
　　103、组织一个独立、可行的机构。继续行使其研究职能，包括家庭法允许范围之内的其他职能。
　　商业法
　　104、制定国家公司法和保险法，以调节公司、被接管的公司、保险事业之间的关系，确保商务活动的合理框架和公众信誉；保护消费者、股份持有者和工人的权益。
　　105、由全国公司和保险委员会负责执行、实施国家公司法规和保险法规。
　　106、重点加强贸易活动的条款，增加实施该条款的行政经费。
　　107、在宪法的规定的权限之内制定的有关保险、保险经纪业和海上保险经营的规定，须经联邦议会批准后方能生效。
　　108、破产优先权应改为在缴税之前，必须先付清雇员的工资和其他费用。
法律职业
　　109、对法律职业的职责、教育、行为和酬劳进行独立的调查，并代表公众利益对改革提出建议。资助澳大利亚法事管理研究学会，使之有能力提供培训课程，确保法律工作人员了议会进行立法改革的目的，并鼓励他们在执法和解释法中采取无性别歧视、无种族主义和平等的态度。
法律协助
　　110、规定资助和执行法律协助的制度，确保人们能够平等地向法庭提出申诉和要求法律协助包括向社区法律协助机构提供经费。
　　111、支持建立一个全国性的法律协助机构，以监督、协调有关法律资助的规定在全国范围的执行，确保法律协助的机会均等；并规定各州为达到此目标，不得降低和减少法律协助的质量与机会。
　　112、法律协助在澳大利亚主要以地区为主，由在方便于公众的法律协助办公室任职的律师提供。
　　113、在合适的地方，法律协助办公室从事社区法律教育和咨询活动，并参与社会行动和法律改革事务。
　　《澳大利亚工党政纲，决议和章程三、公民自由权和法律改革（1986）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第551—558页。

　　实施人权法案以保障：言论信仰自由；合法集会结社和组织的权利；在法律面前享受平等待遇；享有一切权利而无种族、性别、宗教或语言的区别；
　　《加拿大合作联盟纲领（1958）》，《各国社会党重要文件汇编》第462—463页。

　　……必要时修改宪法，以便澳大利亚议会能制定有关保护人权和基本自由的法律，并采用澳大利亚人权法。
　　……联邦、州和地区议会应采取必要的立法和管理措施，以全面保护和加强基本的人权和自由，防止政府和个人干预。
　　……根据联合国宪章规定的义务，澳大利亚应通过法律促进在世界和地区范围内实施、加强有关人权和基本自由的国际法规。州和地区应为此通过必要的法规。
　　《澳大利亚工党政纲、决议和章程（摘要）（1986），〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第551页。

　　建立人身保护法制，确认无罪推定的原则。
　　若对被告审讯超过必要的严厉，对此，应追究个人责任。
　　废除拘留、现行犯的诉讼程序和省长的司法警察权，废除1970年7月17日颁发的、破坏假释权的法律条例。禁止行政部门擅自决定剥夺人身自由的临时措施。
　　法国将批准欧洲人权公约及其附件。
　　保障思想和言论的自由。保障私人住宅不受侵犯，保障通信和通话的秘密。保护公民的私人生活不受情报系统发展的损害。有效地保护投票的秘密。
实行宗教和国家分离以及国家和国民教育的非宗教化，以保障宗教信仰的自由。
　　种族主义和反犹主义，以及有关这方面的言论将受到法律的禁止和制裁。
议会每隔三年推选一名代表，专门调查有关违反个人自由的情况，并向议会提交专题报告。
　　法国庄严确认避难权。凡因追求自由而遭受迫害的人都有权在共和国避难，享有政治避难者的地位。
　　驱逐出境制应由司法部门掌管。严禁乱加驱逐出境。第五共和国则是这方面极不体面的能手。
　　〈法国共产党和法国社会党共同施政纲领（1972）〉，〈社会党重要文件选编〉第348页。

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作者: penkyamp    时间: 2006-2-23 15:25
当今贪官污吏,统治阶级和克格勃最恐惧的, 应当不是右派小资幻想自由主义, 一盆散沙民族主义和各类右翼邪教; 而是: 社会民主主义, 真正的左翼自由主义, 真正能唤醒这个"世界工厂"里广大弱势阶级的理想.

现代的新中国, 本来在半世纪前就理当建立在社会民主主义的基础上. 但自从农民政权枪杆出, 何曾真正走过马克思等人摸索过的路线? 所以, 唤醒民智, 在自由, 民主的思想环境中向社会民主主义的理想一丝不苟地改造将来的中国社会, 将象偿还一笔长久拖欠的债. 统治阶级能不害怕吗?

右翼自由主义和小资小民族幻想, 各人自扫门前雪. 自开放始, 已经扮演过不少解放人民思想的角色. 但其总的方向, 趋向于迷惘, 趋向于保存本阶级, 依附强阶级, 背叛弱阶级. 真正有理想的改造, 右翼思潮能做到吗?

而且, 真正的地貌运动, 将从红色经典的中心发出. 而红色的经典在枪杆子政权里, 好歹也是神圣的. 红色的流氓们, 敢碰它吗?

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作者: gyes    时间: 2006-2-27 08:51
社会民主主义？没有全球化的资本主义，北欧那些社会民主主义哪来那么多钱维持他们的高福利。。。。。。放大的南街村耳。

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作者: Valentin    时间: 2006-2-27 17:14

原帖由 penkyamp 于 2006-2-23 15:25 发表
当今贪官污吏,统治阶级和克格勃最恐惧的, 应当不是右派小资幻想自由主义, 一盆散沙民族主义和各类右翼邪教; 而是: 社会民主主义, 真正的左翼自由主义, 真正能唤醒这个"世界工厂"里广大弱势阶级的理想.
...

　　我们民主社会主义者宣布，我们深信政治活动的最终目标是使每一个人的个性得到充分的发展，自由和民主自治是不能放弃的宝贵权利；人人都有权享有平等的地位、照顾机会，必须反对于种族、肤色、民族、信仰或性别的不同而受到歧视；社会应保证将物质资源用于谋求共同的利益，而不是为少数人发财致富；最重要的是，自由、平等和繁荣并不是人民必须从中挑选的不同决择，而是结合在一起也能实现并能为人们所享有的理想。
　　……
　　对我们来说，自由和平等两者都是宝贵的，是人类幸福必不可少的。它们是一对柱石，支撑着人类兄弟友爱的理想。
　　《社会党国际理事会奥斯陆会议•社会党对今日世界的看法（1962）》，《社会党国际文件集》第147页，

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作者: Valentin    时间: 2006-2-27 17:25

原帖由 lieukeqli 于 2006-2-27 08:51 发表
社会民主主义？没有全球化的资本主义，北欧那些社会民主主义哪来那么多钱维持他们的高福利。。。。。。放大的南街村耳。

麻烦你先将此贴从头到尾仔细看一便，充分理会后，再来发言

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作者: Valentin    时间: 2006-2-27 17:26
自由主义的错误是，认为在一个存在着明显不平等和人与人之间互相争斗的社会中，不必建立一种囊括整个社会的人类友爱的相助，就可以实现并保护自由和公正。
　　——保守主义的错误是，认为只要经济、社会和文化的自由为少数人所垄断，富人和穷人之间，强者和弱者之间，有学问者和幼稚无知者之间就能建立一种真正的相助关系，每个人所享有的法律政治自由就能得到保护。
　　——反权威的浪漫主义者们的错误是，认为不必对社会义务和休戚相关的共同结合给予有意识的和具有约束力的承认，便能建立起一种自由和公正的制度；认为这种制度不过是不受限制的个人自由的必然结果。
　　——共产主义和马列主义运动的错误是，认为没有自由的平等是可能实现的，人们可以借助强制手段来达到相助。
　　——法西斯主义的错误是，认为可以在人与人之间截然不平等的基础上和在没有个人自由的情况下，建立一个休戚与共的民族共同体。

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